
基本信息出版社:中国人民大学出版社
页码:462 页
出版日期:2006年12月
ISBN:7300077463/9787300077468
条形码:9787300077468
版本:第1版
装帧:平装
开本:16
正文语种:中文
丛书名:当代世界学术名著
外文书名:Policy Paradox The Art Polical Decision Making
内容简介 《政策悖论》是当代政策分析领域的一部享有盛名的经典之作,体现了作者锐利的理论洞察力,展示了作者与一般实证分析不同的独到的政策分析维度,揭示了政策分析背后的价值倾向。《政策悖论》例举了诸如公平、效率、自由乃至测度这些主要的政策分析范畴,指出这些看来平常的范畴背后的价值倾向,它们所反映的不同利益内涵。这些价值的冲突(悖论)与调和体现在政策分析和政策制定的全过程中。读者可以从《政策悖论》中获得如何理解公共政策的重要的独到之见。
作者简介 德博拉斯通,是一位具有独立学术见解的美国学者,一生从事公共政策分析的理论研究和教学工作。她曾先后担任美国布兰迪斯大学、麻省理工学院、耶鲁大学、图兰大学以及杜克大学的教授,给这些学校的研究生们讲授公共政策分析的课程。同时,她也是美国《展望》杂志的独立撰稿人,发表有大量政策分析方面的著述,《政治悖论》是她的重要代表作之一。
媒体推荐 该书是值得一读再读的好书,你每读一次都会发现新的东西。全书极富洞见,但又通俗易懂,极具可读性。
——亚马逊网评论
编辑推荐 《政策悖论》是公共政策领域的一部具有重要学术地位的著作,在美国的高校、研究机构流行,成为经典之作。
该书处处体现出作者的智慧、想象力和大胆的推论。读者们自然可以从中不断地发掘出许多智慧的宝藏。
——《政策悖论》译者。
目录
导言
第1部分 政治学
第1章 市场与城邦
1.1 共同体
1.2 公共利益
1.3 共同的问题
1.4 保险
1.5 合作
1.6 忠诚
1.7 群体
1.8 信息
1.9 感情
1.10 权力
第2部分 目标
第2章 平等
2.1 平等的不同侧面
2.2 对平等的论争
第3章 效率
3.1 效率是什么?
3.2 市场与效率
3.3 来自市场的挑战
3.4 来自城邦的挑战
3.5 平等与效率的权衡
第4章 安全
4.1 短缺的不同方面
4.2 城邦模式中的短缺
4.3 安全与效率权衡
第5章 自由
5.1 城邦中的自由
5.2 自由与安全的权衡:两个二难推理
5.3 自由与平等的权衡
第3部分 问题
第6章 象征
6.1 故事
6.2 举偶法
6.3 隐喻
6.4 歧义性
第7章 数字
7.1 作为隐喻的数字
7.2 作为规范与象征的数字
7.3 数字中隐藏的故事
7.4 在城邦中的数字制作
第8章 原因
8.1 作为问题界定的原因故事
8.2 在城邦中制造原因
8.3 在城邦中对于原因的利用
第9章 利益
9.1 “利益”的概念
9.2 在城邦中制造意义
9.3 问题与利益如何相互界定
第10章 决策
10.1 理性决策的概念
10.2 在城邦中的决策
第4部分 方案
第11章 引导
11.1 引导理论
11.2 在城邦中进行引导
第12章 规则
12.1 规则如何发挥作用
12.2 寻找良好的规则
12.3 在城邦中制定规则
第13章 事实
13.1 说服的两张脸
13.2 在城邦中制造事实
第14章 权利
14.1 法律权利如何发挥作用:法官的办事方式和旨趣
14.2 在城邦中形成权利:法律权利的规范基础
14.3 在城邦中形成权利:法律权利的政治基础
14.4 权利能起作用吗?
第15章 权力
15.1 改变成员
15.2 改变规模
15.3 改变联邦主义
结论:政治理性
行动中的政策悖论
本书图片出处
索引
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序言 本书自1988年由美国诺顿出版公司首次出版(书名为《政策悖论与政治推理》)以来,已经出了三版,最近的版本是2002年的《政策悖论:政治决策中的艺术》(修订版)。本书已经成为公共政策领域一部具有重要学术地位的著作,在美国的高校、研究机构流行,成为经典之作,一直得到美国公共政策界的广泛好评。
在当今公共政策领域盛行的是实证的科学化倾向。翻开大多数公共政策教科书,均可以目睹这样的风格。就公共政策分析方法来说,基于市场理论、经济学说以及计量的方法具有压倒性的倾向。单向的思维方式无论看来多么有理总有其局限性。公共政策涉及公共的领域,或者用本书中的用语来说,是有关共同体的范围。单一的实证、市场、经济的方法论基础未免片面和不足。从理论的角度看,公共政策首先涉及公共利益,或者说“价值”的层面。从实践的层面看,公共政策过程的不同阶段都面临不同利益群体的博弈。拙见认为,本书的启示之点正在于公共政策分析的这种较为宽广的视角。
文摘 婴儿:产品还是服务?
新的繁殖技术从根本上改变了人们生育和建立家庭的方式。“婴儿M”出生于1986年,是威廉斯特恩和马丽贝斯怀特海之间契约的产物。两人都是已婚,但不是这两个人之间的婚姻。这项契约为怀特海太太提供经斯特恩先生精子人工受孕的卵子,将其植入到怀特海太太的子寓中。在孩子生下来以后,交由斯特恩先生和斯特恩太太抚养。作为回报,斯特恩先生支付给怀特海太太1万美元作为补偿,另外还加上其他的一些费用。
在孩子出生以后,怀特海太太决定要把孩子留下来。无论如何,这是她的生物学意义上的女儿。这件案子后来提交到法院裁决。虽然这儿的直接问题是究竟谁有权利来抚养“婴儿M”,在每一个人脑子里的政策问题则是法院是否应该认可并且实施诸如此类替代母亲的契约。在美国的大多数州都禁止利用领养法来买卖儿童。所以,这儿最为重要的问题就是一个替代母亲的契约是否能成为买卖儿童或者代表一项社会有用服务的契约。
从一方面来看,怀特海太太可以被看作是出租了自己的子宫。如任何专业服务的提供者一样,她同意遵循高标准的惯例——在这儿就是孕育照顾。按照契约,她在孕育期间不能喝酒、不能抽烟、不能服用一些药品,她还应该遵循医生的意见。就像其他的体力劳动者一样,她是在出售自己的身体用于生产的目的。就她与斯特恩来说,她是出于利他主义的想法帮助一对不能生育的夫妇生产一个孩子。
从另一方来看,怀特海太太可以被看作是在生产并小售儿童。她是在为了得到一笔费用而经历人工授精的过程——没有费用就没有孩子。她同意进行胎盘检查,假如检测表明婴儿有任何斯特恩先生不能接受的缺陷,就进行打胎。她也同意,假如出生的婴儿有任何精神上或者生理上的障碍,就收取较少的费用——低价值的孩子低价格。
这是一项为取得服务获取的孩子的一项替代母亲的契约吗?
当出现这样的悖论的时候,我们又如何来理解这个世界的意义呢?在这个科学的时代,在这个人类征服最广泛的内部世界和最广泛的外部世界的时代,我们如何来处理这些可能不符合科学规范最基本规则的情况呢?
在政治学、公共管理、法律以及政策分析的领域有一项共同的使命,这就是将公共政策从非理性以及没有尊严的政治中拯救出来,以便用理性的、分析的和科学的方法来制定政策。我把这种努力称为“理性的计划”,它从一开始就成为美国政治文化的核心。这项计划是从詹姆斯麦迪逊开始的。麦迪逊努力通过适当的宪法设计来“医治派系的损害”,因而
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