基本信息出版社:海潮出版社
页码:176 页
出版日期:1999年01月
ISBN:7800549860
条形码:9787800549861
版本:第1版
装帧:精装
开本:32开 Pages Per Sheet
媒体推荐 代序言
新时期兴军之道
动员全军后勤大抓管理,全面提高军事经济效益,努力实现保障有力,是今年全军后勤工作的主题。深刻理解、准确把握这一主题,对于做好今年的后勤保障工作具有重要意义。
加强后勤管理是保障我军贯彻新时期军事战略方针,加速实现“两个根本性转变”的需要。为迎接世界军事发展对我军建设和军事斗争准备的严峻挑战,中央军委依据新时期军事战略方针,明确提出我军要实现“两个根本性转变”:在军事斗争准备上,由应付一般条件下局部战争向打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争转变;在军队建设上,由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。要立足现有条件,保障好这一重大历史使命的完成,就必须在加强和改进后勤管理上下功夫,尽可能用好每一份财力、物力,最大限度地提高保障效益。军委主席江泽民最近指出:“科学管理是兴国之道,也是兴军之道。”这一重要指示深刻地点明了加强后勤及其它各项管理对于推进军队和国防建设全局的特殊作用。
在全军实现“两个根本性转变”的过程中,后勤的转变无疑是不容忽视的重要方面。长期以来,我军后勤建设和工作基本上走的是一条数量规模型、人力密集型的路子,后勤管理还属粗放型的,科技含量和质量、效能较低,严重制约着保障效益的提高。因此,通过改革后勤管理机制,创新后勤保障模式,广泛应用现代化的管理手段和方法及先进保障装备,提高后勤人员的科技素质,从而促进全军后勤系统向质量效能型和科技密集型转变,是后勤自身建设的紧迫课题。
当前我军后勤工作的现状,也要求强化管理。供需矛盾是我军后勤工作的基本矛盾,而供与管的矛盾则是影响和制约这一基本矛盾的主要矛盾。军委领导同志明确指出,当前后勤工作突出的问题是后勤管理薄弱,保障效益不高。现实的状况是,一方面经费相当紧张,部队有许多实际困难急需解决;而另一方面,一些单位管理松懈,铺张浪费现象还相当严重。在经费、物资、营房建设、生产经营等方面,都不同程度存在管理失控的问题。突出抓管理,正是抓住了现时后勤工作的主要矛盾,牵住了“牛鼻子”。
强化后勤管理,要以提高军事经济效益为中心,要把“两好”即“把有限经费用好,把紧日子过好”,作为衡量和检验后勤管理效能的标准。为此,要重点解决当前后勤管理中存在的突出问题。强化经费物资管理,规范财经工作秩序,切实解决标准经费管理不严、预算外经费开支不当、钱变物后管理失控的问题,把有限的财力物力管住用好;强化基建营房管理,保持适度住用规模,在管好现有营房的基础上,制止基建规模过度膨胀,把增长过快的势头控制住;强化生产经营管理,扭转当前在部分单位中存在的管不住、亏损大、债务重的问题,巩固发展整改成果,采取过硬措施,搞好集中统管;强化战备建设管理,防止重复建设、重复投资;注重统筹规划集约使用,集中财力保障好重点战备工程、重要科研项目和重大训练活动,最大限度地提高保障力;强化基层后勤管理,堵塞各种漏洞,纠正挥霍浪费现象,稳定基层官兵生活水平。增强自补能力,真正在提高保障水平上见成效。
强化后勤管理,是一篇关系部队现代化建设全局的大文章。做好这篇文章需要后勤战线的广大同志积极参与,共同努力,从自身工作做起,从每个岗位抓起;更需要各级领导和后勤机关带头提高认识,转变观念,拿出对策,见诸行动,真正把这篇文章做深做实、做出成效来。
(本文为《解放军报))1997年4月28日
评论员文章《一谈强化后勤管理》)
编辑推荐 本书是后勤管理丛书中的一本,主要介绍了驻香港部队后勤管理、高技术条件下联合作战后勤管理、处置突发事件后勤管理以及军分区、人武部后勤管理等全新领域、全新课题的研究成果。
目录
新时期兴军之道(代《丛书》序言) 《解放军报》评论员
前 言
第一部分 特殊条件下后勤管理绪论
第一章 特殊条件下后勤管理的含义、内容与管理环境分析
一、特殊条件下后勤管理的含义和内容
二、特殊条件下后勤管理环境分析
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文摘 书摘
实行营办伙食是我军伙食保障的新形式,必须注重把握三个问题:
1.实行营办伙食要进一步统一思想,循序渐进。营办伙食与广大官兵的切身利益密切相关,要转变思想,统一认识,搞好营连两级的思想教育,帮助官兵认识伙食保障改革的重要意义,树立全局观念,自觉克服本位主义,以提高营办伙食的自觉性。同时,注意协调解决好营办伙食过程中的实际问题,以保证营办伙食的正常运转。由于部队各营区客观条件不一,营办伙食也不能搞“一刀切”。
2.实行营办伙食要不断完善机制,加强检查指导。实行营办伙食后,生活水平的高低,直接关系到营办伙食的成败。因此,必须建立以副营长为组长,副连长、会计出纳和部分战士为组员的经济民主组,负责全营伙食管理的组织和领导,以强化官兵的民主管理、民主理财和民主监督意识,真正做到事事有人管,人人参与管,调动广大官兵的积极性。同时机关业务部门要对司务长和炊事员进行适当的培训,不定期调查分析营办伙食情况,进一步理顺各种关系。
3.实行营办伙食要注意及时制定相应的配套措施。一是要配齐炊管人员。主要是配齐配强营部助理员、管理员等营后勤人员。加强营后勤干部队伍的培训,提高他们的管家理财能力。人员一定要做到先培训,后上岗。实施前,要做好各项准备工作,包括宣传教育、建立制度、设施调整等。二是要明确分散执行任务时的伙食保障方法。搞好保障分工,保证部队在不同条件下的伙食保障。为此,可将营炊事排区分成数个炊事小组,野战厨具按现行连队标准不变,集中保管,哪个连队外出执行任务,哪个小组伴随保障。按外出执行任务连队供应实力、标准配发经费物资。三是要坚持厨房值班员和帮厨制度。实行营办伙食后,仍要坚持伙食管理五项制度,特别是厨房值班员和帮厨制度。这是加强伙食管理的行之有效的措施。实行营办伙食后,每天由两个连队同时派出厨房值班员、帮厨人员各1名,节假日由各连干部轮流帮厨,使这项制度得到较好落实。
(三)给养物资筹措原则区分
驻香港部队给养物资筹措,按照“经济、方便、集中、统一”的原则组织实施,所需粮、油、豆,按照规定标准、质量等级和市场供应价格,在内地筹措;所需干菜类等适于储存和运输的副食品,在内地筹措;其它副食品的筹措地点和比例,由香港驻军后勤部根据伙食费标准和香港、深圳市场价格确定;所需给养器材主要在内地筹措;所需炊事燃料、炊事机械装备可在香港地区筹措。
驻
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