基本信息出版社:中国水利水电出版社
页码:194 页
出版日期:2008年11月
ISBN:9787508462127
条形码:9787508462127
版本:第1版
装帧:精装
开本:16
正文语种:中文
内容简介 《南水北调工程建设管理体制探索与实践》内容为:南水北调工程是当今世界上最宏伟的跨流域调水工程,是有效缓解我国北方地区水资源严重短缺问题,构筑“四横三纵,南北调配,东西互济”的水资源总体格局,保证我国经济社会和生态环境协调发展的重大举措。南水北调工程的建设,对我国实现全面建设小康社会的奋斗目标、推进现代化进程具有十分重要的意义。南水北调工程是一项兼有公益性和经营性的超大型项目集群,是在社会主义市场经济条件下,采取“政府宏观调控,准市场机制运作,现代企业管理,用水户参与”的方式进行建设的,其建设管理的艰巨性、复杂性和挑战性,都是其他工程建设中不曾遇到的。在工程建设中,如何实现有效管理、有序建设,是沿袭以往的建设管理模式,还是根据南水北调工程自身特点,按照社会主义市场经济体制改革的要求,创新观念,创新思路,创新体制。
作者简介 张基尧,男,汉族,1945年5月生,山东省济南市人,1979年12月加入中国共产党,教授级高级工程师。1967年毕业于河海大学(原华东水利学院)河川系水工专业。1967~1970年在南京军区某农场参加劳动锻炼。1970~1992年在中国水利水电第十四工程局工作,先后任技术员、工程师、公司副经理、工程局副局长等职。1992~1996年任中国水利水电工程总公司总经理、党组书记。1996~2003年任水利部副部长、党组成员。2003年至今,任国务院南水北调工程建设委员会办公室主任、党组书记。中共十五大、十七大代表,中共十七届中央委员会候补委员。
张基尧长期致力于我国水利水电工程建设、运行管理、体制机制的改革和探索,先后直接参与组织和领导建设了鲁布革水电站、广州抽水蓄能电站、黄河小浪底水利枢纽工程、南水北调等大型水利水电工程,积累了丰富的工程建设管理经验。1992年,张基尧被建设部评为首批“全国优秀项目经理”;1993年被评为教授级高级工程师,享受国务院特殊津贴;1997年获国家科技进步二等奖、“全国优秀中青年专家”称号;2003年被国际工程项目管理合作联盟和中国建筑业协会联合授予“项目管理杰出领导者”荣誉称号。
目录
代序 体制创新是搞好南水北调工程的重要保证
第一章 构建科学的工程建设管理体制的重要性
一、工程建设管理体制是工程建设成功的保障
二、工程建设管理体制是工程良性运行的前提
三、工程建设管理体制是工程管理构架的基础
四、工程建设管理体制是项目组织体系的基础
五、工程建设管理体制是工程建设接口管理的依据
六、工程建设管理体制是调动各方积极性的杠杆
七、工程建设管理体制是工程规划设计的重要组成部分
第二章 工程建设管理体制设计的要求
一、工程建设管理体制应满足社会主义市场经济的需要
二、工程建设管理体制应充分体现政府的宏观调控作用
三、工程建设管理体制应充分体现时代特征
四、工程建设管理体制应充分体现工程特征
五、工程建设管理体制应充分体现管理特征
六、工程建设管理体制应充分体现文化特征
七、工程建设管理体制应充分体现地域特征
第三章 南水北调工程建设管理体制设计
一、南水北调工程基本情况
二、南水北调工程建设所处的时代特征
三、南水北调工程的特征
四、南水北调工程建设面临的挑战
五、南水北调工程建设管理体制的设计
第四章 南水北调工程建设管理体制的构建
一、南水北调工程建设管理体制框架
二、南水北调工程建设领导机构、办事机构及其职责
三、南水北调工程项目法人组建及职责
四、南水北调工程沿线政府监管机构组建及职责
五、南水北调工程技术咨询机构及职责
第五章 南水北调工程建设管理模式
一、南水北调工程建设管理模式
二、南水北调工程征地移民管理模式
三、南水北调工程水污染治理及水资源保护管理模式
四、南水北调工程建设协调机制及作用
五、南水北调工程建设的制度保证
六、以科学发展观为指导,抓党建、带队伍、促工程
第六章 南水北调工程建设管理体制的实践
一、南水北调工程建设取得重要进展
二、南水北调工程建设管理模式的实践
三、南水北调工程征地移民管理模式的实践
四、南水北调东线治污和中线水源地保护
五、京石段工程建设管理体制的探索与实践
第七章 南水北调工程建设管理体制的思考
一、南水北调工程建设的基本经验
二、认真汲取教训,努力改进工作
三、以科学发展观为指导,不断完善南水北调工程建设管理体制
……
序言 南水北调工程是当今世界上最宏伟的跨流域调水工程,是有效缓解我国北方地区水资源严重短缺问题,构筑“四横三纵,南北调配,东西互济”的水资源总体格局,保证我国经济社会和生态环境协调发展的重大举措。南水北调工程的建设,对我国实现全面建设小康社会的奋斗目标、推进现代化进程具有十分重要的意义。
南水北调工程是一项兼有公益性和经营性的超大型项目集群,是在社会主义市场经济条件下,采取“政府宏观调控,准市场机制运作,现代企业管理,用水户参与”的方式进行建设的,其建设管理的艰巨性、复杂性和挑战性,都是其他工程建设中不曾遇到的。在工程建设中,如何实现有效管理、有序建设,是沿袭以往的建设管理模式,还是根据南水北调工程自身特点,按照社会主义市场经济体制改革的要求,创新观念,创新思路,创新体制。
文摘 插图:


(一)经济发展期
当前我国经济形势正处在新中国成立以来相对稳定、持续增长、经济效益明显改善的良好时期。宏观经济基本稳定,经济增长质量和经济效益得到明显的改善,实际财政收入增长率大幅度增长。经济快速发展和经济实力迅速增强为我们建设南水北调工程提供充足的资金支持,也为又好又快地推动工程建设管理工作提供良好经济环境和发展机遇。科学发展观的提出,既为我们搞好南水北调工程建设指明了方向,提供了指导我们工作的科学的世界观和方法论,也对我们做好下一步工作提出了很高的要求。
(二)体制转型期
当前,中国的改革已进入经济体制、政治体制、社会体制、文化体制“四位一体”全面改革的新时期。以促进国民经济又好又快发展为目标而进行的深化市场经济体制改革进入新的阶段。通过市场化改革的实质性突破,解决可持续发展面临的体制性矛盾和问题,其重要性比以往任何时候都要突出。