
基本信息出版社:人民出版社
页码:250 页
出版日期:2008年07月
ISBN:701007108X/9787010071084
条形码:9787010071084
版本:第1版
装帧:平装
开本:16
正文语种:中文
内容简介 国际和国内都越来越重视电子政务的建设与发展,而电子政务绩效评估体系的不健全,客观上制约了电子政务的进一步深入发展。电子政务价值是电子政务绩效中最核心的内容,完善电子政务价值评估的理论方法体系,已成为社会各界关注的一个热点问题,很多学者也从不同的角度作了探讨。《电子政务价值评估》结合公共管理部门绩效评估的一些基本理论,应用经济学方法,提出了一套基于用户的电子政务价值评估模型和方法,以期从一个新的角度来探索如何在我国构建科学的电子政务绩效体系,从而促进电子政务的进一步发展。
作者简介 邓崧,男,四川人,1974年2月出生。云南大学公共管理学院副教授(硕士生导师,MPA指导教师),清华大学公共管理学院博士后,同济大学管理学博士,中国电子政务协会理事。主要从事公共管理与电子政务的研究。
近年来,主持包括国家社会科学基金、国家博士后基金、省基金重点项目等在内的纵向科研课题七项,作为主要或员参与科研项目十余项,撰写发表论文三十余篇。
目录
1绪论
1.1研究背景、目的和意义
1.1.1研究背景
1.1.2研究目的
1.1.3研究意义
1.2研究思路和研究内容
1.3研究假设和逻辑框架
1.3.1研究中的几个基本观点
1.3.2研究的逻辑框架
1.4研究基础和方法
1.4.1支撑本书的课题和项目
1.4.2研究方法
1.5研究的几点说明
1.5.1评估视角
1.5.2评估要素
1.5.3绩效评价
1.5.4评估主体
1.5.5评估核心要素
2电子政务基本概念
2.1电子政务的内涵
2.2电子政务的模式
2.2.1政府间电子政务(G2G)
2.2.2政府对企业的电子政务(G2B)
2.2.3政府对公民的电子政务(G2C)
2.3电子政务系统的总体框架
2.4电子政务是各项社会信息化的龙头
2.5电子政府与传统政府
2.6国际电子政务进展
2.7国内电子政务进展
3政府绩效与电子政务价值评估进展综述
3.1相关概念介绍
3.1.1电子政务价值
3.1.2政府绩效
3.1.3绩效管理和政府绩效评估
3.1.4电子政务绩效
3.1.5电子政务价值评估和电子政务绩效评估
3.1.5.1电子政务价值评估和电子政务绩效评估的定义和目标
3.1.5.2电子政务价值评估和电子政务绩效评估的差异和关系
3.2政府绩效研究进展简述
3.2.1政府绩效评估进展
3.2.2传统政府绩效评估存在的问题
3.2.3已有研究的不足
3.2.4电子政务支持下的中国政府绩效评估的特点
3.2.5建立基于电子政务的中国政府绩效评估体系的必要性
分析
3.3绩效评估的国际背景研究
3.3.1理论背景:绩效评估是管理主义取向的产物
3.3.2现实背景:西方发达国家政府的绩效评估运动
3.3.3当代西方政府绩效评估的主要特征
3.3.4电子政务价值评估是提升政府绩效的必然要求
3.3.5IT悖论和电子政务黑洞
3.3.5.1何谓IT悖论和电子政务黑洞
3.3.5.2学术界对“信息技术生产率悖论”的解释
3.3.5.3亟待建立完善的、科学的电子政务绩效评估体系
3.4电子政务评估研究进展
3.4.1电子政务评估的基础
3.4.2电子政务评估研究进展
3.4.2.1电子政务价值评估的研究进展
3.4.2.2电子政务评估的几种模式及其优缺点
3.4.2.3国际进展
3.4.2.4国内进展
3.4.3美国政府的电子政务绩效评估制度
3.4.3.1联邦政府项目的费用一效益分析
3.4.3.2政府行政的绩效评估
3.4.3.3联邦政府电子政务及其绩效评估的制度基础
3.4.3.4联邦政府电子政务绩效的一次内评估
4现代公共管理与电子政务
4.1新公共管理
4.2新公共服务
4.3公共产品理论
4.4治理理论
4.5公共管理学对电子政务评估的支撑
5电子政务评估的方法技术论
5.1电子政务绩效评估方法论的哲学基础
5.1.1电子政务绩效评估的本体论
5.1.2电子政务绩效评估的认识论
5.1.3电子政务绩效评估的价值论
5.1.4电子政务绩效评估的方法论
5.1.5电子政务绩效评估的方法论与本体论、认识论、价值论的关系
5.2电子政务绩效评估方法的学科基础
5.2.1系统学基础
5.2.1.1系统建模应遵循的原则
5.2.1.2系统建模的主要方法
5.2.1.3系统分析的步骤
5.2.2政治学基础
5.2.2.1政治决定电子政务的意义
5.2.2.2我国电子政务在“以人为本”方面的特点
5.2.2.3政治学对电子政务评估研究的理论支撑
5.2.3经济学基础
5.2.3.1经济学对公共管理的影响
5.2.3.2公共选择理论
5.2.3.3委托代理理论
5.2.3.4经济学对电子政务评估的支撑
5.3技术方法体系
5.3.1层次分析法(AHP)
5.3.2德尔斐法(Delphi)
5.3.3数据包络分析(DEA)
5.3.4电子政务作为公共产品的成本一收益分析(CBA)
5.3.5帕累托(Pareto)过程分析
5.3.6条件价值评估法(CVM)
5.4电子政务绩效评估的方法技术体系及原则
5.4.1电子政务绩效评估的方法技术体系
6电子政务繁荣公共产品属性分析
7信息化绩效框架模型分析
8政府流程与电子政务
9基于用户的电子政务价值评估模型分析
10引入CVM法的电子政务评估方法体系
11案例分析
12结论和展望
……
序言 1.l研究背景、目的和意义
1.1.1研究背景
国际和国内都越来越重视电子政务的建设与发展,而电子政务绩效评估体系的不健全,客观上制约了电子政务的进一步深入发展。电子政务价值是电子政务绩效中最核心的内容,完善电子政务价值评估的理论方法体系,已成为社会各界关注的一个热点问题,很多学者也从不同的角度作了探讨。本书结合公共管理部门绩效评估的一些基本理论,应用经济学方法,提出了一套基于用户的电子政务价值评估模型和方法,以期从一个新的角度来探索如何在我国构建科学的电子政务绩效体系,从而促进电子政务的进一步发展。
电子政务作为各项社会信息化的龙头,它的发展好坏,将直接影响到整个社会信息化的进程。但客观上来讲,电子政务的理论和实践并不比其他行业的信息化发展得好,由于历史原因和它的复杂性,电子政务的理论和实践还存在着很大的不足,很多方面仍在摸索探寻中。
文摘 5电子政务评估的方法技术论
电子政务是在现代科学技术飞速发展的情况下形成的新兴研究领域,对它的研究需要从多个角度来进行,尤其是需要跨学科研究。根据电子政务的发展特性,系统学、政治学、经济学、管理学及一些公共管理技术方法是支撑电子政务价值评估工作开展的重要理论基础。这一章对这些理论方法作一些简要的介绍,并从哲学、学科和技术等层次对电子政务评估的方法体系作了相关论述。
5.1电子政务绩效评估方法论的哲学基础
在哲学上,方法论与本体论、认识论、价值论有着密切的关系,并与特定时期的哲学思潮有关,现代西方哲学思潮大致可以划分为科学主义、人本主义两大体系。20世纪下半叶,随着耗散结构论、协同学、超循环理论、混沌和分形理论等一系列复杂性理论研究的出现,复杂性理论成为自然科学研究的重要前沿,并且复杂性理论也被广泛地应用到社会科学的研究上面,成为一门多学科交叉的新兴学科。因此,研究电子政务绩效评估的方法,有必要从哲学层面来探讨电子政务绩效评估的方法论基础,从而来指导电子政务绩效评估应用的开展。5.1.1电子政务绩效评估的本体论
后记 最近10年来,我一直在美丽的清华大学、同济大学和云南大学学习、工作和生活,这些历史悠久的名校所具有的深厚底蕴,给了愚拙的我以极大的帮助和提高。电子政务已成为当前公共管理中的重要内容,而电子政务效益的评估更成为其中的热点话题,在名师的指引下,该领域也成为我近两年来的重要研究领域,本书的内容包含了我近年来在这方面的一些科研心得。该书的完成和出版,除了笔者个人的付出外,还有很多人给予了大量的帮助,在该书完成之际,我要向给予我关心、支持和帮助的人们表达我最诚挚的谢意!
感谢云南大学公共管理学院的崔运武教授、周平教授!感谢将我引入学术殿堂的硕士生导师琚建华教授!感谢我在同济大学的博士生导师白庆华教授!感谢我在清华大学的博士后合作导师孟庆国教授!先生们的博学和严谨求实的治学态度,将让我受益终生;先生们来自于不同的学科背景,但都从各自的研究领域给了我极大的启迪和指导,让我在我的科研道路上受益颇丰;另外,在我的工作、学习、科研及生活上,先生们也给予我极大的支持和帮助。我向先生们的悉心指导和帮助表示最衷心的感谢!
感谢为本书的完成提供相关材料和支持的单位和个人,包括:云南大学公共管理学院、昆明市政府、支持和参与本次调查研究的公司、专家及个人。本书的最终完成,也得到了方盛举、陈泰锋、姜玮等朋友们的支持和帮助。
感谢我的父母兄弟,你们的不断支持促使了我在学业上的不断攀登。父母无私的爱让人感动一生,兄弟们的关心和激励促使我不断向前。