基本信息出版社：北京大学出版社
页码：410 页
出版日期：2002年08月
ISBN：7301057857
条形码：9787301057858
版本：第1版
装帧：精装
开本：99开 Pages Per Sheet
丛书名：21世纪政治学系列教材

内容简介 本书是作者多年致力于当代中国政府与政治研究和教学的结果。本书不单纯是一部满足商校相关课程教学的著作，而是具有明显的研究、探索性质，很多地方极具启发性。本书对中国政府的基本结构做出了清晰的界定，衡量和区分了中国政府结构中不同部分的功能和地位，重点研究和讨论了中国政府的核心构成部分，使读者能够在较高的层面上本质性认识和理解中国政府。本书特别注意挖崛中国政府问题的学术层次。及时反映和评价改革开放过程中中国政府制度的最新变化，也是本书的重要特色。


作者简介 杨凤春，男，1963年生，安微省铜陵市人，现任北京大学政府翻案理学院副教授、北京大学政治发展与政府管理研究所研究员、北京大学电子政务研究中心主任。1987年毕业于北京大学国际政治系、政治学与行政管理学从事当代中国政府与政治、电子政务的研究与教学。主要著作有：《当代中国政府》、《中国大陆政府与政治》、《消费者政治学》、《电子政务概论》；主要论文和研究报告有：《论农民受教育程度与政治参与的关系》、《论我国国家元首制度的演变及其意义》、《论市民对政策的评价与对社会问题认识的关系》、《论西方国家中社会地位对政治权力分配的影响》、《论地方性在解释和预测中央地方关系中的功能和作用》、《尽快制定信息公开化法，奠定善治基础》、《电子政务是改善政府与民众关系的新途径》、《中间层政治：在中国政治中的地位与作用》等。主持国家社科研究基金青年项目“政府政策、收入分配与社会政治稳定”，国家社科研究基金项目“中国电子政务模式研究”。



媒体推荐 序
1990年，我曾为谢庆奎教授和杨凤春、燕继荣两位副教授合著的《当代中国政府》写序。我当时写道：《当代中国政府》“是40年来国内第一次出版的全面、系统论述中华人民共和国政府……的专著；同时，它也是迄今为止中国各大学政治学专业学生应该学习的重要基础课‘中国政府’的第一本教材”。十多年过去了，国内政治学界关于中国政府与政治的研究工作，已经硕果累累。有关专著和教科书的数量，虽谈不上汗牛充栋，但也颇为可观。而且这些著作以不同的视角进行研究，百花齐放，各有千秋。反映了政治学研究领域中一片欣欣向荣的景象。
《当代中国政府》出版时，杨凤春副教授还是刚刚毕业留校的一位青年教师。这十多年来，他一直为学生讲授“中国政府与政治”这门课程。现在摆在读者面前的这本《中国政府概要》，就是他多年来在这个课题上教学与科研成果的总结。可以看到，作者在专业理论和知识方面，基础深厚，论述中国政府的诸多方面、层次的问题，观点新颖，视角独特，往往见人之所未见。他论述、分析的许多问题，常是过去很少有人涉及的。例如对国务院总理政治地位问题的研究等等。有些是人人论及的问题，但他提出来，往往带有极大的启发性，使读者能进一步深化对问题的认识。中国政府问题，复杂多面。作者在论述过程中，却是当繁则繁，当简则简。浓墨重彩处，常常引人入胜，惜墨如金处，则言简意赅。政府的问题，不仅是制度、体制的问题，更重要的是机构运作的问题。只讲明组织、机构的有关规定，不谈实际运作的过程，则不能对政府机构有实质性的了解。作者很重视政府行为的实现过程，为此，他做了大量的调查研究工作，力求从理论与实践结合的角度，使读者获得对中国政府的较深刻的认识。全书有不少新观点、新见地；由于观点与教材结合，所以具有较强说服力。
中国正处在飞速发展的时期。中国的政治、经济、社会与文化都在日新月异。本书是作者过去教学与研究的初步总结。在此基础上。希望与时俱进，就中国政府与政治这个课题，继续深入研究，不断取得更进．步的研究成果。相信任何严肃认真的学术研究的新成果，都会成为推动社会前进的因素。
祝愿中国政府与政治的研究，取得更大进步!祝愿中国政治学为中国未来的发展做出积极的贡献！

赵宝驹
2002年8月7日
编辑推荐 本书北京大学政府管理学院系列教材，对中国政府的基本结构做出了清晰的界定衡量和区分了中国政府结构中不同部分的功能和地位，重点研究和讨论了中国政府的核心构成成分，使读者能够在较高的层面上认识和理解中国政府。
目录
第一章中国政府的性质
第一节社会主义国家的性质
一、国家的一般性质和任务
二、社会主义国家的性质和任务
第二节中国政府的性质
第三节 宪法对中国政府基本制度的规定和描述
……
文摘 书摘
具体而言，中共的思想领导首先就是在四项基本原则的前提下，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来统率和规范一切，使全社会都能够自觉地用这些思想和理论来认识、看待客观事物和规范自身的行为；其次，中共的性质决定了中共需要不断地向全社会灌输先进的思想和意识，改造社会上存在着的与中共的思想意识不相适应、不相协调的思想、观念，并与之展开斗争，最终通过这种方式形成全社会正确的思想倾向和舆论导向；第三，由于社会生活的复杂多样性，一般社会成员的觉悟、思想政治水平与中共四项基本原则的要求之间存在着距离，外界的异端思想会逐渐影响、侵犯正统思想，因此思想领导的另一项重要任务是批判、消除外界异端思想的影响，并把这种思想之间的较量上升为不同政治势力之间的政治斗争，从而排除
任何不受政治控制的、纯粹的思想存在的空间。
组织领导是中共政治领导和思想领导的保证。很难设想存在没有强大组织保证和支持的政治领导和思想领导，实际上如果不掌握对国家政权组织和一般社会组织的领导权，政治领导和思想领导都足不可想象的。相比较而言，组织领导是比政治领导、思想领导更具体、更实在、更具有直接权威和政治权力的一种领导方式。
中共的组织领导体现在中共与国家政权、社会组织和一般社会生活的各个方面。在国家政权的层面，中共对国家政权机构的组织领导主要体现为中共加强对这些机构中党员下部的控制和领导。由于国家政权机构的设置与中共机构的设置是分离的，因此中共对国家政权机构的领导在有些情况下，并不能够进行直接的、外在的、明显与宪法和法律相违背的干预和介入，但中共可以通过对在国家政权机构任职的人的领导来实现对这些机构组织上的领导，即中共将
中共干部中的骨干和精华选任到国家政权机构中担任主要领导人、主要成员，这些人在履行其国家政权机构工作人员职责、对国家和选民负责的同时，同样履行其作为中共党员干部的职责、对中共的路线和政策负责，从而保证了中共对国家政权机构的领导和掌握。由于他门是由中共选派到国家政权机构中任职并负责在任职的过程中实现中共的政治和思想领导，因此，尽管中共的党组织与国家政权机构本身是相对分离的，国家政权机构本身也可能会有自身的目标和职责，但中共通过这些党员干部的领导行为也是完全能够贯彻和实现自己的路线。中共对国家政权机构中党员干部的领导是高度组织化的，这种组织化表现在：其一，在某些没有设立中共党组织
……