基本信息出版社：北京大学出版社
页码：410 页
出版日期：2005年07月
ISBN：7301092733
条形码：9787301092736
版本：第1版
装帧：平装
开本：16开 Pages Per Sheet/16
正文语种：中文
丛书名：地方政府与地方治理译丛
外文书名：Local Government in canada

内容简介 这套《地方政府与地方治理译丛》大致分为四个部分：一是国外地方政府导论，为读者提供各国地方政府的全景式介绍。所选图书多系名家名作、多次再版的专著或教材。一时没有这方面的合适图书，我们就请相应国家地方政府研究的权威给我们量身定做。二是地方政府法，内容涉及各国地方政府法的历史和现状、各国地方政府改革的最新理论和实践动态。四是地方政府专题，按照地方政府所承担的重要职能进行分类介绍，如地方政府的经济管理、地方政府人力资源管理、地方民主、地方财政、城市规划等。
媒体推荐 书评
《加拿大地方政府》一书对加拿大的地方政府机构进行了全面且准确的描述，并对其进行了深刻的分析。该书通俗易懂。——艾伯塔大学 詹姆斯莱特博迪 ……我非常欣赏和推崇本书中所采纳的历史的和结构的研究方法。该书的写作非常清晰和全面……——兰加拉学院 保罗普劳斯佩里 作为一本基础教材，该书非常出色……我很欣赏作者对地方政府双重角色的强调。——阿尔戈马大学学院 特里罗斯
编辑推荐 如果说国家是一部机器，那么地方政府就是机器上的零件。零件出了问题，机器的运转也会出状况。
加拿大地方政府的变化和沿革已达二百年之久。它们通过选举产生议会，它们为居民提供日常生活所需的服务，他们代表地方市民并制定反映公共利益的决策……
《加拿大地方政府》，带我们去了解一个远在大洋彼岸的国家，去见识一下他们在全球化的影响下，地方政府的改革和变化。
目录
中文版序言…………………………………………………(1)
前言…………………………………………………………(3)
第一章 地方政府何去何从? …………………………(1)
导言……………………………………………………(1)
市级政府………………………………………………(2)
其他地方政府…………………………………………(4)
……
文摘 书摘
关系
除省和联邦政府关系外，城市日益受到(直接或间接地)经济全球化和国际组织以及与这些进程相联系的协定的影响。而这些影响对城市发展的作用是积极的还是消极的，还难以判断。
消极悲观的观点认为，全球化使得私人资本权力增加，因此城市政府别无选择，唯有采取盛行的新自由主义的自由市场议程。①现在城市与开发商打交道，减少了讨价还价的权力，利奥评论：“在与地方政府打交道的过程中，通常那些汽车公司拥有控制权，他们可以取消发展计划、划分规则、制定规制法规，甚至是提供城市服务所征收的税收。”②
城市(省和联邦政府也是)作用发挥的范围还受到其他一些因素的制约，例如北美自由贸易协定(NAFTA)和世界贸易组织(WTO)。例如，NAFTA对“没收财产”的种类定义很宽，从而授予外国公司起诉政府的广泛权利。2001年不列颠哥伦比亚最高法院的一位法官审查了NAFTA法庭的一项决定，该决定规定由于墨西哥联邦、省和地方政府采取的一系列措施，废料有毒的美国公司Metalclad必须得到赔偿。他主张：
在传统的没收财产权的概念之外，法院援引了NAFTA的“没收财产”的定义，这些财产权包括所有者被剥夺的全部或214者大部分的财产使用和期望的收益权。这个定义非常广泛，
包括城市或其他分区政府对财产权的合理划分。①
利德斯通(Lfidstone)认为，“Metalclad是号角，号召了遍及北美的城市”②。他还指出服务贸易总协定(GATS)明确适用于由城市提供或代表城市提供的服务，并且要求联邦政府保证地方政权拥有权力来执行联邦政府规定的责任和义务。从GATS限定的服务提供方式，利德斯通(IJdstone)总结出公私合作伙伴关系、签约外包、城建安排和民营化都必须遵守GATS的规定。③出于此考虑，大温哥华行政区放弃了投入4000万元以公私合营的方式来建设一家水过滤工厂的方案。因为根据NAFTA和GATS的规定，不能保证将来面对贸易挑战时大温哥华行政区仍能保留对该工厂的控制权。④另一项分析也吸取了GATS的忠告，该分析指出提供和监管基础服务削弱了城市政府的能力，这些服务包括供水、污水处理、垃圾处理、运输服务、公共交通、道路建设、土地使用规划和公共图书馆等。⑤
全球化条件下，国际市场的竞争压力迫使联邦政府精简机构，这也给地方政府带来很大的间接影响。本书其他章节也有所涉及，政府应对这种挑战的一种主要方式是向下转移责任和成本，并最终转移到地方政府的手中。
地方政府也
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