基本信息出版社：华东师范大学出版社
页码：313 页
出版日期：2008年08月
ISBN：9787561761724
条形码：9787561761724
版本：第1版
装帧：平装
开本：16
正文语种：中文
丛书名：教育类专业基础课系列
外文书名：Educational Administration
内容简介 《新编教育管理学》全书共分六篇十六章，大体按照教育管理原理、教育管理体制和机构、教育政策和法律、教育人员和教育对象管理、教育实务管理等内容循序编排。
目录
前言1
第2版前言1
第一篇教育管理学总论
第一章管理、教育管理和教育管理学（3）
第一节管理的意义和特性（3）
管理是人类社会最普遍的现象(3)管理和行政(4)管理活动的意义(5)
管理活动的特性(6)
第二节教育管理活动概述（7）
教育管理活动的意义(7)教育管理活动与其他管理活动的比较(8)从经验
管理走向科学管理(10)教育管理的元价值(12)教育管理：蓬勃发展的事
业(13)
第三节教育管理学学科分析（14）
教育管理学的研究对象(14)教育管理学的产生和发展(15)教育管理学与
相关学科领域(18)教育管理学的研究范围(19)教育管理学的研究方
法(21)教育管理学的未来发展(23)
第二章教育管理实践和思想的历史轨迹（25）
第一节我国历史上的教育管理实践和思想（25）
稷下学宫：古代教育管理实践的典范(25)《学记》：历史上最早的教育管理文
献之一(26)先秦诸子的管理思想(27)隋唐的教育管理体制和学校管
理(28)宋代教育家朱熹的教育管理思想(28)书院的教育管理实践(29)
洋务运动和维新运动时期的教育管理(29)近代教育督导制度的创设(30)
蔡元培的教育管理思想(30)陶行知的教育管理实践(31)
第二节西方国家历史上的教育管理实践和思想（32）
古希腊：西方教育的起点(32)古代贤哲的教育管理思想(32)人文主义教
育：以人为本的教育管理理念(33)夸美纽斯的教育管理观(34)赫尔巴特
的儿童管理思想(36)杜威及其实验学校的管理实践(37)欧美新教育运动
中的学校管理(38)
第三节现代管理理论和教育管理发展（39）
管理理论的发展阶段(39)古典管理理论：提倡制度化的教育管理(40)人
际关系学说：改善学校中的人际关系(42)结构主义：学校组织性质的再认
识(43)行为科学：教育管理学从经验走向科学(44)后现代主义思潮影响
下的教育管理思想(46)
第二篇教育管理体制和机构
第三章教育管理体制（5l）
第一节教育管理体制概述（51）
教育管理体制的含义(51)教育管理体制的制约因素(52)教育管理体制的
功能(53)正确认识教育管理体制的意义(54)
第二节从宏观层面看教育管理体制?（54）
教育管理体制的基本类型(54)建国以来我国基础教育管理体制的演
进(57)我国现行基础教育管理体制及其改革(59)进一步完善我国基础教
育的管理体制(61)
第三节从学校层面看教育管理体制（62）
校长负责制：学校内部管理体制改革的核心(62)教职工聘用合同制：学校内
部管理体制改革的关键(65)学校分配制度的改革与完善：学校内部管理体
制改革的保障(66)
第四章教育组织机构（69）
第一节组织及组织理论概述（69）
组织的含义(69)组织的功能(70)组织的分类(71)组织的管理幅
度(72)正式组织与非正式组织(73)组织的基本形式(73)
第二节教育行政组织机构及其建设（75）
教育行政组织的性质(75)教育行政组织设置的原则(76)教育行政机构的
管理及其意义(78)教育行政机构的改革策略(78)
第三节学校组织机构及其变革（79）
学校组织机构设置的原则(79)学校行政组织机构(81)学校行政组织机构
的架构模式(81)学校非行政组织机构(83)学校组织机构需要变革(84)
学校组织机构的变革要素(84)学校组织机构的变革策略(86)学校组织变
革的过程(86)学校组织机构的变革模式(87)学校变革的阻力及其克
服(89)
第三篇教育政策和法律
第五章教育政策和教育管理（95）
第一节教育政策概述（95）
什么是教育政策(95)教育政策的特点(96)教育政策与教育法律(97)教
育政策的社会制约基础(97)
第二节教育政策制定的理论模式（98）
教育政策制定的过程(98)政策制定模式的含义(99)
第三节建国以来的教育管理政策（102）
建国初期的教育管理政策(102)全面建设社会主义时期的教育管理政
策(103)“文化大革命”时期的教育管理政策(103)全面恢复与改革开放
时期的教育政策(103)
第四节教育政策与教育管理（104）
教育管理的政策导向(104)教育管理实践检验和完善教育政策(107)教育
政策与校长工作(108)教育政策与教育管理的错位(109)
第六章教育法律与教育管理（11l）
第一节教育法概述（11l）
教育的法治化(111)教育法的体系(112)教育立法的意义(113)教育管
理：走向法治(114)
第二节教育法与教育行政114
国家教育权与教育行政(114)教育行政机关(115)教育行政行为(117)
教育行政行为的形式(117)教育行政法律责任(118)
第三节教育法与学校管理（119）
学校的设置(120)学校的权利和义务(120)教师的权利与义务(121)教
师管理的基本法律制度(122)学生的权利和义务(123)学校收费管
理(124)学校事故预防与安全管理(125)
第四篇教育人员和教育对象管理
第七章教育领导者及其管理（131）
第一节领导者与教育领导者（131）
领导的界说(131)领导者的角色(132)教育领导者的分类与领导环境的差
异(133)
第二节领导理论与教育领导者（135）
领导特质理论(135)领导行为理论(136)领导权变理论(138)道德领导
理论(139)
第三节教育领导者的决策和沟通行为（141）
教育决策的含义和分类(141)古典决策理论和西蒙的决策理论(142)员工
参与决策的原则与方式(143)教育领导者与组织沟通(144)
第四节教育领导者的管理145
教育领导者的甄选(145)评价教育领导者的取向(147)我国教育领导者的
培训制度(148)校长职级制的试行(150)
第八章教师管理152
第一节教师管理概述152
教师管理的基本功能(152)教师管理的基本内容(153)教师管理理念的基
础(153)教师管理的基本特点(154)
第二节教师的任用与评价155
师资来源的多样化(155)教师任用着眼点的变化(156)教师评价与教师考
核(158)教师评价的多维性与发展性(159)教师评价中的三对关系(160)
第三节教师专业发展的管理16l
教师培训的重要性和必要性(161)从教师培训到教师专业发展(161)校本
教师专业发展的引领(162)校本教师专业发展的保障(165)
第四节教师的激励166
激励理论与教师管理(166)激励理论的贡献与局限(167)教师激励的策
略(168)教师的群体激励(169)教师激励中的骨干与全员兼顾(170)
第九章学生管理（172）
第一节学生管理概述（172）
学生管理：一个需要认真审视的概念(172)学生管理的价值揭示(173)学
生管理的目标、任务与内容(174)各具特色的学生管理(176)让学生管理
走向科学化(178)
第二节学生常规管理（179）
学习常规管理：学习活动的基础性工作(179)生活常规管理：为人处世的奠
基性工程(181)心理健康教育：学生管理必不可少的组成部分(183)
第三节学生组织管理185
纷繁复杂的管理对象(185)从班级管理走向班级经营(186)班集体的建
设(188)学生的自我管理和参与管理(189)
第五篇教育实务管理（195）
第十章课程与教学管理（195）
第一节课程与教学管理概述（195）
……
序言 教育管理学在我国高等师范院校教育管理系或教育系教育管理专业已开设多年。自20世纪80年代以来，这一学科一直按照一种“两元式”的框架体系构建，即将这一学科分为教育行政学和学校管理学两门课程，前者着重介绍教育行政部门的管理现象和活动，后者着重介绍学校的管理现象和活动。然而近年来，这一分类方法遭到了国内部分研究者的质疑和新形势的挑战。许多在高等师范院校讲授相关课程的教师，在长期的教学实践中深感原有的两元式课程分类的不足：一是讲授内容重复。很多的内容，如教育管理的原理、教育管理的体制、教育人员管理、教育经费管理等，同时被纳入教育行政学、学校管理学甚至学校管理心理学的讲授范围，学生反映课程内容重复，没有新意。二是课程界限划分机械。在教育管理领域，很多管理现象和活动原本是很难以学校为界一分为二的。例如，很多教育管理原理对教育行政工作有指导作用，对学校管理工作也有指导意义；教育的政策、法律在制约和规范教育行政工作的同时，必然也制约着学校管理行为；教学管理等诸多管理实务工作，既受制于国家宏观政策、规定，也仰赖于学校操作层面的创造性劳动；国家和学校对教育者和被教育者的要求和管理，也总相互影响、密不可分，决不可能各自为政。凡此种种，均不宜机械划分。若两相结合讲授，则更合乎逻辑。再则，为改变以往高校专业划分过细，人才适应面过窄的缺陷，国家教育部于1998年正式颁布了新的本科专业目录和专业介绍。在新的目录中，原有的教育管理专业被归并到“公共事业管理”专业之下，并隶属于管理学门类。根据新的专业设置要求，教育类的课程今后将适当削减，普通管理类的课程将有所增加。在一些师范院校的新版课程计划中，已不再分设教育行政学和学校管理学课程，而是只开一门教育管理学。在这样的背景下，原有的教育管理学“两元式”框架面临了实践需求的挑战，构建一元式体系的教育管理学教材已势在必行。有鉴于此，我们一些在高等师范院校承担教育管理学教学任务的教师，便设想编写一本能适应新形势需要的、一元式框架体系的教育管理学教材。
文摘 教育管理学的未来发展
进入2l世纪，教育管理学将朝着什么方向发展？虽然我们对此很难作出精确的预测，但从目前国内外的研究状况来看，至少有以下几点可以提出来供参考：
第一，国际研究与本土研究并重。教育管理学的研究，本源自于个体的和局部的经验。历史上的教育管理思想很少具有跨区域推广的价值。然而，今天的教育管理学研究正越来越呈现出国际化的特点，这种国际化至少可以从研究问题的相似性这一点上反映出来。例如，翻开不同国家的教育管理学著作，你都可以看到研究者在讨论相似的问题，如管理体制问题、学校效能问题、校长领导问题、教师的动机和职业发展问题、依法治教问题、校同文化问题等。此外，在讨论这些问题时，所引证的理论也表现出惊人的一致，比如管理原则、行为科学理论、系统论、人际关系说等。造成这种现象的原因，主要是随着公共教育制度在各国普遍建立，不同地区的学校教育形式越来越接近，自然面临的管理问题也越来越相仿。其次一个原因是现代工商管理思想在各行各业的普及和推广，这为解决教育管理问题提供了理论依据。另一?方面，在研究呈现国际化倾向的同时，教育管理本土研究的传统也未丢失，因为教育管理学归根结底是一门应用型学科，而应用就离不开对局部的区域性条件的探索。如果说理论是普遍性的，那么其实践条件和由此得出的实施结论就完全可能是区域性的。例如，教育管理体制问题各国都在探讨，分析时也必然会涉及集权与分权关系等理论问题，然而将这一问题用于实践所得出的结论，却不可避免地会带上鲜明的本土色彩。如我国的校长负责制的内涵，对其他国家就不一定适用。这种国际研究和本土研究并重的特点，在联合国教科文组织的几份教育报告，如《学会生存一世界教育的今天和明天》、《从现在到2000年教育内容发展的全球展望》、《教育的使命一面向21世纪的教育宣言和行动纲领》中，得到了最完美的体现。这些报告蕴含了丰富的教育管理思想。毫无疑问，今后的教育管理学将继续体现这种国际研究与本土研究并重的特性。从另一个角度看，这其实也是一门学科日益走向成熟的一个标志。