基本信息出版社：中国物资出版社
页码：145 页
出版日期：2009年02月
ISBN：750473005X/9787504730053
条形码：9787504730053
版本：第1版
装帧：平装
开本：16
正文语种：中文
内容简介 《中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理》将对中华人民共和国(以下简称中国)公司化和私营化策略的适应性和有效性进行分析，并与其他国家使用的方法进行比较，提出切实可行能促进效率、透明度和明晰责任的方案、建议。《中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理》还将分析目前策略以保证投资的物有所值；保证私营部门在合适条件下参与的有效性以及保证透明度、责任明晰和良好管理。《中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理》重点在于如何管理收费公路网，着手有关的运行机制，吸引投资的方法，管理和收费权的转让以及可由交通运输部、省级和地市级交通主管部门在短期内可实施的政策和程序的改革。
《中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理》试图在中国政府和亚洲开发银行之间就“十二五”规划的收费公路公司化战略发展提供政策对话的平台。
目录
Ⅰ 概论
A．背景／00l
B．目标和重点／002
C．关于本书／004
Ⅱ 中国公路发展规划
A．成就／005
B．规划和优先顺序／008
C．公路发展融资／01l
Ⅲ 中国收费公司化途径
A．收费公路公司化目标／013
B．公司化政策／014
C．法律框架／015
D．通行费征收政策／018
E．公司化机制／021
Ⅳ 四川案例
A．四川的公路网／028
B．运行机制／028
C．四川收费公路规划、管理和公司化政策／033
D．公司化模式回顾／039
E．总结和建议／06l
Ⅴ 国外经验与教训
A．国外经验／066
B．备选方案／067
C．特许权设计／078
D．私营化：灵丹妙药?／079
E．最佳做法和成功的条件／080
Ⅵ 收费公路公司化和私营化问题
A．预算外资本融资／084
B．投资价值／085
C．更好的资产管理／086
D．激励和竞争／086
E．特许权协议设计和选择标准／087
F．特许权协议／088
G．履约监督／090
H．经营和财务履约情况／090
I．监督、透明度和问责机制／09l
J．认识和分配风险／092
K．项目融资／093
L．预测和盲目乐观倾向／094
M．主动提交的建议书／097
N．时间安排和技术标准／097
0．批复、协议和争端解决／098
P收费标准制订、可持续的融资和成本回收／099
Q．经济及财务目标／10l
R．项目或走廊与集体方案／103
Ⅶ 改善管理的策略
A．总结评价／104
B．职能分离／107
C．竞争／109
D．技术和管理方案比较／110
E．报告和透明度／115
F．结论和建议总结／116
参考资料／12l
附件1：亚洲开发银行贷款项目一览(1991—2005)／125
附件2：亚洲开发银行政策、规划性技援项目一览(1988一2005)／128
附件3：投资价值评估：可行性研究或准备性技援额外任务／132
附件4：不可预见事件表／135
附件5．特许权协议／1 39
……
序言 从2006-2020年，中国计划花费2万亿元人民币扩展收费高速公路网。届时，收费高速公路网将从4．1万公里达到8．5万公里。在公司化和私营化政策下，预计相当一部分项目的私营部门融资比例将比过去多。中国通过该政策可达到两个目标：通过多元化融资缩小资金缺口，并通过在商业化模式管理路网的基础上，提高效率和质量。
《中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理。将对中华人民共和国(以下简称中国)公司化和私营化策略的适应性和有效性进行分析，并与其他国家使用的方法进行比较，提出切实可行能促进效率、透明度和明晰责任的方案、建议。〈中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理〉还将分析目前策略以保证投资的物有所值；保证私营部门在合适条件下参与的有效性以及保证透明度、责任明晰和良好管理。〈中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理〉重点在于如何管理收费公路网，着手有关的运行机制，吸引投资的方法，管理和收费权的转让以及可由交通运输部、省级和地市级交通主管部门在短期内可实施的政策和程序的改革。
〈中国收费公路公司化发展策略——为了更好的管理〉试图在中国政府和亚洲开发银行之间就“十二五”规划的收费公路公司化战略发展提供政策对话的平台。
文摘 插图：
一些高速公路公司自己完成日常养护；①其他的高速公路公司进行招标，签署年度或3年期养护合同，通常合同以工作量和单价为基础。根据产出而非投入进行支付的业绩执行合同尚未在四川使用，但正在考虑之中。
影响公司利润率的关键因素是交通量水平及由此产生的收入和贷款成本。管理和经营养护成本更多因经营规模(如交通量和收费站数量，其本身的交通功能)和地理位置而异，而非公司化模式。在以下成南高速公路的例子当中，贷款服务情况——项目融资中最初的资产负债率和迄今为止的累计经营损失或利润的函数——是最大的成本项目；其他公司据报道债务负担更低一些。 b.范例：成南高速公路公司 成都至南充高速公路有限公司(以下简称成南公司)经营成都和南充之间215公里全封闭的高速公路——该高速公路也是上海至成都走廊的一部分，于2002年通车，有25公里为双向六车道，190公里为双向四车道;2005年交通量为约14500辆／天，②每年增长9％～10％；设有14个收费站，74条收费车道。
成南公司于1998年成立，建设和经营四川第一条亚行贷款建设的项目，该项目总成本6．672亿美元，亚行贷款2．5亿美元占项目的37．5％。“川高”公司提供多数股本金，两家地方政府公司持有少量的股份。