基本信息出版社：山东人民出版社
页码：228 页
出版日期：2009年01月
ISBN：9787209047036
条形码：9787209047036
版本：第1版
装帧：平装
开本：16
正文语种：中文

内容简介 《当代英国公共服务改革研究》以20世纪80年代以来英国公共服务供给的制度变迁为研究对象，系统全面地揭示了改革的动力、过程、特点及实际效果等，描绘了一幅当代英国公共服务改革的全景图，并从政治、经济、社会、文化等多个角度进行了分析，力图通过总结英国公共服务改革的经验教训，探索一般性规律，为我国构建公共服务型政府提供借鉴。
作者简介 曹现强，1967年出生，法学博士，教授，现任山东大学政治学与公共管理学院副院长，MPA教育中心主任，山东大学城市发展与公共政策研究所所长。主要从事行政理论、公共政策、公共部门绩效管理的教学与科研。近年来，先后承担了“城乡公用事业市场化中的风险防范与控制”、“城乡一体化进程中的公共政策研究”、“政府与非营利组织的绩效评估”、“中小企业自助组织研究”等国家和省部级项目。已出版《当代西方行政管理体制》、《公共管理概论》、《公共决策导论》等10多部著作和教材。
编辑推荐 公共服务在政府职能结构中处于怎样的地位？
公共服务的供给水平对政府的形象和合法性会产生怎样的影响？
公共服务体系的建立和完善会受到哪些因素的制约，充斥着怎样的利益博弈？
在公共服务的制度设计方面，如何利用市场机制提高公共服务的供给效率？
女口何通过政府管制保证政府责任？
女口何动员社会力量参与公共服务的共同治理？
如何实现公共服务效率与公平的有机结合？
以上这些问题对于正致力于构建公共服务型政府的中国来讲，都是亟待探索和回答的。《当代英国公共服务改革研究》以20世纪80年代以来英国公共服务供给的制度变迁为研究对象，系统全面地揭示了改革的动力、过程、特点及实际效果等，描绘了一幅当代英国公共服务改革的全景图，并从政治、经济、社会、文化等多个角度进行了分析，力图通过总结英国公共服务改革的经验教训，探索一般性规律，为我国构建公共服务型政府提供借鉴。
目录
摘要
导论
一、问题的提出
二、研究综述
三、本书的难点与创新
四、研究方法
五、本书结构

第一章 英国公共服务传统模式的形成与发展
第一节 传统模式的由来
一、战时对于政府公共服务的新认识
二、艾德礼政府的根本性改革
第二节 共识政治的形成及其公共服务模式
一、共识政治的形成
二、共识政治下的公共服务模式
第三节 传统公共服务模式的特点
一、政府的双重角色
二、政府与社会关系的转变
三、低福利、低市场、普救型的公共服务
四、中央政府控制能力的增强
五、社会对公共服务基本需求的满足
第四节 传统公共服务模式的困境
一、政府财政压力过大
二、国有企业效率低下
三、政府失灵凸现
四、经济持久增长的动力缺乏

第二章 从撒切尔到梅杰：保守党政府的公共服务改革
第一节 撤切尔政府公共服务改革的思想基础
一、新自由主义
二、新保守主义
三、新自由主义与新保守主义的契合
第二节 撒切尔政府公共服务改革的进程
一、国有企业私有化改革
二、社会福利制度改革
三、政府公共服务体制改革
第三节 撤切尔政府公共服务改革的得与失
一、撤切尔政府改革的积极影响
二、撒切尔政府改革的局限
第四节 梅杰政府的公共服务改革
一、私有化改革的延续
二、社会福利领域的改革
三、公民宪章运动
四、竞争求质量运动

第三章 布莱尔政府的公共服务改革
第一节 布莱尔政府改革的背景分析
一、理论基础：第三条道路理论
二、时代的选择：全球化的挑战
三、政治基础：工党的改革

第四章 英国公共服务的管制分析
第五章 英国公共服务改革的政治分析
第六章 英国公共服务改革的经济社会分析
第七章 英国公共服务改革的文化分析
结语
主要参考文献
后记
……
文摘 第一章 英国公共服务传统模式的形成与发展
第一节 传统模式的由来
本文所指的传统模式，是指从二战以后艾德礼政府开始到20世纪70年代末期撒切尔夫人政府改革时止的一个历史时期中英国公共服务的发展模式。这个时期英国政府各党派之间逐步达成共识，形成了所谓的“共识政治”，从而保证了传统模式发展的稳定性和持续性。也使得我们有可能将这一个相对较长的时期放在一起加以研究。
一、战时对于政府公共服务的新认识
英国是全世界最早完成工业革命的国家，作为老牌的资本主义国家，英国的社会矛盾也出现的比较明显。在两次世界大战前，英国的贫富差距不断扩大，少数资本拥有者很容易地积聚了大量的财富，而工人辛勤劳动获得的报酬却越来越少，机器的使用使许多工人的传统技艺变得一钱不值；周期性的经济危机更是把大批工人排挤出劳动力市场之外。
后记 本书是在我的博士论文的基础上经补充修订完成的。2004年，我师从刘玉安教授攻读博士学位，由于自己多年来主要从事行政改革、公共政策、西方政府制度等的教学与科研工作，对英国政府改革的情况有一定的了解，加上当前我国正处于构建服务型政府的改革攻坚期，期望通过对国际经验的介绍和借鉴，为改革的顺利推进尽一份绵薄之力，因而选定当代英国的公共服务改革问题作为研究对象。论文完成后，2007年，又有幸赴英国巴斯大学做访问学者，期间亲身感受了英国公共服务体系运行的状况，同时通过查阅相关的文献资料，对论文进行了修订。书稿即将出版，心中欣喜之余，却也泛起了几分不安和沉重。英国的公共服务改革是一个涉及政治、经济、社会、文化诸多领域的系统工程，既有理念、制度的改革，也有方式、策略的不断调整，深刻把握这样一个研究主题，实非本人当下才智所能胜任，深知书中尚有许多缺憾，诸多疑问仍然没有找到答案，某些论证也显得肤浅，唯待将来加倍努力弥补。
本书出版之际，首先感谢导师刘玉安教授，感谢他一直以来的教诲、关心与鼓励。他渊博的学识、严谨的精神、宽厚的品格和平易近人的作风，对我的工作和研究产生了巨大的影响，不仅是我的为学之师，也是为人之师。在本书的写作过程中，从选题、写作，到修改、定稿，都浸透着导师的心血。他的教诲与启迪，不仅使我顺利完成书稿，而且在这种交流中，使我进一步加深了对学术尊严、学者美德的认识，这将使我受用无穷。