
基本信息出版社:中国经济出版社
页码:415 页
出版日期:2008年12月
ISBN:7501787786/9787501787784
条形码:9787501787784
版本:第1版
装帧:平装
开本:32
正文语种:中文
内容简介 以“人本实质论”(人本问题的实质在于人的自身解放和每个人自由的全面发展)为核心范畴;以“人的三层含义论”(横向上“全体人民”、纵向上“多代人”、内核上“多需人”)为分析出发点;以“双线均衡”理论(即寻求市场化与社会公正之间的最佳“均衡点”)为贯穿性线索;着力揭示“三个解放”(即解放生产力、解放生产关系、解放人的自身)之间的内在联系和互动过程。在此基础上,阐述中国现阶段上下内外“四方位”经济体制创新的“路线图”构架。着眼于中国下一个30年,就更大范围内的经济、政治、社会、文化和生态环境制度“五环式”的体制改革提出思路,从而为中国下一阶段人的发展提供新的体制保障。
作者简介 常修泽,山东省惠民县人,长期在大学和国家经济研究机构从事经济理论与实践研究。曾任南开大学经济研究所副所长、国家计委经济研究所常务副所长等。现任国家发展和改革委员会经济研究所研究员、教授、博士生导师,中国经济学术基金(香港)学术委员会副秘书长等职。
作者主要研究领域:制度创新、产权理论、中国发展转型问题。著有《现代企业创新论一一中国企业制度创新研究》(国家社科重点科研项目)《产权交易理论与运作》《中国:“换体”的革命》等著作。在研究中注重“人”自身的发展及其价值实现,代表作有《论当代中国“人”的自身发展问题》,并为转轨经济学专业博士生讲授《人本制度经济学专题研究》。
本书是作者多年对此问题研究的结晶。
目录
前言
第一篇 导论 当代中国人的发展:理论与现实
第一章 理论:追求人的自身发展是现代人类文明发展的基本价值取向
一、促进“每个人的自由发展”是马克思主义的精华
二、关注人的自身发展是当代世界人类文明发展的基本理念
三、注重人的自身发展是社会主义市场经济体制模式的内在属性
第二章 辨析:关于几个问题的讨论
一、“历史唯心论”,还是“历史唯物论”
二、“人本工具论”,还是“人本实质论”
三、“低端人本论”,还是“高端人本论”
第三章 现实:中国改革开放以来人自身发展方面的进展与存在的差距
一、中国“第二次革命”促进人自身发展的内在机制
二、在人的自身发展方面取得的成效
三、在人的自身发展方面存在的问题
第四章 方略:从五个方面促进人的自身发展
一、从经济方面促进人的自身发展
二、从社会方面促进人的自身发展
三、从文化方面促进人的自身发展
四、从政治方面促进人的自身发展
五、从“天人关系”的和谐方面促进人的自身发展
第二篇 “人本体制论"的探索历程
第五章 20世纪八九十年代的探索:人本体制论的初始构想
一、“社会主义人本经济学”的初步构想——课题申请报告(1986)
二、“换体”论——关于由计划经济向市场经济转型问题的研究(1992-1993)
[附]笔谈:市场经济的发展意味着将使人获得一次新的解放(1992)
三、独立的人格力量和自主的经济力量初露端倪(1998)
第六章 21世纪初期的探索:“人本体制论”之雏形
一、由中国改革评估引起的对改革战略的思考(2001)
二、“按贡献参与分配”的主体是谁(2002)
三、关于新阶段经济体制改革的二十点意见(2003)
四、树立新的改革观(2003)
五、改革面对的三种力量和三个着力点(2004)
第三篇 人本体制创新的总体构思和战略提升
第七章 人本体制创新的“路线图”构思
一、上——以职能转换为重点推进政府管理体制改革
二、下——在关键性的微观基础和市场体系领域推进体制创新
三、内——着力推进民生性和全面协调可持续发展方面的体制创新
四、外——从“参与”和“应对”经济全球化两方面推进整个体制创新
[附]“十一五”规划应突出制度创新(2005)
第八章 “人”的科学涵义与改革战略提升
一、“人”的三层含义与基本公共服务平等化
二、经济改革战略提升的思路
三、体制创新的共建与共享
第四篇 人文价值取向的政府转型
第九章 人文价值取向与基础制度规范:政府转型的深层问题
一、确立“公共利益关怀”的价值取向,克服“政府部门利益化”倾向
二、确立“公平交易”的价值取向,克服滥用行政权力、实行行政垄断的问题
三、确立“独立分治”的价值取向,解决政府与企业、国资、事业和中介组织交叉、混同的制度性问题
[附1]北欧国家打造“善治”政府、实行公共服务的考察报告
[附2]北欧经济社会考察引出的思考
第十章 中国现阶段基本公共服务均等化研究
一、基本公共服务均等化的内涵及其实行的客观必然性
二、现阶段实行基本公共服务均等化的基本内容
三、基本公共服务均等化的体制保障
[附]政府提供公共品也可采用“公私伙伴关系(PPP)”机制
第十一章 中国建设服务型政府的宏观分析
一、服务型政府的涵义及其主要标志
二、建设服务型政府是中国经济社会发展新形势的要求
三、中国现阶段建设公共服务体系的主要内容
四、建设服务型政府的体制安排
[附1]地方政府改革试验问答录
[附2]行政体改“三虑”
第五篇 人的主体性与企业制度创新
第十二章 21世纪初期中国企业创新探讨
一、中国企业创新面临的新挑战
二、中国未来企业创新过程中的趋势分析
三、进一步推进企业创新的思考
第十三章 发展混合所有制经济:完善市场经济体制新课题
一、混合所有制经济的提出:针对传统所有制结构的弊端
二、发展混合所有制经济是完善社会主义市场经济体制的要求
三、如何发展混合所有制经济
第十四章 构筑充满活力的微观经济基础
一、着力发展混合所有制经济
二、积极建立现代产权制度
三、切实放宽民营资本的市场准入
第十五章 中国国有企业改革的进展、方略和理论思考
一、前一段中国国有企业改革的进展及其存在的矛盾
二、下一步推进国有企业改革向纵深发展的四大方略
三、关于国有企业改革的若干深层问题的理论思考
第十六章 用创新思维推进企业管理人员的相关制度建设
一、国有经济布局和结构的战略性调整:从宏观上为国有企业家“定位”
二、国有企业自身的制度改革:为企业家的成长创造体制支撑
三、关于中国企业家的市场化选择机制问题
四、关于建立企业经营管理人员的激励机制和考核体系问题
第六篇 人本导向的社会体制安排
第十七章 和谐社会的价值、特征和构建思路
一、和谐社会的价值判断
二、和谐社会的基本特征
三、创建和谐社会的几点思路
第十八章 和谐社会的体系、关键和经济着力点
一、科学的和谐社会是三个统一体的综合体系
二、和谐社会的关键:在民主化和市场化的基础上妥善处理人民内部矛盾
三、经济领域构建和谐社会的四个着力点
第十九章 社会公平与收入分配
一、社会公平与市场化改革兼容
二、收入分配制度改革与新型社会保障制度建设
三、资源环境产权制度缺陷对收入分配的影响及其治理方略
[附]欧洲五国经济社会新动向及启示
第二十章 民生与教育卫生体制改革
一、冷热胀缩话改革:民生角度的分析
二、人的解放和自由的全面发展与教育、文化事业的改革发展
三、政府、市场、社会“共建型”医疗卫生体制改革思路
[附]三方共建 两方分担 双向转诊 医道清廉——考察新加坡医疗卫生体制的启示
第七篇 结论篇
第二十一章 中国经济体制改革30年:人的发展角度研究
一、改革的历史过程:同时是促进人自身发展的过程
二、改革的主要进展:为促进人的自身发展准备制度条件
三、改革的重要成果:促进人自身的发展和积极变化
四、改革的基本经验:把促进人的自身发展作为改革的核心价值
五、改革的未来任务:深化五大领域改革,为促进人的自身发展提供新的体制保障
附录 访谈录:每个人的自由全面发展都关乎社会的进步(节选)
参考文献
作者与本书相关论文索引
后记
……
序言 摆在您面前的,是一部从人的发展角度研究中国经济体制改革的著作,也是笔者这些年来探索“人本制度经济学”阶段性成果的结晶。简要概括本书的思想,即是:以人的发展作为经济体制改革的核心理念;通过改革“促进”人的发展——而且是“每个人”尽可能的“自由的全面发展”。贯穿其中的思想脉络,就是“人本导向的体制创新理论”,简称“人本体制论”。
“人本体制论”的内在逻辑是:以“人本实质论”(人本问题的实质在于人的自身解放和每个人自由的全面发展)为核心范畴,以“人的三层含义论”(横向上“全体人民”、纵向上“多代人”、内核上“多需人”)为分析出发点,以“双线均衡”理论(即寻求市场化与社会公正之间的最佳“均衡点”)为贯穿性线索,着力揭示“三个解放”(即解放生产力、解放生产关系、解放人的自身)之间的内在联系和互动过程,在此基础上,阐述中国现阶段上下内外“四方位”经济体制创新的“路线图”构架,并着眼于中国下一个30年,就更大范围内的经济、政治、社会、文化和生态环境制度“五环式”的体制改革提出思路,从而为中国下一阶段人的发展提供新的体制保障。
文摘 背景:2007年4月以来,浙江省富阳市设立了13个“专委会”。按照制度设计,专委会是在现有的政府架构上虚设的协调执行机构,不行使重大事项的决策权,主要是针对专项工作,决策前统筹整合资源、协调部门力量;决策后检查督促和落实。当地希望借此淡化部门概念,打破部门壁垒,建立一种“大计划、大财政、大国土、大三农、大工业、大商贸、大规划、大建设、大交通、大环保、大社保、大监管”的格局。专委会运行至今,成效初露,也引起了全国性的关注。
2008年3月22日,笔者专程赴富阳调研,并参加“专委会制度改革与实践”研讨会,就政府改革问题与当地市委和政府作深入交流。会后接受浙江省发展改革委员会社会处丁凯同志的访谈,以下问答即在此基础上展开。
问:“天下佳山水,古今推富春”。欢迎常老师来富阳。您是研究经济转型的专家。今年是改革开放30周年,富阳此次推行“专委会”,尝试县级政府管理体制改革创新,引发全国性关注,不是偶然的吧?
答:并非偶然。如果我们置身于改革开放30年轨迹的背景下,可以看到“专委会”试验的意义所在。前20多年,中国改革的主战场是在经济体制领域,涌现出了各种各样的模式。对于浙江来说,最突出的是“温州模式”。
后记 谨以本书献给“五四”运动和中国现代史进入90年。
谨以本书献给中国改革开放30年。
之所以写下“纪念‘五四’运动和中国现代史进入90年”, 是因为,在我看来,“五四”运动实则是一场现代启蒙运动,尽管 它不甚彻底,但它毕竟开启了中国现代史上人的解放的新纪元。这是我颇为看中的。由那时迄今,中国的现代史已经走过了90 个年头。
过去的90年——正如我在本书“结论篇”开头所说的——
大体可以分成三个“30年”:第一个“30年”,1919-1949,中国新民主主义革命30年;第二个近“30年”,1949-1978年底,中国曲折探索30年;第三个“30年”,1978年底一2008年底,中国改革开放30年。“第三个‘30年’的体制创新,是人类历史上从未有过的”。
写到此处,不禁引起我深深的回忆,因为我恰好是在30年前开始从事经济学研究的。