基本信息出版社：光明日报出版社
页码：269 页
出版日期：2008年04月
ISBN：9787802065529
条形码：9787802065529
版本：第1版
装帧：平装
开本：16
正文语种：中文

内容简介 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
《党内监督机制研究》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从健全完善党内监督制度体系的目标出发。以制度分析为主线，分析现行党内监督架构和制度中存在的突出问题以及产生这些问题的原因，提出改革党内监督体制、创新监督制度、健全监督机制的总体思路、基本原则和具体对策措施。
《党内监督机制研究》可以作为从事党内监督实际工作同志的工作参考用书，对从事党内监督理论研究的理论工作者也有一定的参考作用。
作者简介 张建明，浙汀富阳人，毕业于北京大学政治学与行政管理系，法学硕士。1991年5月起到中共浙江省纪律检查委员会工作。已发表党建及反腐败理论文章60余篇，其中获得中央纪委、中组部、中宣部等部、省级论文奖10多篇，参与及主持重大课题10多项，合著《涉黑腐败的预防与惩治》。
目录
前言
第一章 执政党的党内监督
第一节 党内监督的重要地位和作用
一、执政党的地位决定了党内监督在整个国家监督体系中居于主导和支配地位
二、中国特色的政党制度决定了中国共产党党内监督的重要地位
三、加强党内监督是国家监督体系有效运转的重要保证
第二节 党内监督与政党政治
一、政党政治与政治腐败
二、政党体制与党内监督
第三节 党内监督与党内民主
一、党内民主是党内监督的前提和基础
二、党内监督是党内民主的重要组成部分和实现形式
第四节 党内监督与依法执政
一、依法执政为党内监督提供基础和前提
二、宪法和法律是党内监督与依法执政的基本依据
三、健全党内法规制度体系是党内监督与依法执政的共同要求
四、加强党内监督是依法执政的重要保证
第五节 党内监督与反腐败
第六节 党内监督的重点和难点
一、党内监督的重点对象
二、党内监督的重点内容
三、党内监督的难点

第二章 党内监督体制的分类与特点
第一节 资产阶级政党的党内监督体制
第二节 中国共产党的党内监督体制
一、无产阶级政党党内监督体制的源流
二、中国共产党党内监督体制的演变与创新
第三节 中国共产党党内监督与资本主义国家政党党内监督的主要差异
一、从地位作用看
二、从成员构成看
三、从组织结构看
四、从行为特点看

第三章 党内监督体制及党内专门监督体制的改革
第一节 党内监督体制的改革方向
一、党内监督体制存在的主要问题
二、改革党内监督体制的基本思路
第二节 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关
第三节 党内专门监督体制的改革方向
一、现行党内专门监督体制存在的主要不足
二、党内专门监督体制的改革方向
第四节 纪委监督同级党委模式初探
一、国际共产主义运动对纪委监督同级党委的探索与启示
二、纪委监督同级党委的实践和现状
三、改革党内监督体制，逐步落实纪委对同级党委的监督权

第四章 党内监督机制的转换
第一节 从集权性党内监督向民主性党内监督转换
一、集权性党内监督的主要弊端
二、从集权性党内监督向民主性党内监督转换是必然趋势
三、从集权性党内监督向民主性党内监督转换的主要实践
第二节 从封闭性党内监督向开放性党内监督转换
第三节 从权力性党内监督向制度性党内监督转换
一、党内对制度建设重要性的认识不断深化和统
二、形成了比较完善的党内监督制度体系，党内监督工作
开始步入制度化、规范化、法制化的轨道
三、党内监督各项制度得到落实，形成了重点突出、整体推进的良好态势
第四节 从单向性党内监督向全程性党内监督转换
一、由以事后监督为主转向事前、事中、事后的全过程监督
二、由重工作圈监督向工作圈、生活圈、社交圈监督并重转变
三、由机关、单位、企业向社区和家庭延伸
四、由公有经济向私有、个体经济延伸
五、由重查处向纠正、诫勉、处分并重转变
六、由国内向国外延伸
第五节 从对人员的监督向对权力的监督转换
一、在监督理念上，把主要以监督人为主转到以监督权力
和监督人员并重
二、在监督措施上，从对人的监督为主转到对权力的监督和对人的监督并重

第五章 党内监督机制的健全完善
第一节 积极推进党内民主
一、加强党内民主制度建设
二、健全和完善党内领导体制机制
三、改革和完善党内选举制度
四、建立和完善党员民主权利保障机制
第二节 积极推进党务公开
一、党务公开是党内监督的重要基础和重要前提
二、推进党务公开需要建立的几项主要制度
三、党员违纪案件公开审理
第三节 “一把手”监督的难点与对策
一、现阶段对“一把手”监督中存在的主要问题
二、积极探索有效方法和机制，切实加强对县以上领导班子特别是对“一把手”的监督管理
第四节 “八小时外”监督问题
一、加强对领导干部“八小时外”的监督着重是加强对领导干部生活圈、社交圈的监督
二、积极探索加强对领导干部“八小时外”监督的有效途径和措施

第六章 党内监督的职责划分
第七章 创建党内监督制度的基本原则和总体框架
第八章 党内监督十项制度
第九章 党内其他监督制度
第十章 党内监督的保障
……
序言 要研究党内监督，首先要了解监督的含义。《辞海》对监督的解释是监察督促。《现代汉语》解释，监：从旁察看；督：督促。《汉语大词典》对“监督”的注解：1.监察督促。《周礼地官乡师》：“大丧用役则帅其民而至，遂治之。”汉郑玄注：“治谓监督其事。”贾公彦疏：“谓监当督其事。”《隋书炀帝纪上》：“[大业]二年春正月辛酉，东京成，赐监督者各有差。”《水浒传》第五六回：“叫汤隆打起一把钩镰枪做样，却教雷横提调监督。”2.指督察军事。《后汉书荀或传》：“臣闻古之遣将，上设监督之重，下建副二之任；所以严尊国命，谋而鲜过者也”。《文选沈约（齐故安陆昭王碑文）》：“军麾命服之序，监督方部之数，斯固国史之所详，今可得而略也。”刘良注：“监督，谓监督军事也。”3.旧时官名。如清代设十三仓监督、崇文门左右翼监督。清末学堂亦设监督。可见，监督原意是为督察军事而设的官，目的是保证军令的严格执行，以减少失误。随着社会发展，监督一词的使用越来越广泛，但其基本含义还是监察督促，防止差错并纠正错误。例如税务部门监督企业纳税，卫生部门监督饮食行业的卫生状况，商检部门监督进出口商品的质量等等。从民主政治角度来说，监督则是为保证国家机关和工作人员正确运用国家政治权力。而对其各种活动进行的监察督促。
文摘 第一章 执政党的党内监督
第一节党内监督的重要地位和作用
我国的政治监督体系由党内监督、人大监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、行政监督、审计监督、舆论监督和公民监督等所构成，相对而言，是比较系统完善的。这些监督都很重要，是社会主义监督体系必不可少的组成部分，但每种监督在整个监督体系中的地位和作用并不相同，其中党内监督在现行监督架构中起着不同于其他监督的核心和枢纽作用。
一、执政党的地位决定了党内监督在整个国家监督
体系中居于主导和支配地位
我国的监督体制是一个较为庞大和复杂的系统，是政治体制的重要组成部分，主要由党内监督、国家监督和社会监督三个部分组成。党内监督之所以在整个国家监督体系中居于主导和支配地位，是因为我们党是执政党，是领导社会主义现代化建设事业的政治核心。政党作为现代政治制度的实际操作者，往往成为实际政治权力的中心。我们党在国家政治生活中的地位和影响，掌控公共权力的力度、深度和广度，都是任何一个西方政党所无法比拟的；党内专门监督机构在整个社会监督体系中的作用，也是西方国家政党专门监督机构难以企及的。一是从政治权力结构的横向关系看，与西方国家执政党只掌握行政权力或部分立法权力的情形不同，我国的政治权力是高度整合的，所有国家机关都要接受执政党的领导，党不仅全面掌控行政权力，而且牢固掌握着立法权和司法权，执政党权力与公共权力高度重合。无论是在国家权力机关还是行政机关、司法机关，共产党员均居主导地位。
后记 拙作《党内监督机制研究》终于出版了，特别感谢浙江省纪委、监察厅的各位领导和同事长期以来给予我的指导和帮助。感谢浙江省哲学社会科学规划领导小组及其办公室批准课题申报，感谢连晓鸣、蓝蔚青、万斌、俞逊达、金彭年、曾骅、谢利根、刘东、褚京卫、王飞等各位专家的指导和支持。感谢浙江省法制办钟瑞友博士、宁波市海曙区委办公室董瑛同志和浙江大学边鹏飞教授对本书提出的许多宝贵的修改意见和建议。
撰写此书时，作者参考了国内外许多专家学者的著作和论文，并吸收有关纪检监察机关的一些调研报告和研究成果，虽列了一个参考书目附于书后，但许多论文、调研报告等研究成果未能一一列出，有些材料使用时也未一一注明出处，在此对原作者谨表真挚的谢意。
书中的一些观点和看法，定有不妥之处，敬请指正。