基本信息出版社：中国经济出版社
页码：342 页
出版日期：2009年05月
ISBN：750179247X/9787501792474
条形码：9787501792474
版本：第1版
装帧：平装
开本：16
正文语种：中文
内容简介 《突发事件应急管理导论》讲述了：从应急管理的实践来看，各种突发事件如果能够有效地处理和控制，其不良影响将会极大的缩小；如果得不到适当的处理和控制，一些突发性的危机事件将可能导致相当严重的后果，甚至成为灾害。面对各种突发事件，国家从健全组织体系、运行机制、保障制度等方面，对加强全国应急体系建设和应急管理工作提出了具体要求。应急管理体系建设将从原有的比较被动的事后管理体系进展到整体的生命周期管理体系，从不同领域的具体管理向有组织、有系统的全方位应急管理体系发展。
作者简介 宋英华，男，1962年生，湖北省武汉市人，管理学博士，武汉理工大学危机与灾害研究中心常务副主任，湖北省危机与灾害应急管理研究中心常务副主任，湖北省人民政府应急管理专家，中国科学学与科技政策研究会理事，中国中小企业协会项目评审与咨询专家，湖北省科技管理与科技政策研究会常务理事。
2005年创立了“武汉理王大学危机与灾害研究中心”，在国内危机与灾害应急管理这一新兴交叉学科领域进行了大量卓有成效的创新性研究工作，并深入开展危机与灾害应急管理的理论与实践研究。2008年“5.1 2”汶川大地震发生后，率领研究团队深入震区第一线开展灾情调研，受到温家宝总理等党和国家领导人的亲切接见。
近年来，在权威和重要核心期刊上发表危机与灾害应急管理相关文章20余篇，主持并完成了包括国家社科基金在内的多项国家及省部级重要研究课题。
编辑推荐 《突发事件应急管理导论》是宋英华编著的，由中国经济出版社出版。
目录
第一章 绪论
第一节 突发事件的内涵和特征
第二节 突发事件应急管理的涵义
第三节 突发事件应急管理现状
第四节 突发事件应急管理存在的问题与差距
第五节 突发事件应急管理的研究意义
第二章 突发事件的类型
第一节 突发事件分类与分级概述
第二节 自然灾害事件
第三节 事故灾害事件
第四节 突发公共卫生事件
第五节 社会安全事件
第三章 突发事件应急预案
第一节 突发事件应急预案概述
第二节 突发事件应急预案制定的基本原则
第三节 突发事件应急预案的编制
第四节 突发事件应急预案演练的组织与实施
第四章 突发事件应急管理系统
第一节 突发事件应急管理系统的内涵
第二节 突发事件应急管理指挥协调系统
第三节 突发事件应急管理决策支持系统
第四节 突发事件应急管理信息系统
第五节 突发事件应急管理处理实施系统
第六节 突发事件应急管理资源保障系统
第五章 突发事件应急管理体制
第一节 突发事件应急管理体制的内涵、外延与特征
第二节 突发事件应急管理体制的结构框架
第三节 国外政府突发事件应急管理体制
第四节 我国政府突发事件应急管理体制现状
第五节 我国政府突发事件应急管理体制发展对策
第六章 突发事件应急管理机制
第一节 突发事件应急管理机制概述
第二节 突发事件应急管理的决策机制
第二节 突发事件应急管理的信息披露机制
第四节 突发事件应急管理的预警机制
第五节 突发事件应急管理的社会参与机制
第六节 突发事件应急管理的善后处理机制
第七节 突发事件应急管理的保障机制
第七章 突发事件应急管理的法律体系
第一节 突发事件应急管理法律体系的法律特征
第二节 国外突发事件应急管理法律体系状况及启示
第三节 我国突发事件应急管理法律制度建设的现状及问题
第四节 构建我国突发事件应急管理法律体系的必要性
第五节 我国突发事件应急管理法制建设与完善
第八章 突发事件应急救援
第一节 突发事件应急救援概述
第二节 突发事件应急救援系统
第三节 国内外突发事件应急救援体系管理的现状
第四节 强化我国突发事件应急救援能力建设的途径
第九章 突发事件应急管理的应急资源配置
第一节 突发事件应急资源储备
第二节 突发事件应急资源配置模式
第十章 突发事件应急管理能力评估
第一节 突发事件应急管理能力
第二节 区域突发事件应急管理能力评价的内容
第三节 区域突发事件应急管理能力评价的目标
第四节 评价体系的构建与实施
第十一章 突发事件应急管理模式
第一节 突发事件应急管理模式的概述
第二节 突发事件应急管理体系
第三节 突发事件应急管理模式选择的基本原理
第四节 突发事件应急管理模式选择
第五节 突发事件“全面应急管理(TEM)模式
第十二章 突发事件应急管理网格化发展
第一节 突发事件应急管理网格化的概述
第二节 突发事件应急管理网格化的框架构建
第三节 实现突发事件应急管理网格化的对策
附件一：《中华人民共和国突发事件应对法》
附件二：《国家突发公共事件总体应急预案》
附件三：《国家地震应急预案》
附件四：《国家自然灾害救助应急预案》
附件五：《国家安全生产事故灾难应急预案》
附件六：《国家突发公共卫生事件应急预案》
附件七：《湖北省突发公共事件总体应急预案》
参考文献
……
序言 危机与灾害应急管理研究，是当前我国极需要加速发展的研究领域。近些年来，各种各样的突发灾害事件频繁发生，如2008年初的冰雪灾害及汶川地震灾害等，造成了人民生命财产的巨大损失和对国家经济社会建设的严重危害。有效、及时、平稳地处理各种类型的危机与灾害事件，已经成为今后一定时期我国各级政府必须高度重视的重大问题，直接关系到政府在人民群众中的威信和形象，直接影响着社会稳定和经济发展。
从应急管理的实践来看，各种突发事件如果能够有效地处理和控制，其不良影响将会极大的缩小；如果得不到适当的处理和控制，一些突发性的危机事件将可能导致相当严重的后果，甚至成为灾害。面对各种突发事件，国家从健全组织体系、运行机制、保障制度等方面，对加强全国应急体系建设和应急管理工作提出了具体要求。应急管理体系建设将从原有的比较被动的事后管理体系进展到整体的生命周期管理体系，从不同领域的具体管理向有组织、有系统的全方位应急管理体系发展。应急管理工作的推进需要先进科学的理论与技术支撑，积极开展危机与灾害应急管理的科学研究，对提升国家整体和社会各领域的应急管理能力具有重要的促进作用，不仅十分有利于解决自然、社会与经济协调发展的问题，也是国家经济和社会科学发展的现实需要。
文摘 插图：
有的地区交通瘫痪后一味采取封路措施，未能及时采取警车带路引流的办法，替代运输线启用程度不够。这样在经历持续冰冻天气后，一些地区物价飞涨，大米、食用油、蔬菜等生活必需品一时间奇货可居，地方政府没有能够及时采取紧急措施稳定市场物价。公共服务部门灾情信息披露不够及时，一定程度上存在报喜不报忧的现象。在这次大范围雨雪中，往往一个地方的高速公路在清理冰雪后开放，而相邻地区恰好关闭，很多车辆也因此堵在高速公路上，不知何时能离开，也不知前方公路是否仍在封闭中。公共服务部门对应急预案的意识和认识不到位，预案质量不高。在这场跨地区、跨部门的大范围雪灾的应急中我国缺少特别专项的、具体的应急方案，应急机制没有深化。同时，国内应急体系的建立和运作缺乏情报学基础，缺乏系统性、可操作性和协调性，存在各自为政的现象，应急预案未能发挥应有的效能。
南方冰冻雪灾刚刚过去，2008年5月12曰14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震灾害，受灾地区的人民生命财产和社会发展蒙受了巨大损失。四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省、区、市、417个县（市、区）、4667个乡（镇）、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里，受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227人遇难，17923人失踪，374643人受伤，需要紧急转移安置受灾群众15]o万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元。同时，汶川特大地震引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。初步统计，地质灾害多达12000多处，潜在隐患点近8700处，有危险的堰塞湖30多座。并且特大地震后的余震不断，截止9月累计监测到余震31222次，其中监测到较大余震397次。