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《公路交通应急管理》是由湖南人民出版社出版的。

目录

第1章 绪论
1.1 研究背景及问题提出
1.2 研究目标、内容与方法
1.2.1 研究目标
1.2.2 研究内容
1.2.3 研究的技术路线
1.3 创新及特色

第2章 应急管理理论文献综述
2.1 应急管理的概念
2.2 危机管理理论
2.2.1 危机的界定
2.2.2 危机管理的界定
2.2.3 危机管理研究动态与理论概述
2.3 危机预警与处理理论
2.3.1 危机预警理论
2.3.2 危机处理理论
2.4 交通分配理论
2.4.1 用户最优均衡模型
2.4.2 系统最优模型
2.4.3 模型的评述和扩展模型

第3章 国内外应急管理体系的比较分析
3.1 美国的应急管理体系
3.1.1 美国的应急管理体系框架
3.1.2 应急管理法律体系
3.1.3 应急管理组织体系
3.1.4 应急管理机制
3.1.5 应急信息系统
3.1.6 应急指挥中心
3.2 俄罗斯的应急管理体系
3.2.1 应急管理体系框架
3.2.2 应急管理法律体系
3.2.3 应急管理组织体系
3.3 日本的应急管理体系
3.3.1 应急管理组织体系框架
3.3.2 应急管理组织体系
3.3.3 应急管理法律体系
3.3.4 应急管理研究体系
3.3.5 应急通信系统
3.4 发达国家应急管理体系的比较及其对我国应急管理体系建设的启示

第4章 高速公路交通流量的预测
4.1 高速公路交通流量的预测模型
4.1.1 卡尔曼滤波法
4.1.2 自回归移动平均法
4.1.3 历史平均法
4.1.4 其他方法
4.2 高速公路交通流量的季节性特征
4.2.1 动态平稳性
4.2.2 周期性
4.2.3 相关性
4.3 京珠高速公路湖南段交通流量预测
4.3.1 入口交通流量预测
4.3.2 出口交通流量预测
4.4 突发事件对交通流量的影响分析

第5章 突发冰雪灾中高速公路交通损失估计
5.1 自然灾害的损失估计方法
5.2 2008年湖南冰雪灾的状况描述
5.2.1 雪灾期间天气状况
5.2.2 雪灾期间公路交通情况
5.3 冰雪灾中湖南高速公路交通的损失估算
5.3.1 湖南高速公路减少的车流量分析
5.3.2 雪灾期间湖南高速公路堵塞车辆统计分析
5.3.3 雪灾期间交通事故的损失估计分析

第6章 突发性灾害中高速公路分流体系的设计
6.1 交通流基本参数之间的关系分析
6.1.1 理论关系
6.1.2 实证关系
6.2 天气对高速公路交通流的影响
6.2.1 天气对高速公路影响的表现形式
6.2.2 天气对自由交通流速度的影响
6.3 灾害天气下瓶颈点的通行能力分析
6.4 堵塞条件下公路交通分流的优化设计
6.4.1 算法流程设计
6.4.2 算例

第7章 公路交通应急管理体系与政策建议
7.1 2008年突发冰雪灾中高速公路应急管理方面存在的问题
7.1.1 交通运输发展“重建设轻管理”
7.1.2 政府缺乏统一的应急管理机构和应急管理机制
7.1.3 缺乏完整而完备的灾害应急法律体系
7.1.4 社会公众缺乏灾害应急意识教育
7.1.5 抵御突发性灾害的科技储备不够
7.1.6 高速公路总量仍显不足和地区发展不均衡
7.2 突发性灾害的交通应急保障体系
7.3 突发性灾害管理的政策建议
7.3.1 建立强有力的灾害管理机构
7.3.2 建立灾害的快速反应机制和灾害管理中的信息披露机制
7.3.3 加快灾害管理的立法进程
7.3.4 建立有效的社会动员机制，提高危机的社会应对能力
7.3.5 加强处理灾害的科技储备
7.3.6 加强交通基础建设，解决交通瓶颈问题
结论与研究展望
参考文献
附录：算例程序
后记

序言

当今之世，纷繁复杂，瞬息万变。传统与非传统的、自然与社会的、国际与国内的各种风险与矛盾纵横交错，相互激荡，远远超出人们的预料，亦非过去任何一个时代所能比拟。从南方特大雪灾到汶川大地震、从非典到三聚氰胺事件，从王家岭矿难到伊春空难，我国每年约有20万人因自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件死亡，直接经济损失3000亿元。公共安全和应急管理，已成为当前面临的一项重大而艰巨的课题。
应急管理就是针对特重大事故灾害而提出，应急管理是指政府及其他公共机构应对突发事件采取的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理措施，以保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展。我国对于救灾无疑具有高效率，但是应急管理包括预防、预警、发生和善后四个阶段，各个阶段均需要科学规划与有效实施，保证时间和效率的有机统一。
2008年元月，我国南方地区遭遇了50年来最严重的雪灾。突如其来的暴雪灾害造成十多个机场、众多高速公路关闭，京广铁路南段和诸多铁路路段及国道运行受阻；由此造成大量人员和物资流动阻滞，推动物价高涨和其他社会不稳定因素出现。对此，党中央、国务院和有关省区市及时采取了多项果断措施，对于抗灾和减灾发挥了非常积极的作用，但也显示出当前在公路交通管理和应急处置上存在的不足。突出表现在：目前应对大范围紧急事件时，缺乏跨区域统一指挥调度，跨省协调难度大，应急资源不能形成合力；多次出现各自为政、相继封闭境内公路的现象，造成几个省的高速公路中断，大量车辆和人员滞留。

后记

突发灾害与公共事件具有突然发生、公共危害大、范围广、无章可循，而且事件状态模糊、演变迅速，具有紧急性与高度不确定性等特点。中国每年仅由于公共安全问题造成的经济损失达6500亿元人民币，约占GDP总量的6％。2004年全国共发生各类突发事件561万起，死亡2l万人，受伤175万人，直接经济损失超过4500亿元。我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、发生频度高、每年造成的损失都超过上千亿元。同时，建国以来建成的大量基础设施，由于没有及时维护和更换，也存在巨大安全隐患。我国作为一个灾害频发的国家，今年的南方特大冰雪灾、震撼世人的汶川大地震都引起了政府防灾部门和学术界的高度关注，应急管理的研究和应急管理体系的构建和完善迫在眉睫。这迫切需要我们科学系统地研究突发公共事件的防范、预警及应对机制和措施。
突发雪灾事件是一种严重的公共突发事件，其存在的主要问题是全社会对雪灾事件的事前预警规划不足。以往研究从管理学角度的应急管理体系研究，是以火灾、地震、公共卫生和化学污染等公共突发事件为研究背景的。

文摘

插图：



与危机管理相关的概念还有“公共危机管理”、“政府危机管理”等，吴兴军认为“公共危机管理”是公共管理的一个重要领域，它是政府及其他公共组织，在科学的公共管理理念指导下，通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止和减轻公共危机灾害的管理活动，并认为政府是公共危机管理的责任人。
美国危机管理专家Stephen J Andriole在其《corporate crisis management》一书中对企业危机管理的环境、预警方法、危机决策及管理技术进行了了分析；另一位危机处理专家Steven：Fink则将危机划分为前驱、急性、慢性、治愈等四个阶段，全面阐述了危机干预、危机处理、危机识别、危机隔离、危机决策等危机管理的有关内容。
在道路交通危机的范围里，一般认为道路交通危机状况，是指由于自然或人为的诱因，使得道路交通原有的正常运营功能减弱甚至丧失，对人民生命财产和社会生活造成灾难性后果的事件，如交通拥挤、堵塞以及交通事故等，被称之为道路交通危机事件。危机管理的研究成果还不是很多，在国内，广东工业大学刘娜和胡刚认为道路交通危机管理是“指对大范围的交通堵塞、重特大交通事故、道路及相邻区域的治安事件等，既严重地干扰正常的交通秩序，又有可能产生极大的社会危害及严重影响道路交通安全畅通的重大灾害性事故，进行预警和快速反应处理，负责信息的上报发布和各应急保障部门之间的协调，对不同情况下交通危机事件采取不同的解决方案”，具备复杂性、快速反应性、多样性、常态管理与非常态管理相结合的特征。

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