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《21世纪公共管理系列教材?普通高等教育"十一五"国家级规划教材?教育部普通高等教育精品教材:公共管理学(精编版)》编辑推荐：公共管理，是一门以致力于发展优异的治理的科学、知识和艺术。自1980年以来，日益受到理论和实务部门人士的广泛重视。它不仅促进人们重新思考传统的公共行政的知识典范，而且激荡着现实世界中各国的政府再造运动。

作者简介

王乐夫，中山大学政治与公共事讨论管理学院教授、博士生导师；第五届国务院学位委员会公共管理学科评议组第二召集人、教育部社会科学委员会委员。主要研究领域为公共管理理论与实践、领导科学。
蔡立辉，博士，中山大学政治与公共事讨论管理学院教授、博士生导师；全国政策科学研究会副会长，教育部新世纪优秀人才。主要研究领域为公共管理理论与方法论、公共部门绩效评估、电子政务。
丁煌，博士，武汉大学政治与公共管理学院教授、博士生导师：教育部新世纪优秀人才、主要研究领域为公共管理理论、公共政策。
黄健荣，博士，南京大学政府管理学院教授、博士生导师。获英国纽卡斯大学博士学位。主要研究领域为公共管理理论与实践、公共政策与决策分析。
周敬伟，博士，四川大学公共管理学院教授、博士生导师。获美国得克萨斯大学博士学位。主要研究领域为公共管理理论与方法论，公共政策。
倪星，博士，中山大学政治与公共事讨论管理学院教授、博士生导师；教育部新世纪优秀人才。主要研究领域为公共组织与绩效管理。
陈天祥，博士，中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师；教育部新世纪优秀人才。主要研究领域为公共人力资源管理。

目录

第1章 导论
　1.1　公共管理学概述
　1.2　公共管理学的研究对象
　1.3　公共管理学的研究途径和方法
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　参考文献
第2章　公共管理的理论发展
　2.1　公共行政理论的演进
　2.2　现代公共管理理论的发展
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第3章　公共组织
　3.1　公共组织的性质与结构
　3.2　非营利组织
　3.3　事业单位
　3.4　公共组织的变革
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第4章　公共领导
　4.1　公共领导概述
　4.2　公共领导体制
　4.3　公共领导方法
　4.4　领导能力
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第5章　公共政策
　5.1　公共政策概述
　5.2　公共政策过程
　5.3　公共政策分析
　5.4　公共政策发展
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第6章　公共人力资源管理
　6.1　人力资源管理的基本理论
　6.2　公共人力资源管理的主要内容
　6.3　公共人力资源管理制度
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　参考文献
第7章　公共预算管理
　7.1　公共预算概述
　7.2　地方政府的预算管理
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第8章　政务信息资源管理
　8.1　政务信息资源管理概述
　8.2　政务信息资源管理的内容
　8.3　政务信息资源开发利用
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　参考文献
第9章　公共危机管理
　9.1　公共危机管理概述
　9.2　公共危机管理机制
　9.3　公共危机管理法治
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第10章　公共管理技术与方法
　10.1　传统行政方法
　10.2　当代公共管理新方法
　10.3　战略管理
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　参考文献
第11章　公共管理规范
　11.1　公共管理伦理
　11.2　公共管理法律
　11.3　公共管理监督
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　案例分析
　参考文献
第12章　公共部门绩效评估
　12.1　公共部门绩效评估概述
　12.2　公共部门绩效评估指标体系的构建
　12.3　公共部门绩效评估的程序
　12.4　公共部门绩效评估的发展与完善
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
　参考文献
第13章　公共部门改革
　13.1　公共部门改革概述
　13.2　西方国家公共部门改革
　13.3　当代中国行政体制改革
　本章小结
　关键术语
　复习思考题
参考文献

文摘

版权页：



第一章导论
什么是公共管理？对这个基本问题的回答构成了我们对公共管理学科体系的理解。国内外学者都对这一问题进行了探讨。本章结合国内外学者的研究，着重介绍了理解公共管理的分析框架、学科及其理论体系、学科特点。
重点问题
?公共行政与公共管理的关系
?公共管理学的概念范畴、研究对象和内容
?公共管理学的研究途径与方法
?公共管理学的学科特征
1.1公共管理学概述
1.1.1公共管理的含义
与西方国家不同的是，在中国，公共管理不仅是一种理论形态、一种管理公共事务的活动，同理还是一个独立的学科。因此，我们只有从公共管理的内涵入手才能从理论形态上、管理公共事讨论的活动上和学科意文上准确地理解公共管理。
1991年美国召开了第一次全国公共管理学术研讨会（The National Public Manage-ment Research Conference）,1993年由波齐曼（Barry Bozeman）整理、编辑出版了大会研究成果（公共管理：艺术的现状）（Public Management:The State of the Art）论文集。

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