本书是国内第一部就共产党如何决策进行系统梳理的专著，以时间为序，将中共决策体制演进分为1921年至1949年、1949年至1976年、1976至1989年、1989至2002年、2002年至2012年、2012年以来六个时段，重点论述改革开放以来的决策体制变迁，重点考察中共决策机制的生成与演进、中共决策过程的民主化科学化，辅以党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》的起草过程、开发开放上海浦东、“走出去”战略制定与实施、“十二五”规划起草等案例佐证。
本书认为，改革开放以前，中共决策体制具有历史合理性，既有集中、高效、统一的优势，亦存在重经验轻制度、领袖个人决策权重过大等弊端。改革开放以来，中共决策的制度化、民主化、科学化程度显著提高，决策理念日益明晰，决策机制日益健全，决策方式发生明显转变。随着决策体制变革的深入和发展，在中央层面，一个中共领导下的“上下结合、协商沟通、多方参与、科学论证、民本导向、集体决定”的决策模式逐步形成。中共中央决策体制在未来会更加注重协商、更加注重科学、更加注重制度建设。

第一章，记述新民主主义革命时期中共决策体制的形成及其高度集中的决策特点，主要从中共决策体制如何受制于共产国际的

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