去年,省人防办、省国教办、省教育厅联发2号文件,《关于初级中学人防知识教育纳入国防教育有关问题的通知》,是根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民防空法》及省委2001年下发的29号文件精神,为提高全民在战时遭敌核、化、生武器袭击和平时发生自然灾害情况下提高生存能力的重要措施,是国防教育的重要组成部分,是提高中学生综合素质不可缺少的一个重要方面,也是实施九年义务教育的一项具体内容。为了使这项教育更加合理,更加规范持久的开展,决定将人防知识教育纳入国防教育统一实施,就如何抓好人防知识教育工作谈几点意见:
一是提高认识、统一思想。在初级中学开展人防知识教育在我省的昆明、大理、个旧市和红河州,从1987年至今已有18年了。在各级教育部门的大力支持下和人防部门的积极努力下取得了显著的成绩,受教育学生达到30多万,目前已经扩大到全省的县以上城区中学。通过教育使学生了解人防基本知识,掌握防护方法,激发爱国主义热忱,加强了组织纪律性,拓宽了视野,增强了人防意识和国防观念。
随着教育改革和学生减负,人防知识教育课时在教学安排上也遇到一定的困难,面对着这些实际问题,为了便于管理、理顺关系,经有关部门研究,决定将人防知识教育纳入国防教育统一实施。这是一件大好事,既减少了人防办公室和国防教育办的多级管理,又减少了学校在内容上的重复教学。课时数从16个减少到目前的4个,减轻课时安排难度。各级有关领导要充分认识人防知识教育的重要性,人防工作不单是人防部门的事,也是公益事业,是国防建设的重要组成部分,是关系到千千万万人生命的大事,人防教育在和平时期更需要多方的支持、配合、理解、关心。
二是积极工作加强协调.。各州(市)人防部门负责宣传教育的同志要充分认识到将人防知识教育纳入国防教育后,不是没有事情做了,工作量少了,而是人防知识教育学校数量增加了,全省由118所学校扩大到600多所学校。面对这么多的学校,部分新开课的州市,有一定的难度,尤其是第一年必须要有一个好的开端、打下一个好的基础,今后才好开展工作。这就要求我们人防部门的同志,腿要勤、要有耐心,有信心,不嫌麻烦,多请示、多汇报、多研究。要熟悉人防知识教育的内容,搞好有关服务保障工作,积极与国防教育办和教育部门协商、研究成立领导小组,制定开课年级、安排教学时间、纳入教学计划、提出具体要求、措施。实行目标管理,组织人员落实,联合下发有关文件等工作,以保障人防知识教育工作的认真落实。
三是督促检查落实责任。从去年八月联发的2号文件下发后,大多数州(市)行动快,统一思想,制定措施,联合下文。特别是省人防工作会议以后,参会人员及时向有关领导汇报会议精神,组织有关部门召开座谈会研究部署落实情况,曲靖市在统一思想、达成共识、明确任务后,去年12月中旬将人防知识教学片《永远的蓝天》和《国防教育》读本,及时发送开课学校,召开了联系协调会,各校将人防知识教育纳入议事日程,制定了教学计划,在初中二年级开展这门常识课。目前有些州、市还没有召开有关部门的协调会,教育的资料还未发到学校,只是电话问问,缺乏主动联系协调,认真抓落实不够。希望各州市负责人防宣传教育的分管领导,与国防教育办、教育部门联合对这项工作进行检查指导,将检查情况进行讲评通报。要认真负责抓落实,从学校抓起,一个县一个县的抓,使这项教育工作做到人员落实、课时落实、质量保证,不搞形式、不走过场,使受教育学生的国防意识得到进一步的提高。在检查中若发现问题要及时纠正,好的典型要及时交流推广相互学习借鉴,可以利用学校的墙报和各种媒体进行广泛的宣传报道,使人防知识教育工作在初级中学持久的开展下去。
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