2005年，就六合区的司法行政工作而言，是具有特殊意义的一年。主要体现在：新区的完全整合，要求我区的司法行政工作顺应区域经济三个文明建设的协调发展，实现思维的创新；法制社会的建设，要求我区的司法行政工作必须跟上步伐，实现内涵创新；社会环境的演进，要求我区的司法行政工作必须把握趋势，实现机制创新；职能工作的拓展，要求我区的司法行政工作必须乘势而为，实现方式创新；薄弱环节的挚肘，要求我区的司法行政工作必须审视不足，实现思路创新。
基于上述认识，2005年我区司法行政工作将坚持以“三个代表”思想和科学发展观要求为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，服务“两个率先”“富民强区”的战略目标，实践司法行政工作争创一流的工作要求，与时俱进、解放思想，抓住重点、整体推进，务实创新、力争跨越，为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出应有的贡献。着重抓好“四围绕、四深化、四推进”。
一、围绕“法治六合”的建设，深化普法依法治理工作，推进“两转变两提高”目标的实现。一是一着不让完成“四五”普法任务。2005年是“四五”普法的最后一年，也是验收年。我们将着眼于普法依法治理各项工作目标的实现，一方面抓住重点对象，突出重点内容，综合各种手段，转变工作理念（即工作目的从重意识灌输向重素质培养转变，工作内容从重义务宣传向重权利宣传转变，工作方式从单向灌输向双向互动转变），加快工作步伐，推进“政府依法办事、公民依法维权、企业守法经营、青少年遵法立世”局面的形成；另一方面履行依法治区领导小组办公室的参谋、协调、指导、检查、服务等职能，依据省、市“四五”普法实施情况考核验收办法，制定本地区普法考核测评体系，加强督查、开展自查、迎接检查。二是全力以赴推开“法治六合”建设。深入贯彻落实《法治江苏建设纲要》精神，坚持高起点规划，制定“法治六合”建设方案，力争目标上切合实际；坚持高标准要求，明确建设重点，力争内容上切合实际；坚持高力度推进，建立运作机制，力争措施上切合实际。三是继往开来谋划今后普法工作。在总结“四五”工作的基础上，根据上级统一部署，开展调查研究，超前思考、精心筹划2006年以后一段时期的普法依法治理目标任务。
二、围绕“大调解”机制的发挥，深化“平安六合”创建，推进标准化司法所的建设。一是抓住“大调解”机制建设契机，拓展人民调解工作领域，充分发挥第一道防线作用。从务实的角度健全工作机制，实现基层（村、居、企）调解、中心（区、街镇）调解、联合（接边、街企）调解有机互动；从提高的角度完善工作规范，确保区域社会矛盾纠纷超前预防、超前控制、超前化解；从创新的角度强化工作措施，彰显“大调解”机制的影响力、覆盖面、实效性。二是把握两大职能不放，全力做好安置帮教和社区矫正工作，切实服务社会主义和谐环境的构建。坚持不懈做好安置帮教工作，采取扎实有效措施，积极争取社会关注，争取政府支持，争取部门配合，努力在帮教社会化、管理制度化、安置多样化上有新突破。积极开展社区矫正工作，按照上级统一部署，借鉴兄弟区县成功经验，抓紧做好各项准备工作，争取近期内稳妥推开。三是争取两级政府重视，加快司法所建设步伐，进一步夯实基层司法行政工作的平台。落实市局《关于在全市进一步开展司法所规范化建设的意见》要求，继续抓好人员配备和培训，力争实现司法所人员素质有新的提高；继续争取区、街镇两级政府的投入，力争实现司法所办公条件有新的提高；继续完善管理机制，力争实现司法所工作规范化程度有新的提高；继续整合充实基层工作职能，力争实现司法所工作水平有新的提高。
三、围绕现代化新区建设，深化法律服务行业的改革，推进法律服务市场的拓展与规范。一是坚持服务中心不动摇，注重在法治政府建设上有新作为。根据法治政府建设需要，健全法律顾问团制度，促进政府依法决策能力的提升；健全律师参与信访制度，促进政府依法行政信誉的提升；健全律师听证制度，促进政府依法办事形象的提升。二是坚持服务群众不动摇，注重在法律援助工作上有新举措。明确新形势、新任务、新要求，加大宣传力度，呼吁各方支持，发动全社会关注；广泛招募志愿者，壮大工作队伍，增强服务能力；完善中心建设，建立便民机制，提高法援效果。三是坚持服务社会不动摇，注重在公证事业上有新突破。贴紧政府需要，借助服务中心工作开拓新局面；贴紧市场需要，借助扩展服务领域开拓新局面；贴紧诚信需要，借助形象塑造开拓新局面；贴紧发展需要，借助机制改革开拓新局面。
四、围绕争创一流目标，深化争先创优活动，推进全系统队伍建设。一是以创建学习型机关为抓手，提高三种素质。深化十六届四中全会精神学习，开展政治形势教育，抓好业务技能培训，切实用科学的理论教育干部，提高队伍的政治素质；用专业的知识充实干部，提高队伍的业务素质；用最新的理念武装干部，提高队伍的执政素质。二是以创建服务型机关为抓手，强化三种意识。强化班子的政治意识，营造团结、清廉、务实的氛围；强化机关干部的领导责任意识，营造创新、奋进、向上的氛围；强化全系统的大局意识，营造协调、联动、争一流的氛围。三是以创建务实型机关为抓手，弘扬三种精神。瞄准司法行政工作一流目标，健全目标责任体系、完善检查考核体系、优化奖惩激励体系，引导鼓励全系统人员进一步弘扬脚踏实地、雷厉风行的精神，弘扬和衷共济、团结拼搏的精神，弘扬勇于探索、敢为人先的精神，力促整体工作实现新的跨越。