二、针对办案工作的不同阶段，确保“三卡五书”制度的实施
　　我们认为，要保证推行“三卡五书”制度不图形式，不走过场，不作表面文章，关键是要结合实际采取强有力的措施，这样才能确保“五个严禁”的贯彻落实。我们主要掌握了三个环节。一是在案前环节，抓好《办案纪律承诺卡》、《办案纪律监督卡》的实施，确保办案人员依法办案。为此我们做出明确规定，每当办案前，由纪检监察部门专人负责，责成办案人员认真填写《办案纪律承诺卡》、由案件当事人填写《办案纪律监督卡》，要求办案人员不得滥用职权，侵犯案件当事人合法权益，不得徇私枉法，刑讯逼供，不得超时限办案，不得泄露案件机密和检察工作秘密。并在纪检监察部门备案，保证出现问题后，追查有目标，处理有依据。二是在案中环节，抓好《办案期限告知书》、《被告人权利义务告知书》、《被害人权利义务告知书》、《证人权利义务告知书》的实施，维护案件当事人的合法权益。我们通过反复教育，引导大家克服畏难情绪和埋怨情绪，在办案中树立以证据为核心的理念，通过运用自身智慧和证据征服犯罪，树立起良好的职业道德和法律意识，自觉地维护案件当事人的合法权益。因此，每当在办理案件中办案人都向案件当事人宣读《办案期限告知书》、《被告人权利义务告知书》、《被害人权利义务告知书》、《证人权利义务告知书》，并由案件当事人当场签字。这样，不仅增强了干警依法办案、文明办案的自觉性，同时也避免了刑讯逼供等问题的发生。三是在案后环节，抓好《回访监督卡》、《自侦案件征求意见书》的实施，在办案中接受社会监督。今年八月份以来，我们专门拿出近一个月时间，由检察长带队组织纪检、政工部门同志走访发案单位、律师、在押犯人和罪犯家属，发送《案件回访监督卡》、《自侦案件征求意见书》，对去年以来对所办案件分期分批逐案进行回访，全面征求被回访人对办案人的意见和建议，并由回访人和被回访人在征求意见书上签字。通过回访，使我们及时了解办案效果，听取群众意见，及时发现办案中存在的违法违纪等问题。此后，由纪检部门对收集的所有问题进行梳理归纳，以党组会、院务会和全院干警大会等形式，通报走访情况，对办案中存在的问题对号入座，责任落实到人头，责令限期整改。通过一系列跟踪问效，使大家文明执法、文明办案的自觉性不断提高，执法为民，公正执法的意识不断强化，从而思想源头上树立起牢固的防线。
　　三、针对办案工作中的客观要求，强化“三卡五书”的效果