读书人

党校学习毕业论文 十七大一瞥-浅谈和谐

发布时间: 2008-05-08 02:32:47 作者: 3come

十七大一瞥
——浅谈和谐社会理念


一 和谐社会理念的出现
党的十七大里,对党的基本路线的奋斗目标有了新的表述:把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。和谐一词第一次出现在中国共产党的奋斗目标里,这是具有里程碑意义的事件。
而和谐一词并不是十七大的专利,党的十六届六中全会时就做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,在其中已经对和谐社会的理论基础、实践依据和工作要求进行了全面阐述。《决定》第一次提出了“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。
当前,中国经济社会仍处于快速发展过程中,经济进人了新一轮的高速增长周期,发展的大局呈现出良好的势头,但国内外不稳定、不和谐的声音和因素也有所增多,形势变得复杂而多变。和谐社会理念的提出,可谓是与时俱进的理论创新。
到2020年,构建社会主义和谐社会的目标和任务是(简述):民主法治更加完善,全面落实依法治国基本方略,人民权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大趋势逐步扭转,收入分配格局合理有序,人民生活更加富足;社会就业更加充分;基本公共服务体系更加完备;全社会创造力显著增强;资源利用率显著提高;实现全面建设惠及几十亿人口的更高水平的小康社会的目标。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
下面,我将从其中的几个方面来加以探讨。
二 利益格局与收入分配
改革开放以来,我国贫富差距不断扩大。国际上衡量的标准,比较通用的是基尼系数法,其原理是,把人群分成十几个等分,然后每个等分之间差距的平均值。其结果是,若果是0.2,则表示绝对平均,数值越大,收入差距越大,其中0.4~0.5表示差距过大,而大于0.6则表示收入差距高度悬殊。1981年,我国的基尼系数是0.281,2002年是0.458,这些度都是国家统计局的数据,而2002年以后,国家统计局不再对外公布基尼系数,只是宣布不断夸大,弄的人心惶惶。当然,这种方法不见得就一定符合中国的国情。它只是从一个侧面反映出一些事实。
2002年,社科院对全国资产抽样调查,财产总额的差距,最高的20%是最低的20%的21倍,而房产、金融资产和地产是最大的资产。其中,67%的金融资产掌握在20%最富裕的人的手中。
那么收入不均时不时社会矛盾的主要原因呢?对比香港,我们的基尼系数根他们的差不多,但调查显示,那里的民众普遍不认为贫富差距对社会矛盾其主要的作用,而内地的民众对这个问题的不满意程度非常强烈,而且很多人认为这个问题是很多不合理因素带来的。这里涉及的是更深方面的问题。
除了城乡之间和社会成员之间的收入差距,地区之间的也差距也呈现扩大的趋势。公务员收入的地区差距可以清晰的反映这一点,举个例子,河北与北京很多地方都交界,有的地方就隔条河,然而北京的县长月薪拿5000元,河北的县长才1600元左右。河北人员就抱怨,这究竟是省界还是国界……而我国东西部地区的公务员薪金差距或许有甚之而无不急。世界上其他国家,不论发展水平,不论什么制度,其公务员制度基本是实行的是一个标准。
从客观上讲,造成贫富差距的因素有很多,ixia举几个主要的和大的方面:
第一, 整体上劳动力的供大于求的状态。这样的现实造成的现象是,低收入者的工资不宜上涨。可以简单想象出来,劳动力的供过于求导致很低的薪水即可以招募到人,从而其整体的工资水平不能狗上去。而与之同时的是,高收入者们的工资则不知上涨了多少倍。
第二,财富积累的速度不断加快。房地产、金融经济、IT行业等等,可以实现短期内财富的迅速积累,而不像原来的发展,靠实业,靠制造业。像如今的上市大潮,一个企业,上市,及意味着财产的爆棚。中石化就爆棚成世界上市值最大的企业,连微软、通用也不及,当然,后来的跌落使之掉落下来,这里暂且不议。
第三,当然,还有民众反映最大的一个因素:腐败和地下经济。
这块造成的贫富不均更加不透明,或许更加严重。但现在没有一个标准,像用基尼系数去评价贫富差距那样去评价腐败程度。但,省部级的贪官的下马,可以显示出冰山一角。而能给解决这个问题什么建议呢?大概就是公平、公正、公开的分配机制吧。建立合理的收入分配制度,理顺收入分配秩序,则就算出现贫富差距,也不会产生那么多的社会怨言。贫富差距正常,而令每一个民众都强烈不满的分配制度就是相当不正常的了。
三 当前最大的民生问题:就业
就业,毫无疑问,关系到每一个有劳动能力的人,关系到每一个家庭,关系到各种社会问题。一个简单的道理,一个人如果有工作,不但国家不用补贴他,他还为国家创造财富,而一旦失业,小方面带来家庭问题,大方面国家还要补贴他,他或许还与犯罪等社会问题也有关系。所以说,民生的最大问题是就业,一点不为过。
进入21世纪,每年的新增就业机会是尽千万,而每年的就业人群是2400万左右。其中的重点人群是什么呢?一是下岗工人,二是国有企业倒闭改组的遗留工人,三是新增劳动力,像毕业生,四是农民工。
对影响就业形势现状原因的分析,可以分成两个方面:工作机会的变化原因和就业人员数目层次的变化原因。细分之,有以下几个:
第一,经济增长的就业系数。意思就是,比如说,改革开放伊始,GDP增长一个百分点,就业机会增长200万,如今GDP增长一个百分点,就业机会增长100万;
第二,劳动人口的增长。我们现在的劳动年龄人口还在高峰期,这个增长态势,将持续到2016~2018年,那时,我们才可能出现拐点。
第三,事业单位改革未完成。专家称,事业单位改革不会像国企改革那样,产生大量的失业人员,但其对劳动就业的压力是比较大的。
第四,农民工的因素。近几年,农民工的大量涌入城区导致了一系列的社会问题,反映了这一群体的弱势地位,而低层次工资人员的就业问题是很严峻的。
第五,最后,作为大学生,当然要关心毕业生的就业问题。当年大学扩招,说是储备劳动力以减弱当时的就业压力,而当每年毕业从100万上升到340多万时,大学生这样群体也突然受到社会的特别关注。天之骄子不在天骄,我们一面面临着相对低很多的薪金,一面面临着激烈的竞争,抉择着要选择的道路。民众的疑惑,家人的疑惑成为当代大学生必须承担的重量。
四 结语
构建和谐社会的命题的提出以及确立为党的奋斗目标,在理论上,在实践中,都具有重要的意义,也是一个新命题。21世纪的大学生们,经历着社会转型、新旧观念碰撞的现实,接受了从文革一代、从计划经济时期走来的父辈们殷切的但同时或许有些许偏颇的教育,赶上了网络普及带来多种后果的局面,更切身行迹于毕业生自主择业、高校扩招、学分制的实行、高校后勤社会化等相继出台的改革措施下。
我们历史上的大学生曾在爱国救亡中发出第一声呐喊,一直以来,大学生都是民族的先锋和桥梁,今天我们的历史有会是怎样的呢?
和平的年代,靠发展。大学生们的任务亦在此,所以,学会做人,学会做事,学会工作,学会生存,是每个大学生乃至每个社会人的必要之选择。

欢迎访问3COME文档频道十七大专题:http://www.reader8.net/data/2008/0103/special_4.html

读书人网 >思想汇报

热点推荐