学习实践科学发展观心得体会

　　科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势，全面总结我国经济社会发展，尤其是改革开放以来经济社会快速发展的经验，在深刻分析我国面临的主要问题和现阶段发展特征的基础上，坚持唯物辩证法和唯物史观，为推进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设又好又快发展，提出的必须长期坚持的指导方针。科学发展观已成为中国当代马列主义的重要组成部分，成为统领中国迈向全面小康的重要思想武器。温家宝总理在《牢固树立和认真落实科学发展观》一文中指出，“发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响”。

　　2003年初，胡锦涛总书记初步提出了科学发展观的基本思想，2003年10月，胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上第一次明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。2004年在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记第一次提出，“要以科学发展观统领经济社会发展全局，并且是贯穿于经济社会发展的各个方面”。温家宝总理在《牢固树立和认真落实科学发展观》一文中指出，“这样完整地提出科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义”。胡锦涛总书记在十七大政治报告中，全面系统地分析了科学发展观提出的科学根据，深刻阐述了科学发展观的精神实质，明确提出了落实科学发展观的基本要求。报告指出，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。

　　一、发展是发展中国特色社会主义的基础

　　发展是社会主义的本质属性，社会主义的任务就是要谋求社会发展。党的八大在全面分析国内外形势的基础上，指出我国社会的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，强调要集中力量发展社会生产力，实现国家工业化。小平同志在概括社会主义的本质时指出：社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。发展是全面建设小康社会，实现社会主义中国伟大复兴的决定性因素。温家宝总理在《牢固树立和认真落实科学发展观》一文中指出“中国解决一切问题的关键在于发展”。我国处于社会主义初级阶段，并将长期处于初级阶段，只有发展了才能更好地实现以人为本，只有发展了更好地保障人民的各项权益，实现人的全面发展。改革开放30年来，我们党的路线方针政策之所以得到广大人民群众的拥护，我们之所以经得起国际国内各种风浪的考验，我国的国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展，各项社会事业取得很大进步，综合国力显著增强。今后，我们要不断提高人民生活水平，解决经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，要靠发展；我们要增强国防实力，维护国家安全，要靠发展；我们要履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也要靠发展。现在世界各国都在发展，形势逼人，如果我们不加快发展，就会落后，甚至会处于被动挨打地位。
　　发展的重点应是提高生产力，提高生产效率，唯有通过生产力的提高实现的发展，才是科学发展。


　　二、人是发展的出发点和落脚点

　　胡锦涛总书记在十七大政治报告中指出，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。重申了发展为了谁，依靠谁发展。以人为本作为发展的核心，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。马克思主义唯物史观认为，人民是历史发展的动力。毛泽东同志指出，人民，只有人民才是历史发展的动力。从党的宗旨上说，共产党没有自身利益，共产党存在的目的和意义就是全心全意为人民服务，为人民谋福利。以人为本就是尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。以人为本，就是要在发挥人民首创精神、保障人民权益中使人的知识、技能得以增长和发挥，使人的财富得以增加，生活得以改善，从而达到人的全面发展。

　　不以人为本，发展就成了无矢之箭、无源之水，发展就得不到广大人民的认可和支持，就不能充分调动广大人民投身发展中国特色社会主义的积极性，发展将难以为继，就不能持续发展。

　　三、通过统筹兼顾，实现全面协调可持续发展

　　辩证唯物主义认为，世界上的万事万物是相互联系的，相辅相成的，人与自然，经济与社会，东部与西部，城市和农村，国内和国际，无不相互联系，相互制约，相互支撑，世界上的万事万物密切联系。没有全国的发展，东部的发展将失去后劲和支撑，没有社会的发展，经济发展将失去依托；没有科技的发展，经济发展将失去持续发展动力。“随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展”（《牢固树立和认真落实科学发展观》温家宝）。因此发展必须是全面和协调的，单一的突进，可能出现战场上穿插部队突进而没有后援部队现象一样，遭受灭顶之灾。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。非典疫情的蔓延，集中暴露出这个方面的问题。可持续发展，必须防止“竭泽而渔”，“爷吃孙粮”，为后续发展奠定基础，而不是不为后续发展预留余地。尤其在我国经历30年的快速发展之后，资源压力、环境压力已经非常大的情况下，落实可持续发展非常必要，而且刻不容缓，必须按照“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展”的要求从速从严、不折不扣地规划我们的发展。


　　四、以人为本，保持民生价格稳定

　　做好价格管理工作，是落实以人为本的科学发展观的重要体现。价格主管部门应当从提升自身工作能力做起，切实做好价格调控与监管各项工作。

　　一是要始终注意保持民生价格稳定，积极关注低收入群体的生活。进一步完善和落实物价上涨时低收入群体的价格补助政策，在CPI出现较大涨幅时，实行临时价格补助，确保其生活不因物价上涨而受到影响。在出台价格改革政策措施时，要兼顾好调定价与群众承受能力的关系，兼顾低保和困难群体的利益，实行优惠减免政策，避免价格上涨过快、价格安排不合理从而影响群众，尤其是低收入群体的生活。继续下大力破解民生价格热点、难点问题，加强医疗服务价格管理，合理制定基本医疗服务价格，完善社区卫生医疗服务政策；加强教育收费管理，落实国家和自治区有关义务教育学校免收杂费政策，坚决制止义务教育阶段学校以代收费、服务性收费和改制为名的乱收费行为，规范非义务教育收费行为。加强对教育、医疗、住房的价格监管力度，切实减轻群众负担。

　　二是积极探索对放开商品实行价格监管的办法和思路，提高市场监管的有效性。一要继续实行价格调控目标责任制，将与CPI指数密切相关的重要商品和服务作为调控对象，将调控责任分解落实到相关部门，确保不突破控制目标；二要严格执行临时价格干预措施，对重要商品实行提价申报和调价备案，抑制不合理的价格上涨；三要加强市场价格巡查，组织专项价格检查，严厉打击哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等违法行为，维护市场价格秩序；四要规范明码标价，提高明码标价的规范率；五要加强行业价格自律，组织开展创建“价格诚信单位”活动，引导企业诚实守信、合法经营和科学定价。

　　确立科学发展观，是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。我们要自觉地以科学发展观引领价格调控监管、价格体制改革方向，推动价格工作全面创新，促进和谐社会的构建。