尊敬的各位领导、同志们:
您们好:
我代表xx乡政府班子对五年来的工作进行述职,请评议,并请各位领导及同志们提出意见。
五年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,xx乡人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,按照“工业强乡、农业富乡、林业美乡、文化名乡、集镇兴乡”的发展思路,立足资源优势和区位优势,加快产业结构调整力度、夯实基础设施建设和社会主义新农村建设,促进经济繁荣、构建和谐社会,全乡实现政治经济和社会各项事业又好又快发展。
一、全乡社会经济发展成绩卓著
(一)国民经济持续快速健康发展
200x年全乡实现生产总值1.936亿元,比2003年增长19.32%,年均递增12.1%。其中第一产业1.251万元,年均递增12.3%;第二产业4576万元,年均递增10.1%;第三产业3825万元,年均递增12%。今年乡级财政完成收入716.82万元,比2003年增223.82万元,年均递增10%,今年支出698.03万元。各项存款余额达4458万元,比2003年增3231万元,年均增10.8%,发放支农贷款3086万元,比2003增发放1292万元,金融运行稳健,发展势头强劲。
——农业生产进展顺利。农业、农村经济发展较快,粮经比例日趋合理。200x年实现粮食总产1826.7万公斤,比2003年增102.9万公斤,年均递增 12.64%;其中:小春播种面积12037亩,大春播种面积46100亩,产值达2740.05万元,农民收入明显增加,人均纯收入达1597元,年均保持9%的增长速度。
——加快产业结构调整着力建设现代农业。一是着力建设特色农业, 200x年在产业结构调整中,经济作物种植面积52165亩, 产量达2083.44万公斤,产值达2512.19万元,主要以万寿菊种植4000亩,产量530万公斤,产值达318万元;油菜种植面积24750亩,总产408.4万公斤,产值达1662.04万元;种植辣椒2000余亩,产量900万公斤,产值达100万元;青刀豆产业播种面积1350亩,生产原料37.3万公斤,实现产值112.2万元;等11项经济作物。二是抓好劳务输出工作。据统计,五年来农村富余劳动力转移6000余人,今年全乡通过各种渠道共转移输出农村富余劳动力2018人,有序输出328人,帮带输出736人,自发输出954人;女性输出461人,残疾人输出129人;省内输出613人,县内969人,省外436人,主要输往曲靖、陆良、昆明、海南、广东、福建、深圳、浙江等地。劳务输出已经成为群众增收的主渠道。
——烤烟生产成绩显著:围绕创“世界知名、国内一流、替代进口”烟叶品牌,全面实施QTP生产管理模式,走品牌兴业之路。实行片区负责制,狠抓责任落实,在漂浮育苗、大田壮苗移栽、田块轮作、病虫害防制、成熟采摘、烤房群建盖、烘烤指导、快速组织收购等工作上狠下功夫。全年共种植烤烟16785亩,按时、按质、按量完成指令性收购烟叶4.7万担任务,出口备货0.2万担,实现产值2830万元,实现平均单价12.36元,产值年均增长100万元,户均增100元,烤烟生产已成为乡财政收入的支柱和群众收入的主要来源。
——文化产业蓬勃发展。围绕树窦历史文化、民风民俗、民间歌舞品牌,做优做强文化产业,全力打造人文竹基。着力挖掘窦氏历史文化底蕴,加大文化遗产收集整理、文化艺术创作和文化产品的开发,加快文化基础设施建设,积极引导群众性文化活动,鼓励民间艺人、奇人充分挖掘民间文化精品,树竹基民间艺术品牌。截至2007年,全乡业余文艺宣传队发展到48支,年演出4000余场次,累计观众2000余万人次,创收2000余万元,解决农村剩余劳动力1500余人。年均保持10%的增长速度,文艺演出队走向周边县、市,音像制品畅销省内外,成为农民增收的又一渠道,为乡村群众提供了优秀的精神食粮。
——畜牧业再上新台阶。全力推进畜牧业生产规模化、产业化、商品化进程,走科技兴牧之路,稳步扩大生猪生产,扩大草食型、节粮型畜禽生产,调整饲养方式;做好动物疫病预防,杜绝重大疫情的发生。以科技为主线,突出重点,择优扶持养殖大户,以点带面,着力打造黑山羊品牌,促进畜牧业产业化进程。200x年,全乡牲畜存栏14346头(匹),生猪存栏达38500头,山羊存栏14000只,肉猪出栏38310头,肉牛出栏1527头,肉羊出栏4847只,肉鸡出栏100000只,猪、牛、羊、鸡的产肉量分别为71.63万公斤、19.85万公斤、9.21万公斤,畜牧业产值7350万元,比2003年增长27%,占农业产值比重达38%,年均保持7%的增长速度,人均牧收入年递增50元以上。
——林业产业健康发展。按照“林业美乡”的要求,坚持保护与利用并重的方针,走林业美乡之路。深化集体林权制度改革工作,进一步突出生态建设和环境保护,加大用材林、风景林、水源林的造林工程,把全乡建成路边有竹、河边有柳、山上有果、水中有鱼的优美人居环境。目前,全乡完成竹龙公路两旁绿色通道建设;完成各村雨季造林的规划与落实。五年来完成封山育林7500亩,退耕还林2000亩;今年来完成天保工程人工林300亩,栽种竹子10000余株。同时,规划了100亩红花木莲、1100亩的川滇杞木、700亩的桉树及2500亩的核桃树,农村能源建设步伐加快,五年累计完成1232口沼气建设,今年完成445口沼气建设任务。打造资源节约型、环境友好型社会。
(二)基础设施建设步伐加快
——交通设施明显改善。乡村公路建设五年累计投资4550余万元,乡村道路累计修建全长62.3公里, 其中:今年总投资1800余万元的竹腊公路全长23.6公里,进展有序;投资240万余元硬化斗坞至永安2.5公里,的水泥路段及投资10万余元对小坡水泥路段建设已竣工并投入使用。
——水利设施再创新高。农田水利工程五年累计投资3960万元,完成水利建设工程1692件,清淤隧修渠道1136件,建水窖3970口等,占计划的65.2%,其中:今年投资700余万元的小河水库、投资1867万元对东风水库出险加固工程建设进展顺利;全乡投资258余万元完成了各项水利工程及人饮工程349件,其中:人饮工程1件,田间地窖300口;基本烟农田项目建设11件,水利化程度得到明显提高,并积极做好东风水库的渔民搬迁工作,配合上级部门做好库区的扶持项目规划工作及发放扶持资金。
(三)非公有制经济得到长足发展。以建立现代企业制度,组建锻打铸造协会,增强企业发展竞争力,积极引导、支持企业参与经济技术合作,借力发展,提高产品科技含量,经济效益大幅度提高;着力创自主品牌,全力打造名特优品牌,全乡现有锻打铸造经营户863户,其中上规模的锻打铸造有46户,农具制造企业有5家,汽锤200余台,转移农村富裕劳动力2000余人,实现每年4000余万元的产值,创利400多万元,年均保持了6%的增长速度。
(四)新农村建设稳步推进
按照“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求,成功推进淑基新农村建设,以“一塘两园”和“一居两库”为主题,重点打造“三街一花园”,即中国传统文化历史名人一条街、窦氏家史一条街、竹基书画名人一条街和一个牡丹园。结合“千村扶贫,百村整体推进”工程的实施,重点以选人和选点来打造“一源三村八景”的“桃花源”建设,即以打造一个“桃花源”为目标,在小法土、大冲、小阿宜三个村连片创造。打造出桃花坳、桃花坞、桃花泉、桃花潭、桃花溪、桃花山、桃花酒、桃花宴八个集休闲、娱乐、旅游于一体的其乐融融的桃花源生态景点。
(五)社会各项事业协调发展
——科技、教育、卫生、计划生育、民政、扶贫、安全成效显著。科技服务体系进一步完善。通过示范户、示范村、示范园,加大科技推广力度,使科技成果向经济效益转化速度加快,对生产的贡献率由200x年的20%上升到200x年的x%。教育教学管理进一步加强,教育体制改革稳步推进,人才培养得到高度重视。“普六”、“普九”、“普实”成果得到巩固,教育教学质量稳步提高,同时加大中小学危房改造力度的有利时机,五年累计投入资金200余万元,切实解决了就学难的问题,实施两校进村和群英计划工作,切实培育新型农民。人口与计划生育稳步推进。人口自然增长率由200x年的9‰下降到200x年的x‰,生育水平明显降低。民政工作进一步夯实。农村最低生活保障得到落实,切实解决弱势群众生产生活问题。扶贫工作取得新的实效,五年来共投入550余万元扶贫资金,重点解决6000余人贫困人口的生产生活问题,群众生产生活环境得到改善,农民收入有明显提高。生活水平得到稳步提高。推行新型农村合作医疗成果,加大村级卫生室的建设力度,今年在全乡范围内共建卫生室x个,总投资30余万元,切实减轻群众看病难,看病贵的问题。认真落实安全责任制,加强对安全生产的投入,严格对非法煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、易燃易爆及危险化学品的安全监管,严密防范各类重大安全生产事故的发生。
——其他社会事业稳步发展。国土资源管理进一步规范;武装、广播电视、工会、共青团、妇联、宣传、统计、老龄、电信、邮政、村建、“数字乡村”、民族宗教、信息、档案等各项工作取得可喜的成绩,社会各项事业健康发展。
(六)民主政治和法制建设得到进一步加强。 按照“决策讲民主,办事重民意,财务讲公开”的指导原则,大力推进村务、政务、财务公开和民主管理,保障人民群众的民主权利,密切了党群、干群关系。廉政建设进一步加强,认真落实了党风廉政建设责任制,深入开展农村小康社会建设宣讲活动,落实党在农村的各项方针政策,加强干部队伍建设,使全乡基层干部形象有了很大改变,得到了社会各界的赞同。进一步改进和加强信访工作,畅通人民群众反映意见和要求的渠道,社会热点问题得到稳妥解决;严厉打击各类经济犯罪和刑事犯罪,普法教育深入开展,公民法制观念和法律意识明显提高。社会治安综合治理广泛开展,公共安全技防水平有所提高。巩固深化“无毒乡”、“平安竹基”细胞工程及“无邪乡”创建活动深入开展。刑事案件率、盗窃案件率明显下降,有力保障了社会的安定、团结。
同志们,五年来取得的成就,是在县委、县政府和乡党委正确领导下,在乡人大和人大主席团法律监督和工作监督下,解放思想,同心协力,真抓实干,开拓创新的结果,是历任党委、政府艰苦创业、励精图治、勤奋耕耘的结果。在此我代表xx人民政府向全乡各族人民,向一切关心竹基改革、发展、稳定的社会各届人士表示忠心的感谢,并致以崇高的敬意。
二、工作中存在的问题
一是全乡产业发展不平衡,非农产业不发达,农业内部结构不合理,综合经济实力不强。二是基础设施脆弱,抵御自然灾害能力低,能源建设成为制约我乡农村社会、经济发展的瓶颈。三是乡级财政困难,保吃饭、保稳定的矛盾突出,难于筹措资金直接投入经济社会发展中。四是劳动者的素质与经济社会发展需要不相适应,转变经济增长方式,提速发展困难较大。