一、十七大的鲜明特点
十七大有以下三个鲜明特点:
(一)十七大报告起草工作充分发扬了民主,集中了全党和全国各族人民智慧
2006年12月,中央政治局会议决定成立党的十七大报告起草组,并确立了报告起草的指导原则:
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,总结党领导人民推进社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验,坚定不移地推进改革开放;坚持以战略性思维和前瞻性眼光规划我国改革发展的蓝图;坚持解放思想、实事求是、与时俱进。
12月11日,在中南海怀仁堂,党的十七大报告起草组举行第一次全体会议,胡锦涛总书记担任起草组组长,刘云山、曾培炎同志担任起草组副组长。起草组的成员,有来自中央机关、国家部委、军队的负责同志,有地方的领导干部,有专家学者。
胡锦涛总书记在报告起草组成立会上作了重要讲话,深刻阐明了党的十七大报告起草工作的重大意义。他强调:“集中全党全国人民的智慧,起草出一篇符合中国特色社会主义事业发展要求、体现全党全国各族人民意愿的纲领性文件,对于党的十七大取得成功,对于指引党和人民事业继续向前发展,至关重要。”
党中央对报告起草工作高度重视。在10个多月的起草过程中,胡锦涛总书记先后主持召开6次中央政治局常委会会议、2次中央政治局会议听取报告起草工作的情况报告,审议修改报告稿。胡锦涛总书记和中央政治局、中央政治局常委会的领导同志们都对报告起草和修改提出许多重要的指导性意见。
胡锦涛总书记多次主持召开起草组全体会议进行研究讨论,就报告的主题、框架、内容和起草工作原则等作出重要指示。他反复强调,要站在党和国家工作全局的高度,从总体上思考对报告稿进行修改、提炼、提高、完善,努力增强报告的思想性、理论性、前瞻性、指导性。要紧密联系我国经济社会发展面临的新形势新任务以及出现的新情3CO ME文档频道况新问题,深入研究关系改革发展稳定大局的重大理论和实际问题,深入研究并提出解决影响经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的突出矛盾和问题的新思路新举措。特别是要突出重点,突破难点,不断充实和提高报告稿,为写出一个真正能够反映时代要求、体现改革精神、推进实际工作的好文件打下扎实基础。
在近10个月的时间里,起草组共召开10次全体会议、40多次工作班子会议,连同小组会议在内,各类会议总计100多次,对报告稿反复讨论、认真推敲、精心修改,先后正式改稿50多道。
2006年10月上旬,为了给党的十七大报告起草工作做准备,中央确定了20个重点课题,包括科学发展观理论问题研究、和谐社会理论问题研究、我国改革开放的主要成果和历史经验问题研究、我国经济社会发展到2020年总体目标和战略布局问题研究、围绕完善社会主义市场经济体制深化体制改革问题研究、加强社会主义民主法制建设问题研究、加强党内民主建设问题研究、加强党风廉政建设和反腐败斗争问题研究等涉及党和国家工作的重大课题。中央组织了36个部门和单位进行研究,并把上述20个重大课题分解为62个具体课题进行专题调研,形成了62份调研报告。各课题组一共召开座谈会1523次,参加座谈会人员达20072人次。
这次调研结束后,胡锦涛总书记亲自主持召开12次会议,听取有关课题组的汇报。
12月15日,中共中央下发《关于对党的十七大报告议题征求意见的通知》,各地区各部门认真组织学习讨论,共反馈了124份书面报告。中共中央还委托中央统战部,就党的十七大报告议题听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。
在报告起草前,先就议题广泛征求意见,这是党的十七大报告起草过程中扩大党内民主、集中党内外智慧的一个创新做法。
12月19日至29日,在正式动手起草报告前,报告起草组分成7个小组,分赴13个省区市,就党的十七大报告议题进行实地调研,召开51次座谈会,广泛听取干部群众和专家学者的意见和建议。
2007年4月下旬,在起草工作进行了相当一段时间之后,胡锦涛总书记指示,为了增强报告的针对性和可操作性,还要就若干重大问题进一步进行调查研究,以深化认识。报告起草组再次就17个重大课题到14个中央和国家机关进行专题调研,与这些部门的负责同志或分管领导同志深入座谈,听取意见。
6月15日,中央政治局召开会议,审议了报告稿。6月25日,胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上就党的十七大报告起草涉及的若干重大问题发表了重要讲话。
胡锦涛总书记的这次重要讲话被媒体称作“6?25讲话”,经新华社报道后引起海内外舆论高度关注,在党内外、国内外引起强烈反响,为党的十七大胜利召开作了重要的思想准备。
在这次重要讲话发表后,中央又及时征求了参加会议的各地区和有关部门主要负责同志的意见,共收到书面材料83份。报告起草组认真研究这些意见,对报告稿再次进行修改,形成了党的十七大报告征求意见稿。
2007年7月11日,根据中央政治局会议的决定,党的十七大报告征求意见稿下发各省区市、中央各部委、中央国家机关各部委、军委总政治部、各人民团体、各民主党派中央、全国工商联及无党派人士和部分党内老同志征求意见。这次征求意见扩大了范围,各省区市、各部门和解放军总政治部统计征求意见人数共5560人,与党的十六大时相比增加了约2520人。党的十六大代表和新当选的党的十七大代表都参加了讨论。
在整个起草过程中,胡锦涛总书记先后主持召开近20次座谈会,分别听取各地区各部门各方面的意见和建议。
各地区各部门各方面对报告征求意见稿共提出修改意见和建议2700多条,扣除重复意见为1957条。报告起草组对收到的所有意见都进行了认真梳理和研究,共吸收890条意见和建议,作了950处修改,其中包括各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见78条。
8月30日,中央政治局常委会审议了修改后的党的十七大报告稿。
9月17日,中央政治局召开会议,听取了报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,讨论了报告稿,决定根据这次会议讨论的意见修改后,提请党的十六届七中全会讨论。
10月9日,党的十六届七中全会在北京举行。全会认真讨论了报告稿,共提出239条意见。报告起草组据此对报告稿进行了认真修改。
10月12日,党的十六届七中全会通过了党的十七大报告稿,决定提请党的十七大审议。
根据代表大会期间代表们的意见和建议,起草组又对报告进行了多处修改。许多建设性意见被吸收进报告最后的定稿之中。
整个起草工作历时10个多月,是一个深入学习理论、系统学习理论、不断推动理论创新的过程;是一个深入研究世情、国情、党情,深入对重大问题调查研究的过程;是一个充分发扬民主、集中全党和全国人民智慧的过程;是一个以人为本、关注民生,密切党同人民群众血肉联系的过程。
(二)十七大“两委委员”考察推选工作,是对政治家集团组成人选的考察推选,坚持标准条件,充分走群众路线,严把人选的政治关和廉洁关
中央强调,中国特色社会主义的成功,关键在党,关键在人。必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,按照治党治国治军政治家集团的要求选拔“两委”人选。要严格按照党章的规定,坚持民主集中制原则,进一步扩大党内民主,充分走群众路线,同时充分借鉴近几次党的全国代表大会尤其是党的十六大“两委”人事准备工作的经验,特别要坚持标准条件,严把人选的政治关和廉洁关。严肃组织人事纪律,坚决反对和纠正用人上的不正之风。
考察工作政治性、政策性很强。为做好这次考察工作,中央选派了近百名省部级干部担任考察组组长,抽调了近千名干部参加考察工作。各位组长有比较丰富的干部工作或党务工作经验,清正廉洁,公道正派,为考察工作顺利开展提供了重要保证。
去年下半年以来,中央政治局常委会先后召开9次会议,专题听取各考察组的汇报,在此基础上,研究提出了“两委”候选人预备人选建议名单。2007年9月,中央政治局会议审议通过了这个建议名单,决定提交党的第十七次全国代表大会主席团审议。
在“两委”人选考察过程中,考察组在全国31个省区市发放民意调查表33500多张,平均每个省区市1000多张。考察中央委员会和中央纪律检查委员会组成人选,在人大代表、政协委员和基层群众中广泛进行民意调查,在党的历史上还是第一次,不仅反映了人选的民意情况,而且拓宽了群众参与的渠道。
党的十六大时全国参加民主推荐的党员干部有30200余人,比党的十五大时多了近一倍。而参加党的十七大“两委”民主推荐的党员干部有43300余人,比党的十六大时又增加了43.4%。
在党的十七大“两委”人选遴选对象中,绝大多数在民主推荐中得票位居前列,民主测评称职以上得票率多数超过90%,民意调查满意率多数在80%以上。
怎样解决“带病提名”、“带病提拔”问题?胡锦涛指出,说到底,还是靠群众路线,过去讲苍天有眼,这个“苍天”就是广大干部群众。要把领导置于广大党员和干部群众监督之下,把干部选拔任用工作置于广大党员和干部群众监督之下,让广大群众参与进来。 这些重要指示精神和要求部署,对保证考察质量起到了重要作用。
提名十七届中央委员人选221名,差额数17名,应选204名,差额比例为8.3%。提名候补中央委员人选183名,差额数16名,应选167名,差额比例为9.6%。提名中央纪委委员人选138名,差额数11名,应选127名,差额比例为8.7%。 候选人名单中,十六届中央委员会组成人员中继续提名的188名,占50.7%;新提名的183名,占49.3%。十六大选举产生的中央纪律检查委员会组成人员中继续提名的26名,占20.5%;新提名的101名,占79.5%。
新一届中央委员会组成人员中,年轻干部、女干部、少数民族干部的数量均有所增加。50岁以下的75名,其中45岁以下的22名。女干部37名。少数民族干部40名。具有大学以上学历的占92.2%,有高级职称的占33.2%,中国科学院、中国工程院院士9名。
(三)十七大开成了一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会
大会的主要议程有5项,即:听取和审查十六届中央委员会的报告;审查中央纪律检查委员会的工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选举十七届中央委员会;选举中央纪律检查委员会。这五项议程,都完成的很圆满、很成功。
代表们始终精神饱满,情绪昂扬;会场始终气氛热烈。在听取胡锦涛总书记作报告时,掌声多达40次,尤其是在讲到台湾问题和反腐败斗争时,掌声经久不息,表达了发自内心的拥护和赞许,代表了7300多万党员的心声,更汇聚了13亿人民的意志。
10月22日,十七届中央委员会召开第一次全体会议,选举产生了新的中央领导机构;批准了中央纪委第一次全体议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。
党的十七大向海内外媒体充分开放。大会开幕式不仅通过电台和电视台向全球直播,而且通过人民网进行全程视频直播。大会期间,共召开4次记者招待会,组织3次集体采访,共有34个代表团向中外记者开放,比十六大增加了19个,累计安排外国记者采访100多场(次)。代表讨论结束后,专门为记者设置了半小时提问环节,供记者提问,这在党的代表大会上也是第一次。
十七大期间,共有55个国家和地区的1100多名境外记者报名采访,比十六大时增加500多人,人数多,分布广,覆盖了五大洲的所有主要媒体。
十七大引起了世界广泛关注。先后有142个国家的306个政党或组织,发来贺信贺电587封,发给胡锦涛总书记的贺电贺信220多封。
十七大向全党全国和世界明确传递了三个重大信息:一是,进一步树立了中国共产党和中国人民改革开放、和谐和平的伟大形象;二是,进一步表达了中国共产党和中国人民建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的伟大自信;三是,进一步展示了中国共产党和中国人民发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的光明前景。
总结十七大的成就,可以用十个一来概括:一面伟大旗帜高高飘扬,一条伟大道路无比宽广,一个科学理论体系放射光芒,一个重大战略思想引领全党,一场伟大革命成就辉煌,一个宏伟目标充满希望,一套战略部署民心所向,一条基本路线指引方向,一部总章程凝聚力量,一个新的领导集体团结坚强。
二、十七大报告的基本精神
(一)十七大报告的主要内容
反复阅读学习党的十七大报告,好比登上巍峨雄伟的八达岭长城,登高望远,豁然开朗;好比走在宽阔坦荡的天安门广场,胸襟万里,心旷神怡;又好比进入富丽堂皇的故宫建筑群,琳琅满目,美不胜收,感受和体会是多方面的。
整个报告分三大板块、十二个部分。第一板块包括导语和第一至第四部分,是总论。第二板块包括第五至第十一部分,是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。第三板块包括第十二部分和结束语,是对党的建设作出部署,对全党在新的时代条件下继续团结奋斗提出要求。
导语部分,三个段落,提出了十七大的主题,对主题作了提纲挈领的论述,向全党发出号召。主题是整个报告的核心,旗帜又是主题的核心。强调中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
第一部分,从十个方面全面总结了十六大以来党和国家事业的新进展新成就,并分析了前进中面临的困难和问题。开篇对五年作了一个总的判断:十六大以来的五年是不平凡的五年。然后,作出了开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化新境界的概括;进而总结了五年来的十大成就:经济实力大幅提高;改革开放取得重大突破;人民生活显著改善;民主法制建设取得新进步;文化建设开创新局面;社会建设全面展开;国防和军队建设取得历史性成就;港澳工作和对台工作进一步加强;全方位外交取得重大进展;党的建设新的伟大工程扎实推进。这十大成就,实事求是而又留有余地,这里列举几个主要情况:
(1)全面取消了屠宰税、农业税、牧业税和农业特产税,每年减轻农民负担1250亿元。全国财政困难县已由2005年的791个减少到21个,减少96%。
(2)2006年,全国国有企业累计实现销售收入16.2万亿元,比2003年增长50.9%,年均增长14.7%。截至2006年底,全国国有资产总额为29万亿元,年均增长13.4%,比2003年底增长45.7%。
(3)国内生产总值由2002年的120332.7亿元,增加到2006年的210871亿元,是2002年的近1.5倍,由世界第六位跃居世界第四位。2003年至2006年保持年均增长10.4%的增长速度。外汇储备突破一万亿美元,居世界第一位。
(4)进出口总额由2002年的6207亿美元增加到2006年的17606亿美元,年均增长29.8%,在世界的排名由第五位升至第三位。
(5)2006年,我国高技术产业增加值9649亿元,比2002年增长1.56倍,跃居世界第三位。我国科技人力资源总量约为3500万人,居世界第一位。研究开发人员总量为136.5万人年,居世界第二位。2006年发明专利申请量居世界第四位。
(6)铁路营业里程由7.19万公里增加到7.71万公里,居世界第三位;公路里程由176.5万公里增加到345.7万公里,其中高速公路由2.51万公里增加到4.53万公里,居世界第二位。
(7)国家对文化事业的投入达到历史最高水平。全国文化事业经费累计达到580.82亿元,年均增长22.5%。
(8)2002年——2006年,我国义务教育人口覆盖率从91.2%提高到96%。高等教育学生规模从1600万人增加到2500万人,居世界第一位。从2007年起,对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对家庭困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
(9)到2006年底,新型农村合作医疗制度试点县(市、区)已扩大到1400多个,覆盖率超过50%。
(10)2002年—2006年,全国城乡就业人员从73740万人增加至76400万人,增加了2660万人,年均增加665万人。城镇登记失业率保持在4.0%—4.3%的较低水平。
(11)2002年至2006年农村居民家庭人均纯收入由2476元增加到3587元,比2002年增长44.9%,年均增长6.2%;城镇居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元,比2002年增长52.7%,年均增长9.2%。
(12)世界上最大的水利工程——三峡工程,世界上难度最大的铁路工程——青藏铁路胜利完成;世界上最大的跨流域调水工程——南水北调进展顺利;成功实现载人航天飞行,实现中华民族千年飞天梦想。
最后总结为四个五年:改革开放和3CO ME文档频道全面建设小康社会取得重大进展的五年,我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,我国国际地位和影响显著提高的五年,党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。同时指出存在的八个方面的困难和问题。
第二部分,论述了改革开放29年的伟大历史进程,并总结改革开放的新启示新经验。用三个永远铭记概括了毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导集体的历史功绩;总结了“十个结合”的宝贵经验。强调改革开放是决定当前中国命运的关键抉择;强调改革开放以来,我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,要求全党倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路和这个理论体系。
第三部分,深刻阐述科学发展观这一发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。对科学发展观的评价,讲了五句话;用两大段讲科学发展观提出的时代背景,分析了社会主义初级阶段的八个方面的阶段性特征。这八个方面包括经济发展、经济体制、人民生活、发展的协调性、民主政治建设、文化建设、社会建设、对外开3CO ME文档频道放等。用五个段落阐述科学发展观的科学内涵和精神实质,一段总起,四段分述;然后讲贯彻落实发展观的保障条件和根本要求。要求全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。
第四部分,确定了到二二年党和国家事业发展的新目标新任务。集中体现为五个方面的新要求:增强发展协调性,努力实现又好又快发展;扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。最后讲我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,要成为什么样的国家。
关于根本方法是统筹兼顾。胡锦涛总书记指出:必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会3CO ME文档频道发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面的积极性。统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。
胡锦涛总书记指出:深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线;深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会;深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放;深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,必须深入贯彻落实科学发展观。胡锦涛总书记的3CO ME文档频道深刻阐述,使科学发展观这一重大战略思想更加全面、系统、完备,必将使全党对科学发展观理解更加深刻、把握更加准确、信仰更加坚定,更好地统一思想、凝聚力量,把全社会的发展积极性更好地引导到科学发展上来。我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
(五)深刻阐述了新世纪新阶段我国的基本国情和党的基本路线,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,党的基本路线是党和国家的生命线
胡锦涛总书记指出:“进入新世纪新阶段,我国发展呈现一系列新的阶段性特征,主要是:经济活力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍仍然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上已达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未根本改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要3CO ME文档频道求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化;社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求;社会活力显著增强,同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题;对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。”
胡锦涛总书记深刻阐述的这八个方面的阶段性特征,涵盖了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个方面,是我国社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。实践告诉我们,改革开放以来,我国取得了举世瞩目的伟大成就,经济、政治、文化、社会各个领域都发生了意义深远的重大变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。这是我们的最大实际,是党和国家全部工作的根本着眼点和立足点,我们一定要紧密结合各方面工作的实际牢牢把握好。
胡锦涛总书记关于我国社会主义初级阶段基本国情的阐述,同十三大、十五大的阐述,同邓小平同志、江泽民同志的一系列论述,是一以贯之、一脉相承的。全面认识和把握社会主义初级阶段基本国情,根本目的是为了把我国的改革开放和现代化建设搞得更好,是为了更好地实现全面建设小康社会的奋斗目标。正如胡锦涛总书记深刻指出的:强调认识社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。立足社会主义初级阶段这个最大实际,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
胡锦涛总书记深刻阐述了党在社会主义初级阶段的基本路线,指出:“党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要把坚持以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两项基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。”胡锦涛总书记的深刻阐述,标志着我们对党的一个中心、两个基本点的基本路线的认识,达到了新的政治高度,是庄严的政治宣示,表明了我们党坚持基本路线一百年不动摇的坚强决心。
(六)深刻阐述了改革开放伟大历史进程积累的巩固发展社会主义的宝贵经验
胡锦涛总书记指出:“在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。”
我们党历来重视总结经验。新时期以来,大的总结经验有多次。例如:十一届三中全会对“文化大革命”教训的总结、十一届五中全会对若干历史问题的总结、纪念建党七十年和八十年对党的建设经验的总结、十六大对基本经验的总结、十六届四中全会对党的执政经验的总结、纪念抗日战争胜利六十年和长征胜利七十年对历史经验的总结,等等。十七大在新时期历次总结经验的基础上,集中总结了改革开放29年这“十个结合”的宝贵经验。这是全党全国各族人民团结奋斗的智慧结晶,在很大意义上回答了什么是社会主义的改革开放、怎样坚持社会主义的改革开放等重大问题。事实无可辩驳地说明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。我们党对改革开放宝贵经验的科学总结,进一步科学回答了马克思主义的坚持和发展的关系、立国之本和强国之路的关系、发展中国特色社会主义的依靠力量和领导力量的关系、政治体制和经济体制的关系、经济基础变革和上层建筑改革的关系、发展生产力和提高民族素质的关系、效率和公平的关系、中国和世界的关系、改革发展稳定三者关系、伟大事业和伟大工程的关系,这在马克思主义和科学社会主义发展史上、在马克思主义政党执政史上,都具有重要意义。这些宝贵经验,对于我们做好今后各方面的工作,也具有普遍指导意义。我们一定要认真学习,深入思考,积极运用,同时要在不断研究新情况、解决新问题的过程中,努力创造积累新经验,坚定不移地把改革开放的伟大事业更好地推向前进。
(七)提出了一系列新思想新观点新论断,丰富了党的思想理论宝库
比如:解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝;科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求;我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化,坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义;构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务;要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性;要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现在实现科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好代表和实现人民的根本利益上来;把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领;到二二年全面建设小康社会目标实现之时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中的社会主义大国,将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利、具有较高文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。
再比如:要深化对社会主义市场经济规律的认识、着力从制度上更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用;要坚持走中国特色自主创新道路,走新型工业化道路,走中国特色农业现代化道路,走中国特色城镇化道路,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,始终不渝地走和平发展道路;人民民主是社会主义生命;当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素;提高国家文化软实力;社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现;和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑;加快推进以改善民生为重点的社会建设。
又比如:必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,坚持为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,等等。