2008年，我中队在分局的正确领导下，在兄弟中队、各股室的配合下，全面落实2007年全局总结大会精神，以召开“天水市城市管理综合行政执法工作现场会”为契机，立足理念上求变，思路上求新，工作上求精，措施上求实。严格按照《目标管理责任书》的要求，有计划、有步骤地全面开展违章建筑查处工作，有效维护了城乡规划的严肃性。现将工作情况总结如下：
一、主要工作
㈠ 加强队伍建设，提高执法人员整体素质
一年来，机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。
⒈ 加强中队党支部建设，提高党员素质。机动中队现有执法人员22人，党员人数20人，占全队人数的90.91%，为全局各科室、中队之最。因此，机动中队把加强中队党支部建设，提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。
支部是党最基层的组织，按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的要求，中队支部带领党员，调整组织设置，改进工作方式，丰富内容，进一步扩大党工作的覆盖面，充分调动党员的主观能动性。2008年，机动中队党支部重点培养入党积极分子两名，预备党员顺利转正两名，党员队伍进一步扩大，党组织的活动进一步增强。
在5.12大地震中，中队党支部充分发挥战斗堡垒作用，全体党员始终战斗在抗震救灾一线，不怕苦不怕累，及时对因灾受损的房屋进行全面排摸，为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道，被中共天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。
在提高党员素质方面，支部要求全体党员处处严格要求自己，以身作则，给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面，全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习，做好党员学习笔记、业务学习笔记和心得体会。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动，党员素质有了明显提高，纪律观念得到了明显增强，在执法实际工作中，党员干部吃苦在前，加班加点，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
⒉ 狠抓内部管理，改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线，做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。
为达到以制度管人的目的，我中队从严落实各项规章制度，每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核，制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时，中队还建立执法人员思想动态档案，不定期进行谈心交流，掌握其思想动态，了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难，给予他们热忱的帮助和关怀，使大家无后顾之忧，全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强，全队精神面貌大大改善。2008年，机动中队获得天水市“青年文明号”，一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。
⒊ 加强业务学习，提高执法能力。机动中队按照所行使的行政处罚权范围，组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规，其中以《中华人民共和国城乡规划法》为重点。
机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权，涉及法律法规主要为《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长，执法人员不熟悉的现状，机动中队把《城乡规划法》的培训作为加强业务学习的首要任务，制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流，每位执法队员认真钻研，在实践中熟悉《城乡规划法》，积极撰写学习心得体会，违章建筑查处水平有了质的提高，执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中，机动中队取得了第三名的成绩。
㈡ 加大执法力度，有效遏制违法违章行为
全年中队共办理行政案件74起，罚款金额361573元。其中一般程序案件64起，罚款金额361573元，简易程序案件10起，办理犬证收费8000元，向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册，赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。
⒈ 违章建筑查处工作。按照区政府主要领导的要求，机动中队增强规划执法的刚性，加大对违法建设的查处力度，有效维护城乡规划的严肃性。
我中队坚持分片划区，责任到人。严格按照“立即停，坚决拆，严监管，综合治”的方针，查处各类违法建设。对钉子户、重点户、难点户严格管理，决不手软。通过责令自行拆除，组织人员强行拆除等方式，全年责令停止建设34家，面积2134，自行拆除3家，面积230，强制拆除29家，面积1341，处罚64家，面积8014.37。
5.12地震后个别住户以灾后重建为名义私自翻建私有住宅，建房户急剧增多，我们的人力、物力和财力出现了严重不足，中队针对当前情况，在城乡规划执法方面率先提出并实施通过管理施工方来有效监管违法违章建设行为。在短期内完成了全区在建工程施工方的调查摸底工作，同时与负责人签订《基建人员备案表》。此项工作的顺利实施，抓住了监管违法违章建设行为的核心问题，解决了以往的被动监管局面，提高了工作效率，有效遏制了违法建设的蔓延势头。
2008年，我中队工地分队在执法中发现建筑工地法人“未按照建设工程规划许可证的内容进行建设”(《中华人民共和国城乡规划法第六十四条》)的现象(如私自加盖楼层)较为突出。我中队通过制作《在建工程检查登记表》，对建设项目从立项到竣工实施全过程监控，建立在建(待建)工程跟踪检查台帐，收集在建项目“两证一书”等有关资料登记备案，进行对照检查，严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。全年我中队共查处法人违章建筑行政案件5起，罚款金额达140096，占中队全年罚款金额的38.75%。
⒉ 工地文明施工监管工作。我中队严格加强建筑工地文明施工管理，切实改善我区城市环境和人居环境，给广大市民创造一个安静、舒适的生活环境。
2008年，我区的城市建设正处在高峰期，市区范围内有多个建设项目，工地文明施工监管工作难度加大，为确保城市道路的干净整洁，我中队做到在服务中管理，在教育中监管，与施工方共同努力将违法违章行为消灭在萌芽状态。全年共深入工地140余次，下发《天水市城市管理综合行政执法局秦州分局关于明确建设工地文明施工有关规定的通知》80份，与53家施工方签订《文明施工管理责任书》。
⒊ 乱喷涂、乱倒垃圾的治理工作。乱喷涂、乱倒垃圾是城市管理的重点，也是难点。今年，我中队加大查处力度，取得了一定成效。
乱喷涂、乱倒垃圾主要发生在夜间，中队结合实际情况，不定期加大夜间巡查力度，无论春夏秋冬、严寒酷暑，我中队执法人员不怕苦、不怕累，通过蹲点守候的办法，全年抓获乱喷涂人员2次4人，抓获乱倒垃圾1次2人，有力地打击了违法违章分子的嚣张气焰。在加大监管力度的同时，我中队还组织人员清除城市道路、建筑物墙体、电线杆上乱贴乱画的小广告8000多处，净化了生活环境，受到了市民的好评。
㈢ 其他工作
⒈ 各种突击性任务完成情况。2008年我中队配合市、区、局各项重大活动，出色完成各种突击性任务。
⑴ 充分履行职能，有力保障灾后重建工作
5.12大地震发生后，为了有效预防余震，广大市民自发在城区各人行道、广场、绿化带、甚至是机动车道私自搭建防震棚。5月30日天水地区余震警报解除，但由于对余震的恐惧心理依然存在，市区内防震棚依然遍布全城，严重影响城市市容和环境卫生，同时产生的生活垃圾带来的疾病严重危及市民的身心健康。按照执法局安排，我中队前后配合七里墩中队和玉泉中队对其辖区内的防震棚进行综合整治：散发宣传教育传单4次500份，市民自行拆除44间，强制拆除防震棚80余间。通过努力，全区防震棚在预定期限内全部拆除。同时由我局牵头，与秦州区建设局联合发文，告知关于灾后房屋修缮新建审批相关事宜，我中队充分履行职能，加大巡查力度，严格监管私自施工建房行为，为全区顺利实施灾后重建工作，减少重复建设投资，降低灾后建设成本，防止发生安全事故，保障人民群众财产不受损害，起到了重要的作用。
⑵ 全市城市管理综合行政执法工作现场会
2008年天水市城市管理综合行政执法现场会在我区召开，在接到工地管理工作被确定为此次现场会观摩的重点内容之一后，我中队立即组织人员深入建筑工地一线，要求全区在建工地做好“三通一平”工作，施工现场标示明显，合理布局，各类物料、机具分类明确，堆放整齐;督促全区临街建设工地外围墙进行了封刷、书写公益性宣传标语;限期对工地出入口进行硬化，同时配备工地车辆冲洗设备。在此期间，由福门房地产开发公司开发建设的“华府豪景” 工地得到市、区两级领导的一致好评，中队在工地管理方面的方法得到了认可，成为此次现场会的一大亮点。
⒉ 加大宣传力度，提高全民参与城市管理的积极性
执法宣传工作是永恒的。机动中队充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。全年，天水电视台先后播出近9则机动中队执法新闻，《天水日报》、《天水晚报》也多次刊登我中队有关新闻报道。5.12地震期间，全体执法人员深入大街小巷，向市民派发防震小常识、灾后重建房屋修缮相关政策办法等资料300余份，人心得到稳定，秩序得到维护。通过深入的、全方位的宣传，市民对我单位的了解逐步加深，扩大了综合执法的影响力，营造了良好的舆论氛围。
⒊ 为民办实事，树城管执法新形象
⑴ 高度重视群众关心的热点、难点问题。-本年度，我中队共接到有关城市管理方面的电话、来信和来人投诉举报50起，我们对每起案件都组织专人进行调查处理，截至目前，已办理30起，案件办结率达100%，受到群众好评。在4月份秦州区王家磨村民占用城市道路建房和5月份精表厂占用城市公共空间私建房屋的查处过程中，群众送来感谢信一封、锦旗两面。
⑵ 捐款救灾，彰显城管人爱心。5.12大地震震动全国，震惊世界。一方有难，八方支援。我中队积极组织捐款1760元，上缴特殊党费2050元，支援灾区，抗震救灾。同时还有5人自发义务献血，献出一片赤诚的爱心。在此期间，一人获得秦州区“优秀共产党员”称号，两人获得执法局分局“优秀共产党员”称号。
三、存在的问题
一年来，我中队在各项工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题和矛盾，有待在今后的工作中进一步采取措施加以解决。
⒈ 监管方法缺乏创新。目前对于违章建筑的监管尚未形成一套科学、系统的监管体系;
⒉ 监管力度不够。2008年，全区违法建设数量多、范围广，我中队在人力、物力和财力方面出现严重短缺，一定程度上影响了监管力度。
⒊ 重实体，轻程序。我中队在对执法程序重要性的认识上做了大量的工作，但在日常工作中仍然出现“重实体，轻程序”的情况。
⒋ 宣传力度不足。市民对城市管理工作的认识仍待提高。
⒌ 各项规章制度落实不严，全队纪律作风仍需加强。
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