为贯彻落实《卫生许可管理办法》精神,提高卫生许可工作透明度,规范卫生许可的管理,维护正常的食品生产经营秩序,保护消费者健康,特制定二00九年食品卫生许可计划。
一、大力宣传卫生许可法律法规知识
本着服务,方便群众的理念,加大对《行政许可法》的宣传力度,积极开展面向广大生产、经营、消费者的宣传,在全区营造食品卫生许可工作“企业支持、百姓欢迎、社会关注”的良好氛围,确保《行政许可法》落到实处。
二、许可与受理
食品卫生行许可,2009年度将在卫生局及执法所的领导下,将努力完成卫生局及执法所2009年度工作计划中有关卫生行政审批的各项事务和行政服务中心交给窗口的工作任务。
1、政务窗口具体承担卫生部门卫生行政审批的咨询、受理、现场审查( 执法所食品队参加),缴费与报送领导签字及制发证工作。其发核换证皆依照相关法律法规、行政审批项目流程办理,提倡:“审批一条龙、服务一站式”的卫生行政审批制度。定期将许可发放情况、不许可、注销以及变更情况汇总,为领导掌握行政审批状况、及时发现问题和制定新的决策提供数据支持。
2、继续通过推行卫生行政审批收费一表制,使得各环节所花时间一目了然。权责明确,收费透明,便于全程监督随访。方便社会监督。
3、根据法律法规和结合区政务中心实际情况,我们进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。力争2009年度90%以上的业务量实现了减少审批环节五分之一,减少申报材料四分之一,压缩承诺时限三分之一。
4、我们将依照执法所效能建设各项制度,深化效能建设,建立长效机制,切实转变工作作风,不断提高机关效能。落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制各项制度,规范窗口工作,建设廉洁、高效的服务形象。
5、继续完善申报资料的纸质示范文本与电子示范文本,方便经营企业申报相关资料。并提供相关法律法规服务,及时公示各类许可和审批情况,力争做到公正、公开、透明。
6、打算整合窗口的数据,减少数据冗余,与卫生监督所、及卫生局也要加强数据实时共享,业务流程无缝衔接,为经营者创造良好的创业经营环境,为外地企业与个人营造良好的投资环境。
三、严格从业人员体检与培训
严格按照《食品卫生法》《卫生许可管理办法》的规定,食品生产经营人员每年必须进行健康体检,培训统一由区卫生执法监督所分期统一培训。资料不齐全政务中心一律不许受理。
四、全面实施现场审验
由两名以上的卫生监督员进行现场审查,填好审查记录,并按规定实施量化分级管理,现场评分并由申请人签字。
五、许可与决定
卫生许可应当在受理申请之日起20日内作出卫生许可决定,20日内不能作出卫生许可决定的,要经本级卫生行政部门负责人批准可以延长10日,要将延长期限的理由书面告知申请人。
六、从业人员体检、培训、卫生许可证办结目标
(一)、从业人员体检和卫生知识培训率≥95%;
(二)、卫生许可持证率≥95%,按时办结率达100%。