一、xx村青年农民工返乡情况及其原因
XX市城郊乡xx村地处XX市市中心南部,交通便利,全村总人口1748人,95%为农业人口,2008年前三季度,全村外出务工人数为351人,其中在省外务工的125人,在长沙、岳阳、XX务工的为226人,截至12月底,全村返乡回流约140人,占外出务工总人数的40%,其中青年农民工返乡有36人,所占比例是25%。而在返乡农民工中有60%是受金融风暴企业倒闭或减员影响,今年,农民工返乡时间明显早于往年,过去一般在春节前后10天以内,今年返乡的启动时间至少提前了1个多月,长的达到90天以上。
在调查过程中,此次返乡青年绝大部分是受金融危机影响提前回乡过年,在家里作短期停留后,明年还会继续外出务工。一组一位叫彭望的青年说道:“我目前是在东莞打工,主要是从事制造行业,在外面感觉比在家里强,在外面一个月一般都能赚个3000多元,在家里无法赚到那么多,现在回来一个多月了,趁着这个休假,在家娶了老婆,办了酒,等明年开春了,还要继续去广东打工,毕竟养家糊口的重担压在肩上。”七组的青年何治国说“:去年我刚到珠海去打工,下半年这个时候是最忙的,但是今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响,订单明显减少,工厂开工不足或停工,对工人或是放假,或是采取自然裁员,特别是十月份以来,开工时间不足一半,所拿的工资已不能维持正常生活,加之年轻人生活消费高,不懂得计划,一年的存款基本已经用完,他不得不提前回家过年。据十一组霍茜说,她职高毕业后,经熟人介绍在深圳一玩具厂务工,月收入一般在2200元左右,但每天必须工作10个半小时,而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多,如果按正常工作时间,月工作22日,每日8小时,那么他们就只能拿到每月800元的底薪,而且工厂每月还要扣住宿费等。这样一核算,她觉的与其一个人在外面打拼,不如回家乡借点钱开个小店赚点钱结婚生子比较实在。除了已经务工被辞而返乡的青年外,还有应届毕业生因工作难谋,被迫回家待业的情况。五组的何务华,半年来其儿子先后去了广州、深圳、上海求职都未能找到一份合适的工作,由于家境贫困,难以支付儿子在外求职的开销费用,不得不让大学毕业的孩子回家过年,暂时帮忙在家干些农活,和他父亲学着做点手艺活。
二、xx村采取的应对措施
农民稳,则农村稳,基础稳;农民安,则农村安,大局安。xx村、支两委针对返乡青年农民工增多的现实,采取了加强监控、搞好培训、正确引导、有序输出等措施,引导青年农民工有序流动,积极开展对青年农民工的就业服务。并根据返乡农民工的不同需求和特点,从实际出发,量力而行,尽力而为,有针对性地开展联系帮扶。
1、开展走访慰问。村委会干部主动上门了解返乡青年的想法和打算,帮助他们解决实际困难。通过交朋友、拉家常、走访恳谈等多种方式,与返乡青年沟通思想,交流情况,掌握他们的所思、所盼、所急、所需,帮助他们正确认识当前形势和所遇到的困难,振奋精神,坚定信心,自强自立。五组何文武在湖南交通职业技术学院毕业后,一直没有找到份工作,由于没有工作单位,他将个人学生档案和党员关系都转回了本村,村委会邀他座谈,了解他的想法和打算,上门走访慰问,倾听家长的意见,安抚情绪,把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。
2、搞好结对帮扶。各小组组长,党小组组长、计生信息员与各组返乡青年结成帮扶对子,采取“一联一”或“一帮几”,认真帮扶,作出表率。一组的老党员彭斗文,现已78岁,曾参加过两次抗美援朝战争,他十分关心村里的青年,向返乡青年说他的“苦日子”和“英勇战绩”,重树返乡青年的信心,再大的困难都是暂时的,只要有信念,没有干不成的事。二组的安医生把自己多年的积蓄拿出来,资助其返乡的侄子办了个诊所,有他坐诊,村民们患了小病,打针看病买药也方便多了。
3、拓展服务平台。村委会认真落实各项政策,组织返乡青年参加驾驶、电脑、焊工、电工、烹饪、旅游、酒店服务等专业技术、技能培训和职业学历教育,努力提高他们的就业本领。通过网络搜索信息,推荐返乡青年参加各类专场招聘会,积极提供政策咨询、求职登记、职业指导等服务,引导返乡青年根据市场需求有序外出务工就业。五组何务华的儿子何彬今年6月份毕业于湘南学院,由于其所学化学专业就业面较窄,难以谋职,他回家后准备考教师资格证,在XX谋一份教师的职业。村长助理作为一名应届毕业生,向其分析就业形势和专业优势,建议他不要盲目的考证拖时间,应该以一技之长谋职,现在的他一边在家帮忙做些农活一边在新市、团山各企业求职,他对自己学习的专业技能谋得一份合适的工作充满信心。
4、强化保障措施。xx村委会对返乡青年在生产生活上面临的实际困难进行调查摸底,掌握情况,积极采取措施加以解决。向返乡青年大力宣传基本养老保险、医疗和工伤保险、新型农村合作医疗等政策,协助帮助返乡青年办理社会保险异地转移与接续,加强返乡青年疫病防控、计划生育及子女义务教育等公共服务。八组何放托由于常年在外打工,组上田地都已分均,今年返乡回家准备自己创业的他,通过村委会的协助,与组上成员协商,将田地分给他一家三口人,并为其办理了2009年新型农村合作医疗,与本村村民享受一切相同的待遇。
xxx村、支两委秉着办实事、办好事、解难事的原则,高度重视,积极鼓励、引导、帮助返乡青年就业,做到了底数清,情况明,农民安,社会稳。