全面理解和深刻把握科学发展观精神实质，掌握其完整的理论体系，自觉指导行动，付之实践，必须从端正学风入手，努力实现理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一，把党的最新理论成果运用到现代化建设的伟大实践中去。做好新形势下的组织工作，要紧紧围绕加快科学发展这个大局，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，坚持解放思想、坚持面向实际，做到以理念创新带动思路创新，以思路创新促进工作创新，为全县科学发展、和谐发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力提高干部群众对组织工作的满意度，为促进永吉振兴发展、培育核心竞争力提供坚强的组织保证。

　　强化“统筹协调”的理念，用系统的思维谋划和推进组织工作

　　组织工作是一项系统工程，只有按照统筹兼顾、持续发展的要求，多方面密切配合、通力合作，才能使组织工作更好地为全县科学发展服务。首先，要建立健全城乡一体党员动态管理机制。对流出党员建立以流出地联系为主和流入地管理为主的双向共管机制，在认真执行流动党员活动证制度的同时，严格执行外出登记、党员联络、思想汇报等制度。其次，实施“固本强基工程”，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是以“村支部书记素质提升活动”为载体，重点打造“领头雁工程”;二是以“党员创富活动”为载体，全力打造“富民工程”;三是以“创群众满意基层党组织”为载体，突出打造“民心工程”;四是以村级组织阵地建设为载体，重点打造“基础工程”;五是以“党员创业活动”为载体，创新组织设置形式，精心打造“覆盖工程”。第三，开展“四帮四助”活动，构建城乡统筹基层党建工作新格局。城镇党组织充分发挥信息、项目、技术、资金等方面的优势，对农村党组织进行“四帮”：一帮选准、发展一条适合本地发展的产业路子;二帮开展创富技能培训和实践;三帮建立健全一套民主管理的村民自治制度;四帮农村贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难。农村党组织有效发挥组织群众、宣传群众的优势，对城镇党组织进行“四助”：一助涉农部门建立农产品基地，搞好农业技术的推广和应用;二助民生部门做好农民工保障和流动人口管理服务，落实农村最低生活保障制度;三助流通部门做好农产品收购、供应，保障城镇居民的物质供给。四助经济部门了解村内资源优势，协助开展招商引资。

　　强化“民主公开”的理念，用开放的思维谋划和推进组织工作

　　民主公开是组织工作开放的重要特征，落实科学发展观，创新组织工作就要树立民主开放的意识，围绕扩大民主、落实“四权”，提高选人用人公信度，不断改进和完善组织工作的方法措施、体制机制，使组织工作增强公开性，提高透明度。首先，要完善干部选拔任用制度，进一步提高选人用人公信度。一是进一步规范干部任用初始提名方式，形成较为完善的配套制度。二是完善民主推荐办法。扩大民主推荐参加人员范围，建立不同单位或部门参加民主推荐人员储备库;规范二次民主推荐的条件，确保实现好中选优，避免降格以求。三是探索选任干部实行差额考察、差reader8.net 转载请注明出处额酝酿、差额票决，研究制定具体的操作办法。其次，实施“四议、两公开”，扩大农村基层党内民主的渠道。“四议”即对党务和村务所有重大事项，按照“一事一议”的原则，由村党支部提议、村两委班子会商议、党员大会审议、党员和村民代表大会讨论形成决议。“两公开”即村务公开和党务公开。同时，组织村民代表、党员代表和义务监督员，采取定期跟踪检查办法，对村务和党务工作完成情况进行有效监督。第三，开展基层党组织领导班子成员“公推直选”。村(社区)、机关、企事业单位党组织班子成员的选举要逐步推行“公推直选”;乡镇和县直党委换届前党委书记或副书记出现空缺的，要采取“公推直选”的方式补选，换届时要普遍采取“公推直选”的办法产生党组织班子成员。

　　强化“服务发展”的理念，用科学的思维谋划和推进组织工作

　　促进永吉振兴发展、培育核心竞争力，关键在人，关键在各级领导干部。组织工作服务发展、培育核心竞争力，就必须用科学的思维、发展的眼光来对待、谋划和推进组织工作，切实把干部队伍、党员队伍和人才队伍建设好，把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。首先，要加强领导班子和干部队伍建设，提高引领发展的能力。要在实施领导人才振兴计划上下功夫，通过公开选拔熟悉经济工作的年轻干部充实乡局级领导班子、招考公务员充实乡镇和部分经济工作部门、加大对公务员培训力度等，提高领导发展、服务发展的能力;要在完善工作机制上下功夫，重点要完善干部选任机制、干部教育培训机制、干部考评机制、干部淘汰机制和后备干部队伍建设机制。其次，要加强人才队伍建设，解决制约发展的瓶颈问题。一是实施“涉农短缺人才培养引进项目”，培养引进涉农专业技术人才;reader8.net 转载请注明出处二是实施“经纪人助推农村经济发展项目”，发挥经纪人优势，促进农民增收;三是实施人才支农服务项目，帮助农村提高医疗和教学质量;四是实施职业技能人才开发项目，为驻地企业提供职业技能人才;五是实施社会事业人才素质提升项目，落实“农村中小学一校一名师范类本科生”、“一村一名文化人”计划。第三，要加强党员队伍建设，提高发展本领。围绕经济社会发展的重点领域，分类探索基层党组织和广大党员服务发展的途径。在农村，进一步深化党员创富活动，推动新农村建设;在社区，广泛开展党员志愿者服务活动，构建和谐社区;在机关，全面开展党员服务承诺制，进一步优化服务环境;在非公企业，深入开展党员争先创优活动，促进企业健康发展。

　　强化“以人为本”的理念，用和谐的思维谋划和推进组织工作

　　组织工作主要是做人的工作，组织部门作为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”，要坚持以人为本的理念，用和谐的思维来谋划和推进工作，认真落实“真正重视、真情关怀、真心爱护”的激励措施，充分调动基层党员干部干事创业的积极性。首先，以开展“四民”活动为载体，构建党员联系和服务群众工作体系。在全县党员中以畅通群众反映问题渠道为重点开展“听民声”活动，以解决群众实际困难为重点开展“解民难”活动，以满足群众的精神需求为重点开展“聚民心”活动，以引导群众创富创业为主要内容开展“带民富”活动，探索建立党员联系和服务群众工作体系。其次，以“党内送温暖”活动为载体，构建党内关怀帮扶机制。在农村和社区党组织中，开展以“四个一、五必访”为主要内容的“党内送温暖”活动。“四个一”，即在每年“七一”时为党员送一张特殊政治生日贺卡;为外出流动党员发一条特殊政治生日短信;为困难党员送一份特殊政治生日礼物;为行动不便党员上门开展一次特殊政治生日谈心活动。“五必访”，即在“七一”党的生日时对党员必访;对党员生活有困难时必访;对党员来信来访时必访;对党员思想有波动时必访;对党员家中遭受重大灾害时必访。