近年来,XX市按照省委、省政府的统一部署和要求,坚持把农村环境保护和综合整治作为推进新农村建设的重要内容,强化组织领导,科学制订规划,加大资金投入,严格目标考核,取得了积极的成效。
一、工作成效
XX市重点实施了河道疏浚河塘整治工程、生态林业建设工程、工业污染防治工程、面源污染防治工程、生活污染防治工程、生态家园富民工程、农村改厕工程、农产品质量建设工程等"八大工程",农村环境保护工作成绩显著。
1、创建工作取得突破性进展。全市已建成国家级生态示范区4个、省级生态农业县1个、省市级环境优美乡镇12个、绿色乡镇66个、卫生镇12个、卫生村29个、"新农村生态家园村"1个、生态村15个、绿色居住示范点23个。通过这些创建工作,有效地促进了农村环境保护工作,农村面貌有了一定程度的改善。
2、饮用水源保护扎实开展。XX市政府出台了《XX市饮用水水源保护暂行办法》,明确地表水、地下水的各级保护区和准保护区的范围和水质要求,规范各级保护区和准保护区内的人为活动。环保、水利、卫生等部门加大了农村饮用水水质监测范围和频次。目前,全市农村地表水环境功能区8个监测点有7个达到水环境功能要求,118个农村乡镇以上河流水质达标率100%,1386个行政村水环境达标率96.6%。
3、土壤污染普查全面启动。去年以来,省环保厅开始对全省土壤环境污染状况进行普查,我市共设置了147个监测点。根据监测结果初步分析,XX市土壤环境质量状况良好。
4、环保宣教力度不断加大。近年来,我市利用媒介宣传、组织环保培训、开展专题活动等形式,深入开展环境宣传教育,全社会动员,倡导人人珍惜环境,自觉保护环境,关注健康,关爱生命,逐步建立起健康文明的生活方式,收到较好效果,广大农民环境保护意识明显增强。
5、自然保护区建设继续加强。目前,全市已建成国家森林公园2个、省级自然保护区2个、市级5个、县级1个,国家森林公园和自然保护区总面积达到1209平方公里,覆盖率达到12%,已初步形成了一个保护类型比较齐全,分布比较合理的自然保护区保护体系。推广生态养殖模式,建立了1800亩渔业资源繁殖保护区,繁保区的生态环境得到良好恢复。
6、农村环保机构进一步完善。为做好农村环保工作,我市不断建立健全乡镇环保工作岗位职责,目前,大多乡镇均成立了环保工作领导小组,并配备了专(兼)职环保员,促使乡镇环保工作步入标准化良性运作状态。
二、存在问题
近年来,通过全社会的共同努力,XXX市农村环境保护和综合整治工作取得了一定成效,但由于农村环保投入少、制度保障不力等种种原因,仍然还存在着一些问题,主要体现在四个方面:
1、农村环境问题日益突出,环境状况有待进一步改善,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。2、农村环境基础设施还比较落后,环境污染治理能力有待提高,除县城所在地以外,基本没有污水处理厂和垃圾处理场。3、农民环保意识比较薄弱,滥施农药、化肥,不仅农业产品(粮食、蔬菜、肉食品、水产品)存在有害残留物,也逐渐污染了土壤、空气、水源,对农业生态系统造成极大威胁。4、城乡环境保护尚未形成协调发展体系,城市环境的改善,往往以牺牲农村环境为代价,而农村则没有得到相应的生态效益补偿,农村环境保护的相关政策法规也不够完善。 6、倡导环保公众参与机制。加强农村基层干部群众的环保知识培训,开展农民环境保护技能培训活动,积极引导广大农民、基层干部群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。要开展多层次、多形式的舆论和科普宣传,倡导环境文化和生态文明,大力开展农村环保知识的宣传活动。推行农村环境质量公告制度,定期发布农村环境质量,引导全社会监督、推动农村环保工作,最终形成全社会关心和支持农村环保工作的良好氛围。