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某县社会保险工作工作汇报

发布时间: 2009-06-08 11:12:36 作者: dw1209

  主要汇报三个方面的工作:

  一、主要工作完成情况

  今年,我县社会保险工作在县委、县政府的正确领导下,在市局的精心指导下,认真贯彻落实科学发展观,努力转变工作作风,夯实基础工作,加强社会保险扩面征缴,优化医保住院费用审报程序,严格社保基金管理,强化劳动执法监察,确保了城镇职工和城镇居民基本住院费用能及时审核支付,企业离退休人员基本养老金以及城镇失业人员生活费的按时足额发放,为促进全县经济发展和维护社会稳定做出了积极的贡献。

  1、基本养老保险工作进展有序。一是以扩面征缴为重点,建立了灵活就业人员扩面责任制,要求每个干部职工年内完成7个以上灵活就业人员参保缴费。通过扩面征缴,4月底,参保人数完成4819人,占全年任务4750人的98.6%,缴费2361人,累计征缴养老保险费618.38万元,发放1077名企业离退休人员养老金443.48万元,企业退休人员纳入社会化管理1001人,社区管理服务率93%,二是全力组织开展了个人账户规范管理工作。为了配合市局做好基本养老保险个人账户检查工作,我们制定了规范养老保险个人账户自查工作方案和内控机制,对全县4819个参保人员的个人账户进行了全面审核自查。针对部分账户记录项目不齐全、对账查询不到位、电子信息录入不完善情况。社保中心及时抽组人员,组织培训,熟悉业务,采取分解包干的办法,集中时间进行了完善。截至目前,已累计建立完善基本养老保险个人账户3967个,发放个人账户兑账单2359人,建立完善电子台账5592人,完善退休人员个人台账1092人,装订企业职工和离退休人员人事档案570份。

  2、建立健全失业保险基础台帐。失业保险以健全完善基础台账为重点,落实人员,强化责任,对参加失业保险的119个单位的8260名缴费人员逐步完善缴费台账,占全年任务7500人的110%。通过财政代扣、地税征缴,全县累计征缴失业保险43.67万元,为583名失业人员发放失业金50.10万元。

  3、逐步提高城镇职工医保基金统筹层次。今年年初,为彻底解决城镇职工基本医疗保险住院费报销比率低、统筹层次不高的问题,我中心对城镇职工基本医疗保险以提高基金征缴为重点,建立了财政供养人员个人缴费机制,提高医疗基金预算比例和额度,争取今年实现城镇职工基本医疗保险基金市级统筹。至目前,城镇职工累计参保13417人,占全年任务14450人的92.8%,其中在职11364人,退休1590人,农民工463人,新增参保516人,占全年任务1300人的36.7%,医疗基金收入完成132万元,登记住院242人(次),住院费总额138万元,人均住院费5700元,平均住院率为2%,报销住院职工医疗费98万元,报销比例为75%。生育保险参保3102人,占全年任务3100人的100%,基金收入3万元,享受待遇人数13人。

  4、进一步优化城镇居民住院费申报程序。5月份以来,庄浪县社保中心按照省市县关于开展城镇居民基本医疗保险工作的有关政策规定,集中开展创优活动,进一步完善城镇居民医疗保险报销制度,健全业务台帐资料,优化办事流程,严格审批程序,城镇居民医疗保险经办窗口注重加强为报销人员提供优质服务,至目前,共为194名城镇居民报销医疗费用60万余元,人均住院费3092元,平均住院率2.5%,报销比例为65%,工作效率和服务质量得到明显提高,基本实现了参保居民看病、用药、报销“三满意”。

  5、继续推进工伤保险参保扩面工作。工伤保险以扩面工作为重点,加大矿山、建筑领域农民工参加工伤保险工作,建立了农民工参加工伤保险部门联动工作机制,加强劳动执法监察工作,下发了《关于推进农民工参加工伤保险工作的通知》。止4月底,工伤保险参保完成1802人,占全年任务4003人的45%,其中农民工参加工伤保险1802人,占全年计划3290人的55%;累计征缴工伤保险费9.5万元。劳动合同签订率国有企业达到100%,非公企业达到95%。

  6、积极有效地开展劳动执法监察工作。为了把中央和省市的政策贯彻落实好,使社会保险的各项政策家喻户晓,从而动员全社会都来关心和支持下岗职工再就业,参加社会保险,我们注重舆论引导,加大了政策宣传力度,组织开展了声势浩大的社会保险扩面集中宣传活动。对农民工参加养老保险、医疗保险、工伤保险以及《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议仲裁法》进行了广泛宣传。与此同时,以劳动关系调整、劳动保护、薪金报酬、社会保险为重点,从3月份开始,会同工商、安监、公安等部门对县域内用工单位进行了一次“拉网式”专项执法检查。共检查县属矿山企业5户、建筑企业4户、砖瓦厂71户,有雇工的个体工商户69户,督促用人单位同农民工补签劳动合同1290份,下发工伤保险缴费核定通知书80份,征缴工伤保险费11万元。处理各类工伤事故7起,支付工伤待遇3.8万元。同时对用人单位贯彻执行《企业最低工资规定》等法律法规情况进行了检查,提高了农民工的法律意识,维护了劳动者的合法权益,为农民工进城务工创造了宽松的环境。

  7、不断加强机关工作和干部作风建设。修订完善了机关管理制度,印制了《工作制度岗位职责汇编》、《机关工作过失责任追究制度》,制定职工退休审批工作程序,转院病人管理及医疗费报销管理办法,对群众关心的退休审批办法、特殊工种岗位、医疗费报销办法、失业金发放等工作采用召开发放大会,邀请新闻记者宣传报道。及时更新了党务政务公开栏,对群众关心的热点问题进行了全面公开,做到了公开、公平、公正,提高了办事效率,增强了工作透明度。

  二、存在的问题

  尽管各项工作取得了阶段性成效,但仍存在一些不容忽视的问题:一是养老保险参保缴费人数少。改制后的参保职工因就业门路窄,收入低,大部分年龄较轻,距离退休时间较远等种种原因影响,他们对当前的生活考虑得多,对个人以后的养老考虑得少。目前缴费的人员主要是就业稳定、收入较好的参保人员和临近退休的参保人员,占到参保人数的38%。年轻人普遍认为缴到退休需要二十年到三十多年,时间太长,抱着到时候再看的想法。二是城镇居民医疗保险参保率提高难。在动员居民参保过程中,有一部分居民反映城镇居民的医疗缴费比农村合作医疗缴费高,一定程度上影响了居民参保的积极性,加之参保对象居住分散,流出县外等原因,参保率上不去。三是缴费台账有待完善。缴费人员不能及时提供缴费票据,影响了个人账户手工记帐和计算机录入的及时性。四是失业金发放压力大。由于企业改制后,失业保险参保人员流失严重,费源缩减,基金征缴率低,加之县财政困难,致使基金严重不足,发放压力大,缺口资金多。五是工伤保险扩面进展慢。在推进工伤保险制度改革工作过程中,由于参保企业用工不尽规范,人员流动性大,加之用人单位对实施工伤保险不重视,仍然抱着有“伤”则保,无“伤”逃保的侥幸思想,软推硬磨,拖而不保。民营企业、个体企业主只顾眼前利益,片面追求利润最大化,想方设法逃避参保,不惜以损害职工利益来降低成本,成为工伤保险扩面工作的“老大难”。

  三、下一步工作重点与措施

  一是以完善制度为重点,抓好社会保险扩面征缴工作。进一步完善以基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容的城镇社会保障体系,适应就业流动性和城镇化加快的特点,重点抓好农民工和失地农民的养老保险、工伤保险和医疗保险工作。督促非公企业、个体工商户积极参加养老、失业、医疗和工伤保险,参保率达到95%以上,力争做到应保尽保。进一步完善征缴机制,加大征缴力度,加强稽核检查,提高基金征缴率。年底征缴养老基金460万元、失业基金155万元、医疗基金400万元、工伤基金14万元。

  二是以严格基金内控力度为重点,确保社保资金支出到位。完善基金监管机制,加强基金审计检查,建立健全内部控制、稽核、信息报送和要情报告制度,形成财政、社保、地税、银行相互监督管理,社会监督使用的监督制约机制。及时调度资金,确保养老金、失业金、医疗费和工伤补贴资金的支出到位。7月份集中开展一次企业退休人员养老金资格认证工作,杜绝发生隐报、瞒报死亡套领养老金行为。对申领失业金人员进行公示,接受社会监督。

  三是以法制宣传为重点,加强劳动保障执法力度。以贯彻宣传《劳动合同法》、《就业促进法》为契机,营造学法、懂法、守法的良好社会环境。通过各种方式在全社会进一步加强劳动保障法规的普法宣传和法制教育,增强全社会的法律保护意识。建立建筑领域农民工工资保证金制度,“用工备案”制度,对用工情况进行监督;通过日常检查和专项检查,对拖欠农民工工资、恶意克扣工资、无故延长工作时间,订立欺诈合同、侵犯女职工合法权益、使用童工、违反最低工资规定等问题,从严查处。加强劳动力市场秩序整顿,规范企业用工行为,严厉打击非法职业中介。加强劳动争议处理工作,妥善处理劳动关系,依法受理各类劳动争议案件,特别要密切关注、及时处理一些可能引发群体性事件的争议案件,坚持公开曝光,扩大社会影响力。会同公安、工商、国土等部门开展整治非法用工,打击违法犯罪专项活动,创造宽松的务工环境。

  四是以落实措施为重点,加快基层劳动保障平台建设。尽快协调发文通知18个乡镇和街道办劳动保障专干,尽快出台《关于加强街道(乡镇) 劳动保障工作事务所建设的实施意见》,为基层劳动保障事务所配备必要的办公设备,实现编制、人员、经费、制度、场地和设备“六到位”。前移工作重心,改进管理服务手段,延伸服务职能,方便服务对象,使乡镇劳动保障事务所真正发挥作用,为服务对象提供优质便捷的服务。

  五是以践行科学发展观为重点,加强劳动保障系统干部作风建设。以学习实践科学发展观为契机,不断加强劳动保障干部的理论与业务学习,提高工作水平。坚持以人为本的理念,纠正重制度轻管理、重资金轻服务的问题,推进社会保障工作向规范化、信息化、专业化方向发展。坚持以社会保障对象“记录一生、跟踪一生、服务一生”为目标,加强金保工程建设,推进社会保障信息化管理。进一步优化社会保险经办业务流程,规范服务标准,不断提高工作效率和服务水平。

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