近几年来，扬州市12000多个基层党组织和25.8万名共产党员团结带领人民群众，在邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，务实创新，推动扬州经济社会发展实现新的跨越，获得了包括“联合国人居奖”在内的诸多荣誉。扬州的发展充分证明，一个党员就是一面旗帜，一个基层党组织就是一个战斗堡垒，全市各级党组织是富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒，广大共产党员是值得广大人民紧紧依靠和充分信赖的先锋模范。
加强党性锻炼，提升党性修养，争作清白、清正、清廉的表率
胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上强调，加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风，是重大政治任务。流水不腐，户枢不蠹。每个共产党人都要像打扫房子和洗脸一样，自觉加强党性锻炼，提升党性修养，做到清白做人、清正为官、清廉从政，永葆共产党人的政治本色。清白做人。清白是一种道德的追求。于谦有诗“千锤百炼出深山，烈火焚烧若等闲;粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间。”清白又是一种人品的纯洁。洪迈《容斋随笔》中有篇《油污衣诗》写道：“一点清油污白衣，斑斑驳驳使人疑。纵饶洗遍千江水，争似当初不污时。”意思是说，清白的人生一旦染上污点，纵使洗遍千江水，也终会抱憾终身。清正为官。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。广大党员干部要始终严守党纪国法，带头遵守纪律、顾全大局、增进团结。要求别人做到的，自己先做到，要求别人不做的，自己先不做，以人格显力量，以身正换人心。清廉从政。严格约束自己，守住信念防线，守住道德防线，守住法纪防线，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终做到公权不谋私利、公职不徇私情，塑造和展现共产党员的良好形象。
紧扣第一要义，积极开拓进取，争作创业、创新、创优的表率
科学发展观的第一要义是发展。当前，面对科学发展观的新要求，面对金融危机的新挑战，面对“保增长、保民生、保稳定”的各项任务，我们应坚持用科学发展理念武装头脑，指导工作，引领发展，始终坚持发展第一要务不动摇，坚持跨越发展不停步，坚持科学发展不懈怠，坚持和谐发展不偏颇;在发展路径上，要摆脱路径依赖症，跳出发达地区或本地、本部门老经验、老办法、老思路的框框束缚;在发展方式上，要提高自主创新能力，推进集中集聚集约发展，实现结构优化、产业升级和园区转型，等等。这些都是事关扬州未来长远发展的关键问题，需要我们用激情和智慧、用勤奋和创新去研究和破解。各级党组织和广大共产党员应发挥战斗堡垒和先锋模范作用，积极引导全市各级干部和广大人民群众不为成绩所累，不为传统所囿，不为危机所困，不为困难所惧，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，通过创新的思维、创新的举措主动开展工作，通过创业创新创优的实践实现卓越的工作业绩，推动全市经济社会在集聚集约发展、园区转型、产业升级、城乡统筹、名城建设、富民惠民安民等方面实现新跨越。
强化理论武装，继续解放思想，争作学习实践科学发展观的表率
理论创新和理论武装是发展和进步的先导。我们党从成立开始，就十分重视党的理论创新和理论武装，理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党88年建设的一条重要经验。改革的时代产生创新的理论，创新的理论推动伟大的事业。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，准确把握了世界发展趋势和我国发展的阶段性特征，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
深刻理解和贯彻落实科学发展观，关键要把握好三个“关键词”：科学，强调的是正确认识和把握社会运动规律和历史发展规律，用科学的理念引领发展，遵循科学的规律，选择科学的路径，坚持科学的发展方式。发展，强调的是全面、协调、可持续发展，在坚持发展第一要务的同时，走全面、协调、可持续的发展之路。观，是重要的方法论，强调的是用统筹兼顾的根本方法分析和解决发展中的问题，推动经济社会整体发展。如果说，发展是硬道理让大家发展胆子变大了，科学发展观的提出使大家头脑更清醒了，深入学习实践科学发展观使大家心里更明白了，发展的路数更清了。这些年，扬州的发展实践，越来越证明科学发展观是我们适应新形势、认识新事物、应对新挑战、完成新任务的根本思想武器。学习实践科学发展观，学习是基础，实践是关键。全市各级党组织和广大党员干部应以深入学习实践科学发展观活动为契机，自觉加强对党的创新理论成果的学习，始终坚持以科学发展观审视过去、总结得失，用科学发展观分析现实、查找问题，用科学发展观规划未来、完善机制，做党的创新理论的深入学习者、坚定信仰者和模范践行者。
坚持求真务实，善于干事成事，争作务实、扎实、落实的表率
如何将既定的规划、思路与举措逐步变成现实，关键要靠我们各级党组织和广大党员干部以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，扑下身子，脚踏实地，真抓实干，狠抓落实。务实，就是一切从本地区、本部门、本单位实际出发，一切从科学发展的要求出发，重新审视自身的能力和水平，重新审视工作的目标和任务，重新审视现有的思路和举措，洞悉宏观形势，把握发展走势，尊重规律，因地制宜，务实工作，务求实效。扎实，就是出主意、想办法、干工作，要悉实情，鼓实劲，出实招，不烧虚火、不出虚招、不做虚功。浮躁解不了难题，飘浮办不成大事，立志跨越必须真抓实干、埋头苦干，从每一件实实在在的事情做起，从一个一个具体项目抓起，将工作一步一个脚印地向前推进。落实，就是各级党组织和每个党员干部对确定的目标任务、明确的思路举措，要敢于负责、敢抓敢管，面对矛盾不回避，大事难事勇担当，做到说一句算一句、句句算数，干一件成一件、件件成功。对已经落实的要看效果，对正在落实的要比进度，对尚未落实的要找原因，对落实不力的要查责任，坚决防止和克服表面上看起来热热闹闹、轰轰烈烈，实际上却落实不到基层、惠及不到群众、见不到实效的现象。
增强宗旨意识，密切联系群众，争作亲民、为民、富民的表率
以人为本是科学发展观的核心，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。亲民是本色、为民是责任、富民是目的。近几年来，我市在加快经济发展的过程中，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。市委、市政府连续8年的1号文件都关注民生，并且每年都有所侧重，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。市委还先后建立了“走门串户、联系群众”制度，提出了“顺应民意、加快民富、改善民生、发展民主”的四民要求，深入开展了“三在”主题实践活动等，取得了积极成效。但是也要看到，当前人民群众对提高生活水平期盼更大，对改善公共服务要求更高，对追求社会公正诉求更广，对缩小收入差距期待更多，对参与政治生活热情更浓，对改善生活环境意识更强。亲民、为民、富民，落脚点在发展经济，让发展成果更多地惠及百姓;落脚点在为老百姓办实事、解难事、做好事，多做老百姓看得见、摸得着、能得到实惠的事，多做打基础、管长远、促发展的事。为此，我市已着手谋划加快市区城乡统筹发展，实施绿色新能源产业“双千亿”工程等重大决策，在全市开展“三问三求重实效、学习实践见行动”系列活动，启动对农村贫困户“爱心奉献‘五个一’”活动。最广范围、最大限度地了解民情、倾听民声、收集民意、汇集民智，进一步围绕老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，为百姓办实事、解难事、做好事，在切实做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基础上，进一步研究和完善困有所帮、业有所就、行有所便、活有所乐、安有所保新的扬州“五有”。困有所帮，就是要对贫困家庭加大救助力度;业有所就，就是要进一步打通城乡就业体系，帮助解决就业难题;行有所便，就是要建设完善交通网络体系，为广大市民出行提供方便;活有所乐，就是要让广大市民生活得更加幸福快乐;安有所保，就是要健全社会治安综合管理体系，真正做到长治久安，不仅让老百姓健康、小康，而且安康。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是我们推进党的建设的战略重点。实践告诉我们，越是宏观经济形势严峻、改革发展任务艰巨，越要重视抓基层、打基础。当前，我市正深入学习实践科学发展观，围绕“凝心聚力抓住新机遇、科学发展实现新跨越”的主题，加快建设更高水平全面小康社会、基本实现现代化的进程，着力打造国内一流、国际知名的文化名城、生态名城、工商名城、宜居名城、旅游名城。实现这一目标任务，关键在党的各级组织和广大党员干部，更好地发挥共产党人的表率作用，团结和引领广大人民群众推动扬州走科学发展之路。各级党委应结合新的形势和任务，站在更高起点、投入更多精力、付出更大努力，以改革创新精神加强和改进农村、社区、企业、学校等各领域的党建工作，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用;要适应经济社会发展的新形势，打破地域界限、行业界限、城乡界限，因地制宜、科学合理地创新基层党组织设置模式，积极探索党组织发挥作用的方法和途径，拓展基层党组织服务功能，不断扩大党组织覆盖面和影响力;要着力打造一支守信念、顾大局、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是按照“经济发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强”的“三强”标准，选优配强农村基层党组织领导班子，重视从源头上加强村级后备干部队伍建设，认真实施一村一名大学生计划，加快构建大学生村官干事创业、成长成才的长效机制，确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”;要积极探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，健全城乡基层党组织互帮互助机制，实现城乡基层党建资源共享、优势互补，建立城乡一体、全面覆盖、协同配合、运转有序的党员动态管理机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发广大党员和基层干部为扬州改革开放和现代化建设事业不懈奋斗的热情和动力。