2009年8月25日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮到河南邓州农村调研深入学习实践科学发展观活动。
8月25日晚，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在南阳市主持召开“四议两公开”("4+2"工作法)工作法座谈会，省委书记徐光春、中组部副部长欧阳淞等出席会议。
他指出，在第三批学习实践活动中，要认真总结推广邓州农村推行“四议两公开”的经验，发展和完善党领导的村级民主自治机制，使之成为建设社会主义新农村的重要动力、增强村级党组织凝聚力的重要举措、改进党员干部作风的重要抓手。
深入学习实践科学发展观活动第三批总结暨第三批动员会议2009年8月28日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平出席会议并作讲话。他指出，按照中央部署第三批学习实践活动已基本告一段落，第三批学习实践活动开始启动。各地区各部门各单位要认真抓好第三批学习实践活动整改落实后续工作，全面落实第三批学习实践活动各个阶段的任务。
第三批学习实践活动从9月开始，到明年2月基本结束，主要在乡镇、街道，村、社区，中等职业学校、中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等单位开展，参加的基层党组织122万个、党员3750万名，分别占全国基层党组织和党员总数的32.8%和50%。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长李源潮主持会议并作会议总结。他指出，参加第三批学习实践活动的单位要按照胡锦涛总书记的指示，联系实际、讲求实效，把“五个更加注重”的要求落到实处。
一、发扬传统，健康推进(关于农村党建“三级联创”活动)
2003年，中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，进一步规范了“三级联创”活动的目标要求，对在新时期深入开展“三级联创”活动、加强农村基层组织建设作出了安排部署，在全国农村普遍推开了这项活动。
在中央的领导下，全国农村党的建设“三级联创”活动稳步有序地拉开帷幕，并向纵深发展——
2004年，中央组织部召开12个省区“三级联创”活动片会，及时了解进展情况，总结交流经验。
2005年以来，中央组织部指导各地充分发挥“三级联创”活动这个重要载体的作用，积极推动农村先进性教育活动不断深入。
2006年7月，组织5个调研组赴10个省区进行专题调研。
2006年11月，中央组织部召开全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议，对围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村这个主题，进一步赋予“三级联创”活动新的内涵。
1、什么是农村党建“三级联创”活动
“三级联创”活动就是县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县(市、区)、“六好”乡镇党委和“五好”村党支部。
2、“五好”党支部的标准
(1)有一个好的领导班子，尤其要有一个好的党支部书记。
(2)有一支好队伍。造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练的党员队伍。
(3)有一条发展经济的好路子。
(4)有一个好的经营体制。
(5)有一套好的管理制度。
3、“六好”乡镇党委的标准
(1)选配一个坚决贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子，首先要有一个党性强、作风正、能力强的乡镇党委书记。
(2)建设一支精干高效、素质优良、群众拥护的好的乡镇干部队伍。
(3)选准一条符合本地实际的发展经济、共同富裕的好路子。
(4)建立一套行之有效的工作、管理和监督的好制度。
(5)保持一种密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风。
(6)形成一个坚持“两手抓、两手硬”，促进物质文明和精神文明协调发展的好的工作格局。
4、农村基层组织建设先进县(市)区标准
(1)县(市)区委领导班子坚强有力，团结协调，廉政务实，坚持“两手抓”，充分履行抓农村基层党组织建设的责任。
(2)县(市)区委书记认真履行第一责任人的职责。
(3)基层组织建设整体水平明显提高。
(4)农村基层干部队伍和党员队伍整体素质明显改善。
(5)乡镇企业和农村各类新经济组织的党建工作不断加强。
(6)经济、社会协调发展，两个文明建设成果显著。
二、创新方法，扎实推进(关于村级组织“4+2”工作法)
1、什么是“4+2”工作法
所谓“4+2”工作法就是，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施，其基本程序包括“四议两公开”。
(1)“四议”是指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议
(2)“两公开”是指决议公开、实施结果公开
2、“四议两公开”工作法体现的特点
(1)坚持了党在农村的领导核心作用
(2)将党的领导机制和村民自治机制紧密结合
(3)充分尊重和保障党员的民主权利和村民的自治权利
(4)以严格的法定程序来保证民主决策和公开监督
3、实施“四议两公开”工作法的好处
(1)有利于调动农民积极性、维护农民合法权益
(2)有利于保证干部想干事、会干事、干好事、不出事
(3)有利于保障广大党员的权利，推动基层党组织民主建设
4、“4+2”工作法取得的初步成效
(1)明确了农村基层组织的工作方向
(2)理清了村干部的工作思路
(3)推进了农村的改革发展
(4)理顺了干群关系
5、“4+2”工作法的推广价值
(1)“4+2”工作法的实质，就是坚持党的群众路线
(2)“4+2”工作法从机制上既增强了决策的合法性、合理性和可操作性，又保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权
(3)“4+2”工作法拓展了农村党员群众参政议事的渠道，扩大了农村基层民主
(4)“4+2”工作法按照程序推进，达到了公开透明的目的，还干部一个清白，给群众一个明白
(5)“4+2”工作法转变了农村党员干部的思维方式、领导方式和工作方法
(6)“4+2”工作法让群众成为基层民主政治建设的主体，化解了矛盾，保持了稳定与和谐
6、推广“4+2”工作法要达到的目的
(1)健全党员联系群众制度。
(2)健全村民代表联系户制度。
(3)健全民主监督制度。
(4)健全责任追究制度。
三、注重特点，深入推进(如何开展好第三批学习实践活动)
1、把握活动特点、务求实效
第三批学习实践活动的特点突出表现为“三多”：
(1)单位类型多
(2)党员数量多
(3)是职业构成多
2、区分三类单位、分类指导
参加第三批学习实践活动的人员是各批中最大的一批，涉及各种各样的单位，大致可以分三类。
(1)第一类是乡镇街道机关。
(2)第二类是农村的村党支部和城市的社区党支部。
(3)第三类是中小学校、医院和“两新”组织等。
3、抓住重点环节、扎实推进
(1)学习好。首先要有好报告、好教材，使大家明白科学发展观的真正含义。
(2)组织好调查研究、分析问题，明确科学发展的思路
(3)要多听取群众的意见，解决改革发展稳定中的突出问题，多办实事好事
以上这三个环节要紧紧围绕使干部受教育、发展上水平、群众得实惠这三句话来进行。
第三批学习实践活动就是要通过活动加强基层组织建设。相对来讲，基层组织是各级组织中最薄弱的，“四议两公开”工作法就是很好的工作机制。希望通过第三批学习实践活动，能够进一步推进基层组织建设。