总体来说，今年以来全市工业经济保持了持续快速发展的好势头，为全市经济的发展作出了重要贡献，其中至少有四个方面的特点是值得总结的。

　　一是工业生产保持较快增长，横向比较位次提升。今年以来，累计工业增长一直维持在20%以上的高水平，1~9月份同比增长24.8%，是我们今年的最低水平，也就是说我们今年一直保持在24.8%以上这样的高水平上。从单月工业增加值的总量来看，基本上是向上盘升的趋势，增长比较稳定，没有什么波折。应该说这样的增长是非常不容易的。同时，工业经济稳定增长，还表现为我们今年工业总量在全省的位置逐渐有了提升，这也是多少年来宿州市第一次工业位置有了提升。过去我们工业总量在全省排名一直为第14位，仅位列亳州、黄山和池州之前，这其中有两个旅游城市不可比较及亳州建市比较晚的原因。尽管去年我们实现了35.7%的高速度增长，然而始终没有摆脱第14位的状态，但今年有了变化，首先从2月份开始，我们超过了宣城位列第13位，3月份以后超过了巢湖前进到第12位，现在又超过了阜阳居全省第11位。可以说，今年的前三季度，我们的工业经济纵向比在加速增长，横向比绝对位置在全省也在前移。我觉得这是我们今年工业经济增长的一个显著特点。

　　二是工业的贡献份额在增大，拉动了二产进位。由于我市工业保持了这样的高速增长，其对宿州整个GDP的拉动作用也在逐步增强。去年我市GDP的增长速度第一次超过了全省的平均水平，这个功劳也在于工业的拉动。从三次产业结构看，去年我们二产首次超过了一产，实现了宿州市经济结构的历史性转变，标志着宿州经济进入工业化快速增长时期;今年上半年我们第二产业又超过了第三产业，在三次产业里面由第三变成老大。1~6月份我们三次产业结构的比例是30.1：35.1：34.8，1~9月份这个比例进一步提升，二产现已在三次产业中占到36.4%，比1~6月份又提高了1.3个百分点。

　　三是经济运行质量逐月改善，经济效益指数不断攀升。经济运行质量的衡量指标有很多，但主要的指标、总体性的指标，特别表现在经济效益综合指数上，今年是一月比一月高。综合起来是：1~4月份194.9%，1~5月份198.80%，1~6月份203.7%，1~7月份205.4%，1~8月份208.7%，1~9月份212.9%,经济效益指数逐月攀升，中间没有出现任何一个波动。其他主要的指标，如利润指标和利税指标也在逐月增长，全市利润总额情况是：1~4月份1.78亿，1~5月份2.56亿，1~6月份3.07亿，1~7月份3.68亿，1~8月份4.34亿。大家关注的两项资金占用情况总体来说也在改善，当然各县不平衡，有两个县两项资金的占用还是非常之高。全市两金占用最高的时期是5月份，高达36.14亿，同比增长30.4%;同比增速最高是1~4月份，增长32%，1~9月份下降到34.7亿，增长17.2%，下降幅度还是比较大的。两项资金占净资产的比重也是逐月下降的，1~4月份占到47%，1~5月份最高峰占到48%，1~7月份占42.4%，1~8月份占到40.3%，现在下降到38.7%。

　　四是工业投资增速势头不减，重点技改项目计划提前完成。今年我市工业投资的增长速度从年初开始就一直保持较高的增长速度，一改去年上半年一直是负增长这样一个态势。1~9月份全市工业投资共完成77.3亿元，同比增长68.8%，增长速度在全省居第三位，全省平均速度是34%，我们比全省平均水平多了34.8个百分点。工业占整个固定资产投资的比重也在逐渐上升，在二季度的工业经济运行调度会上，我将其作为一个问题来提出。当时，也就是1~6月份，我们占比是38%，全省占比是42.7%，我们差了四个点，但现在我们已经达到41点几，这个差距已经缩小到很小了。技术改造今年完成的也不错，1~9月份完成54.9亿元,接近55亿元，同比增长53.5%，在全省位列第七位。我们的技术改造是在现有企业基础上实施的，我们现有的企业相对比较少，新企业比较多，所以有这样一个增长速度也很不容易。特别是市政府调度的30个重点技术改造项目，进展总体顺利，09年计划完成目标是9.7亿元，到8月底已经完成了10.4亿元，占全年100.7%。

　　从刚才分析的数据来看，以上这四个方面的特点是值得肯定的。但进入第三季度，我市工业经济运行出现了一些新的令人担忧的问题，我们这次会议最重要的目的就是找出这些问题，分析原因，强化措施，从而使我市保持工业经济良好增长的势头。

　　第一，工业增速呈现衰减之势。工业增速在上半年就有所波动，但波动的幅度不大。最低是6月份当月降到20.4%，是唯一低于年初目标的一个月。7月份反弹至25.7%，但8月份陡降至17.4%，9月份是22.8%。今年工业运行的总体形势是前4月高，后5月低，以7、8、9三个月下降最快。在全省增速位次也在不断衰减：1~5月份为全省第一，1~6月份全省第二，1~7月份全省第三，1~8月第五，1~9月降到第六位。单月增速也呈下降趋势，6月份单月增速是全省第11位，7月份是第4位，8月份是第13位，9月份是第14位。

　　第二，县域经济运行冰火两重天。去年，四县一区工业运行基本上呈齐头并进态势，差距不大，而今年形势有所变化。截止9月份，最高的是桥区，当月增速为65.6%，累计增速为76.1%;最低的是泗县，当月增速为-21.5%，累计增速10.4%。这种差距是过去从没有过的。工业投资增速差距也很大，最高的是桥区，增速为116.4%;最低的是砀山，增速为51.2%，悬殊60多个百分点;而且市经济开发区的增速也低于全市平均水平，对此要高度警惕，因为市开发区是全市工业项目投资的聚集区。

　　第三，总量排位极不牢固。截止9月底，我市工业总量排在全省第11位，但很不牢固。1~9月份，我市累计实现工业增加值是105.8亿，紧跟我们之后的阜阳105.4亿，巢湖105.1亿，和我们的差距只在小数位，若按照我们8、9月份的衰减趋势，下个月就会被阜阳和巢湖超过。

　　第四，骨干企业弱于发展大势。今年以来，全市百户重点工业企业生产增速一直低于全市平均水平。两者相比，1~9月份生产总值低18.7个百分点，产销率低1.02个百分点;1~8月份主营业务收入低20.5个百分点，利税低21.4个百分点。

　　第五，年内竣工投产项目偏少。今年，我市能形成增长点的项目不多，新投产项目、能达产项目都不多。去年全市工业经济快速增长和华电宿州公司有关系，仅其一家在2008年就贡献了16.4亿的产值。

　　通过对今年成绩和问题的总结，我的总体看法是：完成今年任务有希望，也有信心，但是也有难度。为确保完成全年目标任务，对下一步工作，我想讲七句话。

　　第一句话是咬定目标不放松，强化经济运行调度。完成三大目标，尤其要确保工业增长速度。当前，宿州工业经济发展正处于起步阶段，唯有一定的速度，才能加快发展。25%的增速的目标要咬紧牙关，坚决完成，因为它关系到我市工业五年扩张战略能不能有个好的起步，能不能有个好的开端的问题。对此，下一步有两点工作要做：第一是保障有市场需求的企业满负荷生产。我们现在有部分企业是有市场的，这部分企业一定要满负荷生产。既然市场没有问题，其他的问题都是我们可以解决的，无非是电力、运输、资金、生产计划的安排等外部性的东西，请大家认真梳理，保证这些企业满负荷生产的需要。同时能在四季度投产的企业要加快进度确保如期投产，发挥效益。第二是做好11月份规模以上企业的申报工作。在这个问题上要实事求是，凡是符合规模以上企业条件的，不要隐瞒，不符合条件的，也不硬报，我们要的是真实的速度。去年，我们规模以上企业增长的数量比较多，但今年1~8月份我们规模以上企业增长的量较少;去年同期增长了100多户，今年只增长了50户，并且增加的规模以上企业块头不大，拉动力不强，这也影响了我们的工业增长速度。

　　第二句话是突出重点抓骨干，提高核心竞争能力。要增强骨干企业的拉动力。至少也要抓好两点：一是继续发挥好帮扶组的作用。根据省政府的统一安排和吴市长的亲自部署，市政府对市直重点工业企业派出了帮扶组，也要求各县区对所属重点工业企业派出帮扶组。吴市长要求很明确，帮扶组的工作时间是今年全年。明年要不要帮，到时再说，但至少到目前为止，各组要搞好所负责企业的帮扶工作。我们所帮扶的企业，现在的经济运行出了一些问题，发展速度不快，存在这样那样的问题，帮扶组还要尽到应尽的责任。市工业委仍要加强对帮扶组帮扶情况的调度。二是一企一策，制定发展方案和帮扶措施。这是指我们排出的百户重点企业。我分析这100户里面至少有10户至20户今年产值肯定过不了亿元，即使是过亿元企业，总体来讲，块头都不大。怎么把这些企业块头做大，我想，对每一个企业都要有一套办法，所以，市工业委要牵头研究一个百户重点工业企业的100套发展方案。只有这样才可以真正地培育一批骨干企业，这对我们工业集约发展也好，工业产业形成也好，工业持续增长也好，都是很重要的东西，也是很关键的一点。我们一定要牢牢地把百户企业这个大旗抓在手中。

　　第三句话是分析问题找差距，奋起直追赶超先进。从今天各县区分析的情况来看，应该说多多少少都存在一些问题。有了问题就要问个为什么，就要查找原因在什么地方。比如，发展不快的县，如泗县，要认真分析其中原因;还有部分县存在投资增速不高的问题，这些都要作认真分析。两项资金占用的问题，有两到三个县问题比较严重，在全市总体状况已经好转的形势下，为什么你这两三个县没有好的改观，问题的根源在什么地方呢，要分析，找出原因。还要分析部分行业亏损增加的问题怎么去解决;零产值的企业的原因到底因为什么，比如萧县，这样的企业占到25%，这个比例太高了，要分析。

　　第四句话是加快技改调结构，优化工业发展质量。这项工作有三点要求。一是重点工业企业要坚持每三年改造一遍。这也是工业企业加快发展的基本经验。一个企业如果三年不搞技术改造，不更新设备，不更新工艺，不更新产品，就会被市场淘汰，在市场竞争中就面临没有竞争优势的危险。二是坚持重点项目调度制度。今年市政府调度的30个重点技术改造项目都顺利完成了，以后还将排出一批重点技改项目予以扶持。我们的工业发展基金里面将会拿出一部分资金加大对技术改造项目的支持，目的是为了促使更多的企业去搞技术改造。三是体现技术进步与创新。我们的技术改造，是要在改造之后，工艺是最先进的，产品是最新的，而不是单纯的低水平的扩大生产。当然也包括扩大生产，但一定要有技术进步、技术创新的内容。技术改造是一种内涵式的，而不是简单的外延式的。也只有这样，才能通过技术改造，提高企业的竞争力和产品的市场占有率。我们所扶持的技术改造项目，一定要坚持这个原则。只有这样的项目上马之后，企业的内涵才能得到提升。

　　第五句话是节能降耗保安全，奠定持续发展基础。安全生产是一项基础工作，做不好这项工作，势必影响到工业经济的发展，也影响社会的稳定。节能降耗既是国家的大政方针和政策的要求，也是降低企业的运行成本，提高企业竞争力的要求。各地、各有关部门要通过产业扶持、信贷引导等手段，帮助企业降低产品能耗。

　　第六句话是落实政策强支持，不断改善要素供给。今年为了扶持工业企业发展，从中央到省里、市里都出台了一系列的政策措施，如减负政策、涉企收费政策、财政引导政策、产业支持政策、退二进三政策等，大家一定要落实好。不管是县区政府也好，或者市直有关部门也好，都要抓好落实。

　　第七句话是预测全年早谋划，做好明年工作安排。现在已经到第四季度了，全年的目标情况怎么样，大家进行了初步的预测，我想若要做细致地预测，就要对今年的目标能完成到什么程度，落脚点在哪里，都作一个分析。在这样的基础上，对明年的工作早安排，早谋划。