在社会治安综合治理工作中，文体系统综治工作始终坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真学习贯彻省市综治工作要求和会议精神，以确保本部门安全稳定为重点，积极落实市委、市政府关于综治工作的各项重大部署，以构建和谐机关和创建“平安单位”为目标，全力推进文体系统安全防控体系建设，扎实开展矛盾纠纷排查调处，进一步加强文化市场管理和“扫黄打非”整治工作力度，强化落实社会治安综合治理各项措施，有效地保持了文体系统的持续稳定，一些重点工作进步明显，成效显现。现将综治工作述职如下：
一、主要成效
一是对综治工作高度重视。把综治工作列入到党组(单位)的重要议事日程，局(单位)主要领导和分管领导把综治工作亲自抓在手上，局党组今年先后4次召开专门会议研究综治工作，派专人深入各单位督查指导综治工作，同时各单位今年为综治工作投入了专项经费。
二是责任制进一步落实。社会治安综合治理工作《责任书》的签订覆盖面在文体系统已达到100%，建立了党组、单位(科室)、综治员三级责任制网络，初步形成了一级抓一级，一级对一级负责的齐抓共管的合力。
三是保障了全系统的安全稳定。各单位、各科室坚持“稳定安全压倒一切”的指导思想，加大对“法轮功”等邪教组织非法活动的打击力度，重视解决单位(科室)内部矛盾，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，使全系统在今年没有发生一起影响稳定的事件，也没有不安全事故发生。
四是加强文化市场管理和“扫黄打非”力度，严厉打击违法违规经营行为。重点加强网吧、游戏厅等娱乐场所的管理，坚持日常巡查和不定期夜查相结合，采取严管重罚的方式，加大文化市管理力度。截止目前接到举报电话16起，查实了8起，处罚了8家次;查处违规经营网吧65家次，取缔黑网吧2家，无证经营游戏厅 9家;整改了18家文化娱乐场所。广泛宣传安全消防知识，与各网吧业主签订了《消防安全责任书》和《守法经营承诺书》，对不符合消防安全要求的场所责令限期整改，确保文化市场安全经营。积极编印了文化市场法律法规宣传手册，加强对文化市场法律法规的宣传。积极开展“扫黄打非”工作。在市“扫黄打非”领导小组的统一安排部署下，我局开展了3次较大规模的集中检查行动。共出动检查车辆15台次，检查人次120人次，收缴非法盗版光盘2500多盘、非法盗版书刊 500余册，收缴游戏室电脑板45块，有效地打击了文化市场中各类违法违规经营活动。
五是认真做好文化市场安全管理工作。根据市安委会有关会议和文件精神，我局积极组织执法人员对网吧、歌舞厅、游戏厅等文化营业场所进行拉网式安全生产隐患排查，检查城乡经营场所80多家次。对2家变更经营场所消防安全不符合要求的网吧进行了限期整改;对1家歌舞厅存在安全隐患问题下发了限期整改通知书;对2家消除器材过期的娱乐场所采取了限期整改到位的措施;对无证经营的2家电子游戏厅、1家歌舞厅进行了取缔。同时还制定和完善文化市场消防安全管理措施，做好安全治理专项工作，确保无安全事故发生。
二、工作措施
(一)抓学习贯彻，精心安排部署综治工作各项任务。今年年初以来，局党组高度重视综治的各项工作，认真学习贯彻综治工作的会议及文件精神，研究提出了文体系统贯彻综治工作的具体意见，并在局党政联系会议上进行安排部署。与二级机构各单位签订了《2009年综合治理责任书》，把综合治理工作统一到《2009年全市文体工作目标责任书》中，与业务工作同计划、同安排、同落实、同考核，进一步落实了各项目标责任，促进了各项工作落实。同时，还坚持按季度定期开展各项安全检查和督查，及时解决基层单位在综治工作中出现的困难和问题，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，强化了目标责任制管理。
(二)抓组织领导，进一步强化了文体系统安全防控体系建设。年初，局党组专门对综治工作进行了安排部署，要求二级机构各单位和机关各科室加强了对综治工作的领导和落实，实行了安全值班责任制，将综治工作任务和责任细化到每一名干部职工，从而逐步形成了党组统一领导、单位科室分工负责、干部职工联动的综治工作体系，为有效调处化解单位和系统内部各类纠纷提供了强有力的组织保证。进一步加强了情报信息工作，及时制定了突发事件的应对措施和办法，做到了发现及时、防范严密、打击有力，在全系统形成了全员参与、齐抓共管的治安防控格局。
(三)抓矛盾排调，全力维护系统稳定。按照市委、市综治委要求，各单位、各科室从解决干部职工群众关心的热点难点问题入手，坚持超前工作，预防为主，综合整治，使大量的矛盾纠纷得到了及时调处化解，有效地维护系统的持续稳定。一是认真开展了矛盾纠纷排查调处。局党组按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，严格落实维护稳定和开展矛盾纠纷排查调处的领导责任制，各二级机构单位坚持每季度集中排查调处一次，各科室每2月开展一次，综治工作员每月开展一次，严格落实月报制和“零”报告制度，建立了局机关、单位(科室)、综治员开展矛盾纠纷排查调处的三道防线。今年以来，先后开展集中统一排查3次，共排查各类矛盾纠纷4件，已调处化解3件;受理群众来信来访3 件，全部报结。对群众反映的各类问题，局领导亲自阅处过问，局信访办及时督查，相关单位、科室妥善解决，切实做到了领导、政策、工作、处理“四到位”。全系统无一例越级访、集体访发生，整个系统安全、稳定、无事故。二是狠抓了消防安全排查整治。坚持推行了消防安全管理目标责任制，实行消防安全一票否决，制定出台了《消防安全管理制度》，对消防安全工作实行单位一把手负责制、安全隐患报告制和安全事故责任追究制，对重点单位和关键岗位定岗定责，严防死守，从而用制度保证了消防工作措施的落实。同时积极开展了文化市场火灾隐患排查整治工作，通过排查整治，实现了本部门全年消防安全无事故。
(四)抓教育管理，强化了综治队伍建设。我们坚持把综治队伍建设作为综治工作的基础性工作，通过加强教育管理，开展岗位培训、组织文化活动，使队伍的整体素质不断得到提高。一是切实加强了学习宣传。坚持把学习国家、省、地、市综治工作会议精神和有关文件、规定作为文体系统干部职工经常性学习教育活动的重要内容，增强了全体干部职工的安全意识和政治稳定意识，做到了思想上不麻痹，决策上不犹豫，行动上不手软，支持上不懈怠。二是调整充实了综治队伍。通过考察筛选，把政治素质好、业务精通、作风优良、执法公正，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部借用到综治工作队伍中，健全了机构，壮大了队伍，增强了整体功能。三是积极组织开展了寓教于乐的群众文化活动。坚持把组织开展健康文明、丰富多彩的群众文化活动作为文化系统综治工作的一项重要内容，充分发挥职能作用，丰富活跃了社会文化生活，营造了积极向上、健康文明的社会文化环境。
(五)抓依法监管，为预防青少年犯罪营造了良好的文化环境。一是强化舆论宣传，引导文化市场健康发展进一步加大了普法宣传力度，局党组经常分析、认真研究各类突发性事件的特点和规律，及时有针对性的部署工作，始终把防范打击工作做在前头，防止出现局部性、季节性反弹，竭力做到主动进攻，露头就打;并利用《文化市场简报》、普法培训等多种形式，积极宣传文化工作和文化市场管理的各项政策法规，公正公开处理市场纠纷，积极开展文化、出版市场的业主培训，使广大业主的法规观念和依法经营的意识明显增强。二是重视思想教育，强化了文化市场管理队伍建设。结合贯彻实施《行政许可法》，从提高执法人员的政治觉悟、思想素质和业务水平入手，通过经常组织开展政治理论学习，强化业务知识培训，提高了执法工作人员运用法律和各种业务、技术知识解决实际问题的能力。
(六)抓预防宣传，禁毒工作措施得到了较好的落实。2009年我局严格落实全市禁毒工作责任书中提出的各项任务，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针，紧紧抓住遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生三个重点，坚持“打击、整治、预防、管理、创建”多管齐下，综合治理，认真组织开展了禁毒工作。一是严格要求，增强文化干部和文化市场业主的禁毒和拒毒意识。通过组织毒品预防知识讲座、观看碟片等各种形式，宣传“毒品”的危害性和禁毒工作的重要性、必要性，要求干部职工、家属和子女要远离毒品，并积极同制、吸、贩毒行为做坚决斗争，提高了干部职工对毒品的预防和抵御能力。二是强化了文化管理工作职能。在文化娱乐场所的年检换证中，严格审查主体资格，对不符合有关规定要求的，依法进行了取缔或停业整改处理;同时，加强了对网吧、游戏厅、歌舞厅等公共娱乐场所的监管，使他们增强禁毒意识，自觉做到不贩毒、不吸毒、不为吸毒者提供场所，坚决杜绝毒品。三是积极组织开展了禁毒预防战役。以创建文明城市为主要内容的宣传与健康教育活动为契机，加强禁绝毒品的宣传。
三、存在的问题和下一步工作打算
总之，文体部门综治工作经过各单位、各科室的齐抓共管和干部职工的不懈努力，许多工作都有了突破性进展，取得了一定成效，但是也还存在一些不容忽视的问题。主要是：综治工作宣传力度还不够大;文化市场管理工作力度还需进一步加强，网吧违法违规范经营行为问题虽得到了有效的遏制，但还没有彻底根治。今后工作中，我们将以综治活动为契机，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力抓好以下四个方面的工作：一是继续抓好文化市场管理和网吧专项整治。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，在抓好日常管理工作的同时，重点突出文化市场管理特别是网吧专项整治工作，对重点市场、重点问题、重点案件将力除各种阻力，一抓到底，抓出实效。落实领导干部责任制，把全市文化市场管理工作纳入综合治理工作的考评内容，严格考核，狠抓落实。二是积极开展消防安全排查整治工作。对消防安全不达标的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所，坚决要求其限期整改，否则坚决不予年审换证。三是切实加强文化系统社会治安工作的防控体系建设。全面落实各项综治措施，大胆创新工作机制，多方筹集防控体系建设和群防群治经费，全面加强基层基础建设，有效整合社会治安资源，最大限度地把专门力量、单位力量和社会力量调动起来，科学配置，合理使用，明确分工，形成个人、家庭、社会广泛参与、齐抓共管的治安防控格局。四是进一步加大综治工作的宣传力度。充分发挥部门职能作用，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断加大宣传力度，继续组织开展以社会治安综合治理为主要内容的文化宣传和群众文娱活动，以活动为载体，深入推进综治工作的全面落实，为净化治安环境、构建和谐明光做出更大贡献。