各位委员、同志们:
今天我们在这里召开党政办公中心机关事务共管委员会成立大会,这是机关事务管理局为贯彻落实科学发展观和市委十届六次全会精神,加快党政办公中心和谐共管体系建设,服务于我市追赶型跨越式发展而实施的一项重要举措。在此,我代表市机关事务管理局对大会的成功召开和党政办公中心机关事务共管委员会的正式成立,表示热烈的祝贺!向大力支持和精心指导共管委员会成立的各位领导和各成员单位表示衷心的感谢!
刚才,几位同志分别宣读了《市党政办公中心机关事务共管委员会工作实施方案》、《党政办公中心机关公共事务管理公约》、《市党政办公中心机关事务共管委员会章程》,我们要按照方案、公约及章程中明确的内容积极地开展工作。下面,就如何做好机关事务共管工作,我讲三点意见。
一、提高认识,增强机关事务共管责任感
自2007年10月我局在党政办公中心全面开展机关事务管理工作以来,在市委、市政府的正确领导下,在全体入驻单位的大力支持下,机关事务管理各项工作得到较快发展,服务领域不断扩展,服务质量不断提高,机关办公环境不断改善。但是,由于我们建局时间短,工作能力和水平有限,在机关事务管理上还存在着不尽如人意的地方,管理水平和服务质量与大家的期望还有一定差距,急需探索更为科学、合理、高效的管理体制,通过体制和机制的创新来进一步改进机关事务的管理与服务。因此,参照域外先进经验,结合我市当前的实际情况,在充分调研论证的基础上探索建立了机关事务共管新机制,这对于我们改进机关事务管理和服务有着重要的意义。首先,机关事务共管是广大干部共同参与机关事务管理的重要载体。党政办公中心是我们全体入驻单位和广大机关干部的共同家园,整洁的环境、舒适的条件、安全的保障是每个单位和每名机关干部的共同需要。保持好的环境,创造好的条件,单靠某个机关事务管理职能部门的力量是不够的,而是需要全体入驻单位的共同参与和广大机关干部的共同努力。机关事务共管委员会的成立,吸纳了党政办公中心各单位共同参与到机关事务管理工作中,各单位选派的委员构成了共管委员会的主体,委员们不仅可以代表本单位的利益来行使机关事务管理中的权利,而且可以参与到整个党政办公中心各项机关事务的管理中来,充分地履行各自的监督职责,积极地为机关事务的各个方面建言献策,通过这个平台,可以充分地调动起各单位和机关干部参与机关事务管理的积极性和创造性。第二,机关事务共管是破解机关事务管理难题的必由之路。目前,机关事务服务内容已由最初的保洁、会议、安全保卫等单一的物业管理服务,发展到物业、会展、金融、邮政、医疗、通讯、航空售票等各个服务领域,并且还在不断地扩展。受益单位达到51家,受益的机关干部近2000人,可以说机关事务管理已成为党政办公中心广大干部日常工作和生活中不可或缺的一个重要组成部分。然而随着机关事务服务领域的不断延伸,管理和服务中的一些问题也逐渐显现出来。突出地表现在管理与服务的内涵不够丰富,特别是机关干部的一些深层次服务需求没有得到很好的满足;在实施机关事务管理的过程中与个别入驻单位间偶有矛盾发生,而现行机关事务管理规定对入驻单位的权责要求还不十分明确,管理起来比较困难;个别机关事务管理行为不规范,存在重管理轻服务的现象,这些问题都严重地制约着机关事务管理工作的深入开展。机关事务共管新机制的建立,使各入驻单位成为机关事务管理的主体,增加了机关事务管理的监督力量,为机关事务管理工作增添了新动力,通过这种新的工作机制,能够有效地促进当前管理和服务中各类突出问题的解决,从根本上解决服务手段不多,服务触角不长,服务质量不高等现实问题。第三,机关事务共管是创造和谐办公环境的有效手段。党政办公中心是面向全市人民的窗口和党政机关形象展示的缩影,站在构建和谐社会的高度看,党政办公中心的和谐稳定直接关系到我市和谐社会的建设。机关事务管理是党政办公中心安全、平稳、高效运行的重要组成部分,与机关整体工作密不可分。机关事务共管新机制的推行,有利于维护和改善党政办公中心的环境与秩序;有利于调动广大机关干部共同参与机关事务管理的热情,增强做好党政办公中心机关事务管理工作的责任感和紧迫感;有利于改善机关干部工作和生活条件,对改进机关事务管理局面、提高机关干部工作和生活质量、构建和谐办公环境必将起到十分重要的促进作用。
二、积极探索,建立机关事务共管新模式
机关事务共管委员会代表党政办公中心全体入驻单位的合法权益,行使对党政办公中心机关事务的监督指导权,要在今后的机关事务管理工作中发挥积极作用,应以完善职能、强化管理、优化服务为主线,不断丰富管理和服务的内涵,探索建立起全新的共同管理机关各项事务的工作运行模式,促进党政办公中心建设和机关各项事务的健康发展、和谐发展。一是要实现机关事务共管工作推进的常态化。今天的大会标志着机关事务共管委员会正式组建,会后各位委员要进入工作状态,立足各自岗位履行监督职能。各成员单位要根据自身实际情况,切实抓好本单位机关事务共管工作的落实,明确相关任务,履行应尽责任,通过成员单位和共管委员会的互动,使各项工作尽早顺利地开展起来,并成为各单位日常工作的一个组成部分,切实在机关事务管理中主动发挥作用。各成员单位和机关事务服务中心要大力支持共管委员会的各项工作,依托共管委员会解决机关事务管理和服务中的各种问题。共管委员会办公室要加强与各成员单位和各位委员之间的日常联系和紧密沟通,及时掌握委员们所反映的问题,切实组织好共管委员会各项会议,自觉根据共管委员会确定的工作任务抓好推进落实,并做好相关情况的督促反馈。二是要实现机关事务共管工作运行的制度化。今天的大会通过的共管委员会章程和工作实施方案,明确了共管委员会运行的一些制度,对于保证今后共管委员会各项工作正常开展,必定会起到重要的保障作用。同时还要看到,共管委员会工作才刚刚起步,很多事情还需要我们逐渐地去摸索,很多不足还需要我们逐渐地去完善。随着各项工作的深入开展,共管委员会要大力加强制度建设,不断修订完善现有制度,建立和完善更为全面、科学的工作运行机制。各位委员要发挥聪明才智,积极献言献策,推动共管委员会各项制度的逐步完善,工作机制的逐步健全。同时,也要自觉地遵守各项制度,自觉地维护各项制度,确保制度的严肃性,保证共管委员会各项工作始终在正常轨道上顺利推进。三是要实现机关事务共管工作目标的一体化。建立机关事务共管委员会,目的就是要共同推进和谐党政办公中心建设。共管委员会组成人员虽然来自不同单位,代表着不同的利益团体,有着各自不同的观点,但是在机关事务共管委员会中,在共同构建党政办公中心和谐环境这一大目标、大前提下,我们的利益和观念应该是一致的。大家要树立起机关事务管理工作一盘棋的思想,始终从有利于减少矛盾、促进工作、维护团结稳定的角度出发,从营造和谐办公环境的目标出发,建立起各成员单位、共管委员会和机关事务服务中心互为一体、各司其职,互为补充、互相促进的机关事务管理体制。通过机关事务共管委员会这一平台,开展经常性的沟通和交流,彼此间不断增加信任,化解矛盾,形成各方互相理解、互相支持、互相配合的良好工作局面,共同把我们党政办公中心的机关事务管理工作做好,共同把我们的工作环境维护好。
三、把握关键,推动机关事务共管顺利实施
机关事务共管工作对于我们每一个人来说都是一个新鲜事物,是一项极富挑战性的工作。做好这项工作,关键在于我们在座的各位要增强责任心、强化执行力,咬住既定工作目标,积极主动地推进落实。与此同时,还要善于把握推进中的关键环节,选准突破口,创新思维、创新手段,创造性地开展工作,以便在最短的时间内启动工作并取得明显效果。一是要抓好宣传发动,使机关事务共管工作深入人心。各位委员要积极动员和组织本单位广大干部职工,踊跃地投入到机关事务管理中来,使大家增强机关主人翁责任感,主动地参与和配合各项监督管理工作,主动地维护机关现有的良好环境,积极地为机关事务管理和服务贡献力量。各成员单位要积极通过各种形式,宣传这种全新的机关事务管理模式的优势,形成良好的舆论氛围,使本单位广大干部职工明确工作内容和应有职责,争取到广大机关干部的理解和支持。通过以点带面的方式,在全体机关干部中迅速掀起“大家的环境大家建,大家的事务大家管”的热潮,从而以最快的速度建立起机关事务管理的全新运行机制,使机关事务共管工作在短时间内全面铺开。二是要完善沟通机制,使机关事务共管工作有序衔接。根据机关事务共管委员会、各成员单位和机关事务服务中心各自的职责,建立起例会制度、协调制度、信息发布制度等议事沟通机制、监督机制和反馈机制等。共管委员会要执行机关事务共管大会的决定,协调和监督机关事务服务中心做好管理和服务工作;各成员单位要委派各自单位的共管委委员全面参与党政办公中心机关事务的管理、指导、监督和考核等诸项工作;机关事务服务中心要建立健全规范的执行程序和监督办法,制定党政办公中心有关宣传、教育、治安、绿化、保洁、餐饮、会展、资产、资源、文化、体育等各项管理和服务制度,实现机关事务共管各项工作的无缝衔接。三是要畅通反馈渠道,使机关事务共管作用得以真正发挥。共管委员会各项工作推进过程中,应建立并保持一种科学、高效的双向反馈机制,使各种信息能够实现无障碍的快速传递,促进各类实际问题的解决,真正发挥这一全新管理模式的积极作用。一方面,要畅通委员们反映问题的渠道。委员们行使监督权力,对工作中发现的各类问题能够及时准确地反映到共管委员会常设办公机构,除会议之外,还能通过网络、电话等更为方便快捷的方式及时反映发现的问题,并能得到答复。另一方面,要畅通问题处理结果的反馈渠道。共管委员会常设办公机构对委员们反映的各类问题要认真对待,拿出处理意见,尽快协调落实。同时,要加强与各位委员的沟通和联系,将处理结果通过适当的渠道第一时间反馈给提出问题的委员,做到件件有结果,件件有答复。通过畅通的反馈渠道,保护好委员们的积极性,促进各项工作顺利开展,各项责任任务有效落实。
同志们,成立机关事务共管委员会,是党政办公中心机关事务管理新形势的需要,是现阶段机关事务管理发展的需要,也是各入驻单位和广大机关干部的共同需要。做好机关事务共管委员会的各项工作,使这一新生组织在构建和谐机关办公环境中发挥其应有作用,依靠在座各位委员的努力和付出,希望大家创造性地开展工作,共同为推进机关事务共管委员会的发展壮大,为开创机关事务管理与服务工作的新局面作出新的更大的贡献。