今年以来，在局党组的正确领导、各部门支持配合下，管理股全体工作人员以开展“解放思想、科学发展”为契机，开拓创新，努力学习，不断提高政治素质，刻苦钻研，不断提升业务能力，为领导当好参谋。一年来，我们主动与市局各业务部门衔接协调，理顺工作关系，增强工作主动性，增加工作透明度，环境管理工作取得了一定成绩。现将情况汇报如下：
一、 主要成效
1、当好领导参谋，为北湖经济社会协调发展服好务。为了促进北湖环境保护与经济建设协调发展，我们按照上级要求及时提出全区环境保护宏观管理措施，为领导决策提供依据。
一是为全区国土资源、环保、城建、城管、安全工作会议拟定了各乡镇、街道环境保护目标责任状。制定了北湖区2009年度环境污染综合整治工作责任明细表，将环保指标和工作任务分解到基层。二是做好了迎接市委、市政府对北湖区环保工作年终督查总结材料编写等工作。三是为区委、区政府科学指导和推进“一区三中心”建设，编制“一区三中心”建设发展规划，撰写了“加强环境保护与经济协调发展研究” 课题研究，对北湖区污染现状、存在问题及产生问题的原因进行了较详细的分析，提出了具体的解决措施。四是为进一步提高我区村民、居民的环保意识，改善农村、城区的居住环境，有效促进我区社会主义新农村建设，积极开展了环保创建活动，已完成了鲁塘镇冷水村国家级生态村创建工作，并上报了我区11个村的省级生态村创建工作材料。五是为全面掌握我区内重金属污染现状，为湖南省编制《湘江流域重金属污染治理规划》，并为我区湘江流域重金属污染治理项目资金的争取提供详实有力的依据，我们积极开展了涉重金属企业、涉重金属污染土壤、河道底泥、尾砂及涉重金属固体废物区域调查，上报了我区湘江流域重金属污染治理项目有关资料。
2、开展环境污染综合整治，为创建“生态北湖”尽到责。
环境污染综合整治是解决局部地区环境热点、焦点问题，提升整体环境质量、打造生态北湖的有效途径。我们按照市环保大会要求及市政府郴政办函[2009]27 号文件精神，及时制定了“关于做好北湖区2009年环境污染综合整治工作的通知”，配合各乡镇开展环境污染综合整治，并将各乡镇环境污染综合整治工作?? 专项资金和省级环境保护专项资金，改善我区受污染的农村及矿区生态环境，积极上报了重点整治村庄(冷水村)及治理矿区(鲁塘矿区)的有关资料。
3、加强防范，为预防环境污染事故打好前站。
针对近年来环境严峻的形势，我们按照上级及局党组的要求，积极主动加强与区直各有关部门及局内各部门的联系协调，提前介入，加强环境管理，在把好建设项目环保关的同时，积极参与各次调查活动，摸清污染隐患，提出防范措施建议，预防环境污染事故发生。
一是开展全区污染源普查工作，摸清底子，为我区经济社会发展科学决策、有效加强环境监管提供科学依据。今年在去年完成基础数据填报、审核、上报的基础上，校核，汇总我区普查数据，建立了全区污染源数据库，编写了“北湖区第一次全国污染源普查工作技术报告”及“北湖区第一次全国污染源普查工作总结报告”。并将近三年来的有关污染源普查电子、声像等资料进行审核、装订、编目、立卷、归档，建立了完整的北湖区污染源普查档案。北湖区污染源普查办公室被评为湖南省 “第一次全国污染源普查先进集体”。二是为全面掌握我区环境保护产业的发展现状，分析研究我区环境保护产业的技术装备水平、市场供求现状及发展趋势，编制《湖南省环保产业发展规划》，开展了我区环境保护产业基本情况调查。三是为防范危险废物转移、利用、处置发生环境污染事故，危害人民群众生命财产和环境安全，破坏社会稳定，我们于6月对我区危险废物产生单位和处置利用单位开展了一次督查，对将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、储存、利用、处置的经营活动及无危险废物经营许可证或不按照经营许可证的经营范围从事危险废物的收集、储存、利用、处置的经营活动进行了全面清查。加强了对危险废物产生单位，危险废物处置单位的监管。四是为确保国庆60周年庆典期间我区辐射环境安全，规范和掌握全市辐射工作最新情况，落实放射性同位素与射线装置动态管理，彻底清除放射源安全隐患，我们于8月对全区6家拥有放射性同位素单位及20家拥有射线装置单位进行了全面清查，进一步加大了辖区内辐射安全许可证发放力度，杜绝辐射事故的发生。五是为严防甲型流感发生和传播，根据国家环境保护部和省、市环保局关于进一步加大对医疗废物和医疗废水监管力度的要求，我们组织开展了对全区范围内医疗废物和医疗废水产生单位的监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，确保全区医疗废水和医疗废物处理处置到位。六是为切实遏制环境突发事件频发势头，确保国庆六十周年环境安全和社会稳定，落实全省环境安全隐患大排查动员大会的会议精神，在全区开展了一次拉网式的对涉砷、涉镉、涉铅、涉铬等重金属污染企业、周边土壤的污染状况以及饮用水源水质状况的环境安全隐患排查，摸清了我区内的环境安全隐患状况，督促存在环境安全隐患的单位及时采取整改措施，消除隐患，建立健全环境安全日常监管制度，预防和遏制环境污染事故的发生，保障了我区内的环境安全，促进全区生态环境稳定，社会经济和谐发展。七是为认真履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，研究建立郴州市POPs排放源动态申报机制并进一步准备在郴州市控制和削减 POPs排放，根据环境保护部办公厅《关于开展2009年全国持久性有机污染物更新调查的通知》(环发[2009]83号的要求)，开展了我区2009年 POPs更新调查及扩大杀虫剂类调查工作。八是为查明我区典型乡镇饮用水水源地基础环境信息，建立并完善全区典型乡镇饮用水水源地基础环境信息数据库，科学评估全区典型乡镇饮用水水源地基础环境状况，提出乡镇饮用水水源地环境管理对策建议，对全区各乡镇集中饮用水的引水类型、方式及典型乡镇保和乡和典型村大律村的饮用水水源地基础环境状况和饮水水质进行了详细的调查分析。
4、加强督促协调，有序推进我区节能减排工作。
为确保完成2009年度我区主要污染物排放总量削减任务，我们认真按照《湖南省节能减排综合性工作实施方案》和市政府与区政府签订的《北湖区“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的部署要求，拟定了 “北湖区2009年主要污染物总量减排计划”。我们按照贯彻科学发展观，以转变经济增长方式，调整经济结构，加快技术进步为根本，全面调动企业主要污染物减排的积极性，督促企业按规定时限完成减排任务，今年减排SO2148吨、COD127吨。
5、强化建设项目管理，为提高区域环境质量把好关。
加大招商引资力度，加快项目建设是北湖区区域经济发展的亮点，也是环境管理防治新污染的重点，我们按照“预防为主、保护优先”的环保方针，对区内项目投资的大小，污染程序，选址进行分析，分类管理。一是加强重点项目重点协调。对区内重点投资项目，如鲁塘矿区区域环评石盖塘镇工业小区区域环评、鲁塘镇垃圾填埋场环评和郴州市国大有色金属冶炼有限公司4鼓风炉一步炼铅工业试验等项目，我们在做好前期考察调查摸底后，提供相关资料，按照国家环保要求，给建设单位提出合理建议，与建设单位一道向市局请示汇报，争取尽快落实环评和审批，把服务做到家，工作做到位。二是进一步提高一般建设项目的环评及审批效率。对区内一般建设项目，我们按照环评法要求，现场指导，严格把关，以最优的服务，最短的时间，最高的效率，做好项目环评审批工作，进一步优化经济发展环境。对选址不合理的项目，我们现场查看，与建设单位一道多处选址;对不符合产业政策的项目，我们耐心解释，建议建设单位对项目进行重新论证，进行产业和技术升级，以有利于项目建成后提高产品竞争能力。三是严格落实建设项目“三同时”制度，督促业主严格按环评审批要求建设污染防治设施，积极组织竣工项目进行“三同时” 验收，按有关程序和要求发放排污许可证。严格控制新污染，做到“不欠新帐、多还旧帐”。四是严抓排污单位达标排放。加强对排污单位的日常监管，对重点排污单位实行重点监控，对排污量较大的有色金属采选、冶炼、水泥、石墨加工等企业实行定期和不定期现场检查，督促其达标排放。今年督促郴州市北湖区鲁塘一矿石墨制品有限公司投资95万元增设1套电捕除焦除油除尘器对碳棒生产线外排废气进行处理，大大减轻了本企业外排废气对周边环境的影响。
今年，我们共审批建设项目54个，对15个竣工建设项目环保设施进行了验收，发放排污许可证3个，临时排污许可证54个，有力地促进了北湖区项目建设的健康发展。
二、存在问题
1、管理股工作压力过大。今年以来，环境污染综合整治任务、主要污染物减排、污染源调查和湘江流域重金属污染治理工作任务重，市局下达的临时任务多，工作压力很大，影响了工作绩效。
2、管理股工作人员业务知识更新机会少。现在有关环保工作的新政策、新规定，新技术更新快，而我们却没有机会参加有关的培训学习，影响业务能力的进一步提高。
3、管理股能力建设差。我们经常要下企业、上矿山看现场没有代步、摄相等工具，常向业主借用交通工具，给工作带来不便。
三、下一步工作打算
1、做好主要污染物减排、湘江流域重金属污染治理项目上报、环保争资立项工作及生态县(区)、环境优美乡镇、生态示范村的创建工作，积极向上争取相关资金，改善我区环境质量。
2、继续督促各乡镇全面落实环境污染综合整治和主要污染物减排工作。
3、做好污染物排放许可证的发放和管理工作。
4、加强与市局有关部门的协调，提高工作效率，更好地服务于北湖区的项目建设，为区域经济发展创造良好投资环境。