同志们:
根据全市的统一安排,自2009年10月20日至12月31日在全市范围内开展为期两个月的冬季严打整治专项斗争。今天召开这次会议,主要任务就是贯彻落实全市冬季严打整治动员会议精神,动员全县人民迅速行动起来,卓有成效地开展好我县的冬季严打整治专项斗争。刚才,**局长讲评了前9个月的公安工作,**同志传达了县里的《活动方案》,方案重点突出、责任明确、任务具体、奖罚措施到位。希望大家要按照《方案》精心组织,认真实施,挺直腰杆,硬起手腕,掀起高潮,不辱使命。下面,我重点强调三点:
一、要进一步统一思想,提高认识
今年以来,特别是进入九月份以来,各乡镇街道及政法各部门都能够按照县委的部署和要求,生尽千方百计,历尽千辛万苦,全身心投入到国庆安保工作中,确保了国庆庆典期间北京、郑州未发生来自**的干扰,县委、政府对我们的工作非常满意。借此机会,向在国庆安保工作中付出辛勤汗水的各级领导和同志们表示深切问候和衷心感谢。
成绩不讲跑不掉,问题不讲不得了,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,近期“两抢一盗”犯罪有所反弹,群众的猪、牛、羊、禽被偷,三轮车、摩托车被盗,电线电缆被割,水利设施被盗,一些农户甚至光天化日之下也被盗贼光顾;欺行霸市、凶器伤人、横行乡邻等现象时有发生;因各类矛盾纠纷引起上访告状的问题有增不减。这些问题虽属个别现象,但影响恶劣,不仅使群众的经济财产受到损失,而且也直接威胁到人民的生产、生活和人身安全,特别是一些违法犯罪分子,光天化日之下胆大妄为,使人民群众在心理上感到不踏实、不放心,连夜里睡觉、探亲访友、上街赶集都不安生,提心吊胆。群众反映政府太软,直接影响到群众的安全感和满意度,强烈期盼政府采取措施,严加整治。“为官一任、造福一方”,这些关乎民生的大问题应当引起我们的高度关注,这些问题得不到解决,就是我们的失职和无能,“当官不为民做主,不如回家种红薯”。违法犯罪分子的活动得不到遏止,犯罪分子得不到严惩,天下就不会太平,社会就不会和谐,老百姓就过不上安稳日子,安全感和满意度就不会提升,我们寝食难安,责无旁贷,首当其冲,必须发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,克服厌战和疲劳情绪,以国庆安保的精神状态投入到这次冬季严打集中整治专项斗争中来。
二、突出重点,全力做好冬季严打集中整治工作
这次冬季严打集中整治专项斗争的重点是:破命案、除黑恶、打盗抢、追逃犯、治乱点。就我县的情况要重点抓好三个方面的工作:
(一)抓打击。根据市里的安排部署,在这次严打整治斗争中,着重要做好以下四个环节:
一是要广泛进行宣传发动。从县直部门到各乡镇、街道到各行政村都要利用各种场合,召开不同类型的干部会、党员会、群众会,传达贯彻县冬季严打整治斗争的精神和决心,发动群众人人关心、人人支持、人人参与严打整治活动,使全县人民群众在这次专项斗争活动中受到遵纪守法、构建和谐的自我教育。
二是深揭深挖,排查违法犯罪分子的线索。工作队员要深入到各家各户,一人不漏的逐人进行座谈了解,排查违法犯罪活动,寻查犯罪嫌疑人的线索,背靠背地进行检举揭发。这项工作既要讲究方法,更要注意保密,生尽千方百计把违法犯罪分子一个不漏地揪出来,这是我们这次斗争活动的关键,要把握好、组织好,使犯罪分子无藏身之地,在劫难逃。
三是加快侦破速度,加大侦破力度。参战干警要发挥好主力军作用,对群众检举揭发提供的违法犯罪分子嫌疑线索,组织力量,迅速出击,快查快办,抓捕归案,决不能因小的失误而殆误战机,使犯罪分子漏网脱逃;对已经潜逃的犯罪分子,我们要利用各种关系,劝告其投案自首,争取政府宽大处理。这是考核、检验这次严打整治斗争效果的重要标志,成败在此一举。
四是坚定不移地贯彻执行严打方针。对各种危害社会治安及人民群众反映的犯罪活动,大事大打,中事中打,小事小打,来了就打,不给犯罪分子以喘息之机。重点打击那些在农村为非作歹,横行不法的车匪路霸、流氓抢劫及盗窃犯罪团伙;打击那些网罗党羽、欺压百姓、对抗基层政权的村霸、地痞、恶势力分子;打击进行犯罪活动的宗族势力。在这次为期两个月的严打整治斗争活动中,乡与乡、村与村、战区与战区,既要各自为战,又要通力合作,相互支持,密切配合协作,形成天罗地网,使犯罪分子成为过街老鼠,人人喊打,无处藏身,对在严打整治斗争活动期间顶风作案的违法犯罪分子,罪加一等,从严惩处,决不能“重罚轻刑”,更不能“以罚代刑”,要“既罚还打,重罚重打”,使犯罪分子罪有应得,政法机关要快侦破、快起诉、快审判,打出成效,打出声威,让老百姓实实在在享受到冬季严打集中整治活动成果。
(二)抓防范。坚定不移地贯彻严打方针,保持严打的高压态势,采取严打整治斗争活动是我们“猛、准、狠”地打击违法犯罪分子的有效措施,但总不能月月整治,天天严打。过去的经验告诉我们,社会治安、综合治理、打防结合、防范在先,严打重要,防范更为重要。我们要通过这次的严打斗争,提高全县干群的治安防范意识。“病从口入”,平时不注意,得了重病,住院开刀,不一定就能治好病、救活命。“天天防火,夜夜防贼”,这是上辈人传下来的谚语训示;“篱笆扎得紧,夜狗进不来”也是群防群治的经验总结。我们要教育自己和乡邻,引导组织群众时刻共同绷紧治安防范这根弦,不让违法犯罪分子得机会、钻空子。同时,要强化防范措施,特别是集镇和村组的打更巡逻活动,实践证明是一项行之有效的治安防范措施,能够有效地预防和遏止违法犯罪活动。但有部分村根本没把政府的安排放在心上,打更巡逻流于形式,应付支差,不去组织落实,更有甚者把实施的技防措施视为累赘,致使盗窃案件屡屡发生,让群众埋怨政府不作为,怪罪派出所没招数,不仅给群众造成了损失,也给政府败坏了名声。会后,各乡镇街道要花心思、想办法、下功夫,把各村的打更巡逻实实在在地开展起来,让技防设施真正发挥作用,让物防措施落到实处。县综治办要强化督查力度,建立督查台帐,发现一次没有行动的罚100元,第二次罚200元,第三次依然组织不力的除罚款外,通报全县,黄牌警告,第四次仍然行动效果不好的,坚决一票否决,责任人员挪位让座,不能让这些不为老百姓办事,为老百姓办不成事的人占位不作为。
(三)抓安全感提升。在这次冬季严打整治斗争期间,适逢省安全感和满意度调查,我们要结合严打整治斗争活动,认真排查出存在的各类矛盾纠纷,要按照“属地管理,分级负责”的原则,及时疏通引导,把矛盾解决在萌芽,把问题消化在基层,化埋怨为满意;各职能部门和县直各单位要依照“谁主管、谁负责”的原则,对发生和交办的属于本部门的问题要积极主动,认真调查取证,研究处理意见和解决办法,坚决杜绝“一推二托三应付”的不负责任的错误做法,下最大气力提升群众的安全感和满意度。在这里特别强调,在安全感和满意度调查中,谁扒豁子谁填,谁捅漏子谁补,填了、补了还不中,还要收拾你,有言在先,说到做到。
三、多策并举,确保冬季严打集中整治活动取得成效
一是要加强组织领导。各乡镇街道要切实加强对冬季严打集中整治活动和治安巡防工作的领导,党政一把手不仅要在思想上高度重视,更重要的是要体现在具体行动上,要亲自参与,经常过问,认真研究解决工作中出现的问题和困难,并在人、财、物上给予充分保障,确保冬季严打整治专项斗争不走过场,各种防范措施落实到位。
二是要强化责任落实。各乡镇街道、政法各部门、各实战单位要对工作任务进一步细化明确,对成绩突出的单位和个人该奖励的一定要及时奖励,对工作中出现问题的单位和个人要严肃追究责任,一查到底,决不能姑息,以严明责任推动工作落到实处。
三是要加强督促检查。县综治办要对各乡镇街道的冬季严打集中整治活动和人防、技防工作进行不间断、高密度督促检查,重点查看六个方面:一查领导是否重视;二查工作措施是否得力; 三查巡防活动是否经常到位; 四查责任是否落实到位;五查出现的问题是否得到整改;六查工作成效是否明显。对领导不重视、措施不力、成效不明显、工作落后的要予以黄牌警告或一票否决。
同志们,这次全县的冬季严打集中整治专项斗争时间紧、任务重、意义大、要求高,各战区、各工作队、各位战斗员,要把千头万绪的工作统一到安民、富民上来,要为群众办实事、办好事,把实事办好,把好事办实;一定要有强烈的政治观念、法律观念、纪律观念、责任观念,切实负起责任,充分发挥作用,使这次的严打整治斗争打出成效,治出平安,斗出我们的威风,争出广大群众的安全感、满意度,为全县97万父老乡亲营造一个平安、稳定、和谐的社会环境。