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必须坚持以人为本，着力在改善民生上取得新进展。这几年，我们始终把以人为本、执政为民作为各项工作的根本出发点和落脚点，树立了经济发展虽然滞后，但改善民生不能落后;财力虽然小，但把有限的财力向民生倾斜的力度不能小的民生理念，积极探索出台了许多小财政解决大民生的政策措施，着力解决了一些经济社会中存在的“一条腿长、一条腿短”的问题，解决了一些城乡低收入居民的实际困难，解决了一些保障群众合法权益方面存在的问题。
实践证明，只有坚持保障和改善民生，才能激发广大人民群众推动科学发展的积极性、主动性、创造性，赢得群众的信任、拥护和支持。要把当前和今后一个时期民生工作的着力点放在：切实把教育摆在优先发展的战略地位;切实把提高人民健康水平作为改善民生的重要目标;切实把就业摆在经济社会发展的突出位置;切实把完善社会保障体系作为根本大计;切实把住有所居作为一项重要工作;不断满足各族人民的精神文化需求。