，在、县和主管的下，粮食克服与挑战，以科学发展观为，把握经济，粮食购销政策，年初粮食工作会议的任务，，开拓创新，粮食宏观调控能力，粮食安全保供体系，粮食流通体制改革，粮食物流体系建设，创新为农服务举措，地开创了粮食工作的新，地了工作任务。
一、2009年工作回顾
(一)政策，托市收购量创历史最高
在的小麦最低收购价收购工作中，以赴、、督查和服务工作，政策，质量;监管，秩序;改进服务，促农增收。 18个20个收购点共收购小麦1.97亿公斤，占预期的103%，同比0.3亿公斤;农发行投放资金3.53亿元，同比0.84亿元，地了、农民和企业三满意。
精心安排周密，组织实施工作。6月3日，市夏粮托市收购工作会议后，粮食局向县汇报了和夏粮工作情况，并于6月 7日了夏粮托市收购工作会议，了夏粮托市收购工作。夏粮收购期间，了巡查制度，组成两个巡查，由两名副局长带队，每天巡回检查，地了粮政管理职责，了夏粮收购工作有序。
收购库点，托市收购工作。夏收前，共腾出仓容20万吨;共投入资金150万元，维修仓容2.8万吨，维修地坪5000平方米，检修器材100多台(套);共托市收购库点20个;培训人员150人次;报纸、电视、宣传车多种，宣传了粮食收购政策。
监督检查，政策。了“五天一调度，进度一日一报”制度，总体调度，惠农政策;了包挂责任制，粮食局班子每人两个，督促各企业严把入库质量关，粮食入仓时“一吹二扫三清”，从严控制不合格粮食入仓;县局设立了两部举报电话，畅通了投诉渠道;与工商、质监、公安、交通了检查，了的收购秩序。
优质服务，解决农民芽麦出路问题。在收购期间，各企业以创建“农民满意粮食收购企业”活动为抓手，推行“零距离”收购，“零投诉”。小麦在收获期连遭阴雨，在田小麦发芽，小麦不粒严重超标的情况，粮食局一组织人员村组，灾情，抽样检验，上交报告，政策;另一，在6月15日-22日停止托市粮收购期间，各收购库点帮助农民销售芽麦，共收购芽麦2000万斤，受到了农民的好评。
(二)稳健的经营策略，搞活粮食流通
夏粮收购遭遇了特殊的天气，秋粮收购面临仓容和资金瓶颈。面对粮食购销新、新问题，系统上下创新思路，活化购销，了全系统粮食购销稳定的发展势头，了国有粮食的主渠道作用。全系统收购粮食20004万公斤，市局下达调控的167%;销售粮食17151万公斤，市局下达调控的132%。省外销售16677万公斤。轮换县级储备粮小麦、稻谷358万公斤。
，竞价销售工作。对每年的托市小麦竞价销售工作，组织粮食购销企业人学习、托市小麦的竞价交易细则，吃透精神，遵守操作规程;制订竞拍销售预案，收购量排好竞拍出库顺序和拟保留的仓号，对储存的粮食心中有数;密切注意市场小麦行情，市场小麦价格的，拍卖策略;好拍卖小麦的销路，与生产厂家签订分节段的销售协议，益销售;小麦的交割工作，按细则规定的交割，坚决违约交割的;改进服务质量。交割中对待客户热情，服务周到，遇到问题耐心向客户解释，了托市小麦出库工作畅通无阻。共竞价拍回2008年收购的托市小麦1.2亿公斤，占拍卖量的72%。欢口粮管所竞价拍回小麦1870万公斤，占拍卖量的90%，效益37.3万元。
组织秋粮购销，规避经营风险。仓容紧张、资金的情况，确立了“入市，慎重决策，灵活操作，规范服务，稳定秩序，扩量增效”的秋粮收购思想，粮食购销企业不不靠、动手，寻找合作伙伴，职工集资与帮助饲料企业代收的和“即购即销、快购快销、薄利多销、代购代销”的经营策略，玉米的收购工作。如：梁寨、范楼、金陵、和集、直属库、直属库，截止10月底共代购代销玉米180多万公斤。
拓展外购外销，了扩量增效的。不少在敞开收购本地农民余粮、种粮农民增收致富的基础上，搞活粮食流通，拓展外购外销，经营，扩量增效，外购外销的经营量占总购销量的77%，较又有新的。
(三)思想认识，粮食清仓查库工作
粮食清仓查库是国务院和组织的一项全国性的工作，旨在摸清粮食库存，质量和储存安全，为经济社会发展依据。国务院、省、市的，按规范操作，了粮食清仓查库任务。3个企业被市评为粮食清仓查库先进;欢口粮管所被市粮食局授予“十佳粮食购销企业”称号、被省授予粮食清仓查库先进称号。
成立了粮食清仓查库工作，由分管县任组长，县办和县发改委、财政、审计、农发行人为，实施和清仓查库工作中的重大和问题。
制定并印发了《实施方案》，了工作内容和范围、组织机构、清查时点、人员配置、各阶段安排及。
“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必”的原则，对县域内粮食企业的粮食库存情况了的自查。4月份，市粮食清仓查库市级普查组对国有粮食企业的检查日粮食库存、质量账务资料测量、核查。国有粮食购销企业账实相符，，质量完好，基础管理较为规范。
(四)运作机制，仓储基础设施建设
为粮食仓储规范化、精细化、现代化管理，仓储管理，粮食安全，，仓储基础设施建设，运作管理机制，了粮食购销企业仓储基础条件的，了科学保粮。
中心粮库扩建项目竣工。粮食局邀请和专家对欢口粮油管理所了总体规划和设计，在欢口所院内新建了18米×60米砖混钢板屋面平房仓2栋，总面积2160平方米，新增仓容9200吨，总投资500万元，建仓投资240.86万元，新建高标准化验室、中心控制室、磅房为一体的综合楼投资约100万元，新铺5600平方米道路水泥晒场投资约40万元。该项目完工。
骨干粮库建设加紧实施。骨干粮库建设标准，对范楼、梁寨、刘王楼、赵庄4个粮管所了仓房改造方案，新建4栋砖混钢板屋面平房仓，建筑面积 6741平方米，仓容28500吨，预计总投资1000万元。该项目了发改委立项、规划与环评、仓房图纸设计工作。范楼粮管所5月底前投资50 万元对简易仓了改造，仓容400万公斤，并添置了地上笼通风系统，购置了2台轴流风机，夏季已投入使用。
了仓储器材采购制度。初组织对的仓储硬件设施配置情况了的调查摸底，调查统计和企业上报的仓储器材需求，县局委托县采购中心公开招标。，采购中心竞标采购地上笼通风系统2500米，县局购置测温线910根，熏蒸药品300箱，测温表头、悬筛、扦样器160台(套)，节约开支约9万元。
(五)组织专项检查，库存管理和安全生产工作规范
托市收购量超历史，保管任务艰巨;企业用机械设备、电线线路、仓房年久失修，安全隐患的情况，把科学保粮和安全生产工作抓在手上，抓管理、抓检查、抓整改，了储粮安全，全系统也未任何安全责任事故。
了主要抓，分管抓,职能股室抓，一级抓一级，层层抓的仓储管理和安全生产工作责任制。与基层粮食购销企业签订了安全储粮和安全生产责任状，责任到人，了奖惩措施。
了不粮情检查制度，的粮情状况。季节更替和粮情情况，局股室基层，粮食安全检查，仓情粮情。各企业粮情的监控，时刻心中有数。在粮食安全保管工作中，各仓储企业了“五个”，即检温、查看、检验、问题、，并密闭、通风、抽风、熏蒸一系列应对措施，消除储粮隐患，了储粮安全。
安全生产工作一抓到底。“安全，预防为主”的方针，健全了安全生产责任制，了对安全生产的组织和。，县局制订和安全生产文件5个，仓房、防汛、节日前安全专项检查8次，下达整改通知书15份，投入30万元用于整改安全隐患20多处。
(六)改革，企业的活力
市粮食和“三个”的改革原则，稳妥地了粮食企业产权制度改革。
企业优化重组，退出转让企业正在加紧实施。，对2个了兼并重组，在2个了股份制改造。大沙河粮管所于2008年11 月14日在徐州中桥拍卖有限公司公开拍卖，于初分配方案，改制终结。套楼粮管所于2009年9月18日发布拍卖公告，9月25日在徐州中桥拍卖有限公司公开拍卖，正在制订分配方案。凤城粮管所县的项目储备近期实施阶段。
直属企业改制工作。粮贸公司变现资金，正在方案分配。丰县天食养殖厂改制方案已报批，拟资产整合。养殖公司制订了改制方案，即将报批。
规范改革与发展的管理制度。，了会计账务月会审制度，审核出不开支15笔，规范了财务手续，了财经纪律的严肃性;对资产出租、出售，基建维修、车辆处置重大报告审批制度，共审批46个，操作。
(七)学习实践活动，党风政风行风建设
，以学习实践科学发展观活动为，以效能建设为载体，以稳定发展为切入点，党风廉政建设，改进工作作风，了粮食的行业形象。
组织了学习实践科学发展观活动。的，于2009年3月-8月了学习实践科学发展观活动。在活动中，紧扣“科学发展，振兴粮食经济”主题，以思想认识、找准问题、整改为，有序，了各个阶段的工作，了“有新飞跃、能力有新进步、解决问题有新、创新机制有新”的预期。
党风廉政建设，廉洁服务型粮食队伍。系统，党风廉政建设责任制，了干部包案责任制、实施了班子“一岗双责” 制度，了“勤廉粮食系统”创建活动，了惩防腐败体系框架;监督制度，推行干部经济责任审计，制约和监督机制，对人财物管理使用和关键岗位的监督，对5个了经济责任审计，对的问题了整改;粮食中心工作，执法监察、廉政监察和效能监察，对储备粮轮换、托市粮收购与竞价销售工作情况监督检查，从而了我系统反腐倡廉工作任务落到了实处，抓出了。
扎实信访稳定工作。信访责任制、首问制和责任追究制，了责任的主要人是解决信访问题的责任人，包片人是直接责任人;国庆60周年及节点的稳定工作，制订了处置信访问题应急预案，信访反映和处置能力;信访问题上访人员的稳控工作，“五包责任制”，即包情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置，信访问题解决;设立信访机构，接待日制度，经常性矛盾纠纷排查调处，基层和消除不安定因素。，共接待来访30余人次，答复来信13件，受理来信1件，结案1件，解决或答复问题10余件。
机关作风建设。“双治双促”活动的要求，了岗位责任制，工作日和公务时午间禁酒的规定，严禁在上班打电脑游戏、上网聊天，机关作风;和了局包所责任制，了基层评价机关股室和工作人员机制，了机关工作人员的服务意识;了政务公开工作，在丰县网向社会公开粮食政策、法规、文件和办事流程，向“两办”和上报工作信息，粮食工作的透明度。
二、工作中的主要问题和
在总结和经验的，也清醒地看到，当前粮食工作中还不少和问题。主要在：企业谋求生存的能力不强。企业资产状况较差，资信级低，流动资金，自主经营量少，主要政策性收购维持，持续健康发展的基础不牢。粮食企业产业化经营还不高，龙头企业，拉不强。企业改革改制举步维艰。剩下的企业，无资产、人员多、历史包袱重、无改革成本，使改革改制工作缓慢。历史遗留问题尚未解决。主要在遗留债务尚未还清、老人员多、企业不堪重负，严重制约着企业的生存与发展。对问题，将用改革和发展的方法解决。
三、2010年工作计划
(一)思想
2010年粮食工作总的要求是：学习十七届三中、四中，服务“三农”和粮食安全，创新和体制机制，国有粮食企业改革;创新市场化条件下粮食购销新模式，搞活粮食经营，经济效益;地方储备粮制度，粮食宏观调控能力，保障粮食安全;转变粮食行政职能，依法管粮，好粮食流通秩序;行业自身建设，粮食行业，粮食经济科学发展。
(二)工作思路
2010年粮食工作的主要思路是：力量“一大建设，打好两个硬仗，三大体系，抓实四项保障措施”：
“一大建设”，即建仓增容项目建设，现已对明年新仓建设谋划，赵庄粮管所建设21米×60米砖混钢板屋面平房仓1栋，新增仓容500万公斤;金陵粮管所在杨洼库点建设标准房式仓2栋，新增仓容400万公斤。总的是，建仓增容，迅速粮食企业仓储条件，为粮食企业购销吞吐能力，粮食安全奠定基础条件。
“打好两个硬仗”，要打好夏秋粮食购销仗。要抢抓机遇，以赴，不折不扣地收购政策，粮食主渠道作用，面向农民，敞开收购，多种措施千方百计粮源，保护粮农利益，调动售粮农民性;要粮食竞价交易活动，最大限度经营效益;要创新粮食购销，创收渠道。要打好仓储保管和储备粮管理仗。要仓储保管工作，保管队伍建设，“以人定库”、“以岗定责”岗位责任制和检查制度，标准化粮库建设。“一符四无”率要100%，科保率98%，
“三大体系”，以粮食安全为的粮食宏观调控体系，为粮食市场信息，力争地方储备规模，粮食应急预案，工作。以粮食流通监督检查为的粮食市场执法监管体系，的下，《粮食流通管理条例》赋予粮食的职能，常年依法对粮食市场监督检查，粮食市场流通秩序。规模的粮食流通健康发展的粮食市场网络体系，市场辐射面，企业的抗风险能力。
“抓实四项保障措施”，信访稳定和安全生产工作。信访稳定的规定，责任，压死任务，责任状要求，稳定工作，为粮食的发展的环境平台，工作的。党风廉政建设，党风廉政建设责任制和局制定的机关效能建设，党政班子职责、廉洁从政，为奋斗，创新发展，开创粮食工作新。行政效能建设，对职能考核，要层层分解细化量化到和基层企业，并且受理办结问责工作，要明责、履责、验责、问责工作，工作和。党建和精神文明建设，多样的职业道德教育、法律法规学习教育多样的先进文化教育活动，全系统的精神文明建设。
(三)主要措施
1、粮食购销政策，帮助农民增产增收。粮食产前服务，帮助农民种好粮。粮食市场调查，和农民种植效益好、市场适销的优质粮食品种，农民种粮效益。粮食收购政策，帮助农民卖好粮。组织粮食购销企业信息发布，向种粮农民宣传粮食最低收购价政策，让农民种上“放心粮”。要对粮食市场价格走势的监测分析，最低收购价收购的工作，早调研、早谋划、早应对，好粮食收购政策。要依法依规对粮食收购市场的监管，收购市场秩序，保护种粮农民利益。要粮食市场信息服务，农民价格预期，企业把握好收购节奏，粮食价格稳定。创新粮食购销模式，帮助农民种粮利益最大化。国有粮食收购企业要总结、推广近年来粮食收购的经验，创新、市场化条件下符合、有的粮食购销新模式，鼓励国有粮食企业与多主体粮食经营企业和销区粮食企业对接，多种的粮食购销，互惠互利，搞活粮食流通，企业经营效益，好国有粮食企业主渠道作用。粮食产销区协作。要和发展粮食横向协作关系，与粮食产销合作，合作渠道，订单生产、订单收购、委托收购、收购和销售基地产销合作模式。
2、国有粮食企业改革。政企分开。县局要将工作转向国有粮食企业国有资产监管、班子管理与考核、政策性的管理与，不直接干预企业的经营活动。国有粮食企业要法人治理结构，转换经营机制，改革用工分配制度，激励约束机制，真正自主经营、自负盈亏的市场主体。做优做强中心骨干粮食企业，其作用，使之粮食示范龙头企业。对国有粮食企业资产的管理职责。健全国有粮食企业资产管理制度，资产管理。企业盘活存量、增量，资产效益，国有资产的保值增值。要对产权制度改革有资产的监管，是股份制改革出售、拍卖，都要按规范程序。粮食财务管理，全行业经济效益的持续好转。要各级粮食储备政策性，政策性收入;搞活粮食经营，企业经营效益，经营收入;内部管理，降低费用支出。要对国有粮食企业扭亏增盈工作考核机制，企业扭亏增盈信息通报制度，推行对各年度粮食经济效益考核做法，增效责任制，企业管理，搞活经营，降低成本，提益，国有粮食企业经营的势头，稳定盈利，扭亏增盈。
3、粮食宏观调控，保障粮食安全。储备粮管理。县级储备粮管理工作，县级储备粮储存安全、、质量，应急之时调得动、用得上。对粮食市场的监测和监管，应急体系。要和粮食市场监测网，城镇粮油供求和价格信息的监测分析，预测能力。对规模企业的购进、加工、销售、库存及价格情况的信息监测制度。粮食应急预案，应急处置能力，应急粮食储存点、应急粮食加工点、应急粮食供应网点、应急粮食运力保障和应急指挥系统，在应急状态下粮食应急预案能实施。政策性粮油供应工作。军粮供应的管理，军粮供应“服务优质，供应，标准，质量，保障，操作规范”的要求落到实处。全社会粮食流通统计工作。粮食流通统计制度，在规定内数据采集、汇总和报送任务。要粮食经营台帐制度，粮食流通统计覆盖面，统计数据的客观性、性、科学性和性，粮食统计在粮食宏观调控、粮食流通管理和行业中的基础作用。与市工商、质检、卫生密切，沟通和协作，粮食市场秩序。六是把创建“放心粮店”为民办实事的一项民心工程来抓，实施 “质量、计量、价格、供给、服务”五放心的“放心粮店”创建工程，5家放心粮店创建任务，为消费者优质、安全、放心的粮油食品。
4、自身建设，粮食行业建设。学习十七届三中、四中。粮食安全的要求，调查粮食工作中带有前瞻性、战略性、性的问题，着眼于粮食行业的改革、发展、稳定，粮食流通工作发展。队伍建设。着眼于全系统职工队伍整体素质的，干部职工的教育培训工作。是企业人员、行政执法人员理论培训，职业技能培训和鉴定，职工素质和能力。党风廉政和政风行风建设。要及各级纪委的，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设责任制，在教育、制度、监督上下功夫，起牢固的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为粮食系统改革发展稳定政治保障。要以改革创新为，健全政风行风建设各负其责、齐抓共管的工作机制，的监督机制，着眼治本的预防机制，从体制机制上政风行风建设，全系统政风行风建设的长效机制。综治信访维稳工作，全系统的稳定。要解决好改制中的遗留问题，收入分配制度，职工收入。要信访工作责任制，稳定的苗头，把问题解决在萌芽状态。要安全生产和基层平安创建工作，全系统的安全稳定。