组织部组织科：
市、组织部的安排，**乡党委《关于对村“两委”换届选举工作调研的通知》要求，了调研活动，确实摸清情况、找准问题。调研情况报告：
一、村“两委”和村级群团组织情况
**乡辖11个村委会、116个村民，乡党委下设11个村党总支、48个村党支部。村“两委”现有干部81人，：女干部10人，占12.3%，“两委”干部中交叉任职26人。在“两委”班子设置中，书记、主任“一肩挑”的10人，占90.9%。村党总支委员会有总支书记11人，副书记14人，支委委员28人;村民委员会有村主任11人，副主任11人，村委委员32人。
11个村民委员会设置下属机构分别是：治保调解委员会11个，妇女计生委员会11个，文教卫生委员会11个，共青团委员会11个，民兵委员会11个，村民理财代表委员会11个，农业委员会11个。
二、村“两委”选举工作情况
(一)主要做法和经验
在历届村“两委”换届选举工作，乡党委、发扬民主、依法办事的原则，，严密组织，规范操作，主要措施和做法：
1、村“两委”换届选举工作前的工作，为换届选举工作基础。
“两委”换届选举前，乡党委、就开始着手换届选举前的工作。组织党委、、人大工作人员党员、干部、中调查对上一届村“两委”班子的看法和想法，为下步换届选举工作出的意见。在职村委、村干部的思想状况，了细致的摸底调查，有性地思想政治工作，要求党政干部要以的，的心态投入换届选举工作，尽职尽责，自觉监督和挑选，为换届选举工作的营造的工作。对村组的热点、难点问题了分析，措施，在换届选举工作铺开前解决，为换届选举工作的扫清障碍，为换届选举工作的蓄足了力量，了的基础。
2、，精心组织，以赴换届选举工作。
村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，这项工作，调动干部的性，基层民主政治建设，农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着的意义。，乡党委、在前期工作的基础上，把村“两委”换届选举工作摆到了议事日程的首要位置，，周密筹划，精心组织。机构，制定方案。乡党委了党委会议，对的换届选举工作做了的分析、安排。成立了党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，班子及财政所、农业中心、林业站、派出所人为的村“两委”换届选举工作。下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，换届选举的工作。乡党委了班子制度，分片包干选举，从乡直抽调干部，每个村都成立由联村班子任组长的换届工作组，各村“两委”的换届选举工作。由分管政法工作的副乡长任组长，司法所、派出所全体人员组成稳定工作组，好换届工作秩序。成立了乡长任组长的财务清理，对各村上届的所有财务了审计，选举结束时又了财物手续的移交。各村委会也成立的成立和工作机构，为村“两委”的换届选举工作了组织保障。精神和要求，本地制定换届选举工作实施方案以文件到各村和各村组。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案;②调查摸底，财务审计，宣传，骨干培训;③选举产生村换届选举委员会，选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥选举大会，投票选举村民委员会;⑦选举产生村民长，健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①调查，制定方案;②宣传;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以此村级“两委”换届选举工作，了工作的随意性和盲目性，了换届选举工作有组织、有、有计划、有的。培训、宣传。组织机关站所干部职工、各村党支部书记、主任、副主任人员的换届选举工作动员及培训会，传达了届工作，安排的村“两委”换届选举工作。培训使全体工作人员了思想，了任务，为选举工作奠定了思想基础。培训后，各组进村入户，村寨，党员大会、大会和广播、标语、黑板报，向党员宣传《党章》、《共产党农村基层组织工作条例》和《共产党农村基层组织选举工作暂行条例》、《共和国村民委员会组织法》、《云南省实施<共和国村民委员会组织法>办法》、《云南省村民委员会选举办法》，宣传动员工作，党员的民主意识和意识。
3、责任，密切协作，程序，依法选举。
在换届选举工作中，各级责任，乡党委承担责任、村党支部承担直接责任，党政为责任人，各级党政干部都负起责任。，县换选办在换届选举工作的阶段性进程中，各村委会的情况及的问题到各村检查工作。在整个换选工作中会议，、、安排村级换届选举工作，在工作中各级密切，协作，问题、、寻找解决方法，解决问题，把问题在萌芽状态，换选工作的。
支部换届选举中，以《共产党程》、《共产党农村基层组织工作条例》、《共产党基层组织选举工作暂行条件》为，依据《中共**乡委员会村党支部换届选举工作实施方案》，对所辖村党总支部委员会党员推荐、推荐选举“两推一选”的办法。民委员会主任、副主任、委员及村民长、村民代表的选举中，《共和国村民委员会组织法》、《共产党农村基层组织工作条例》和《云南省村民委员会选举方法》及《**乡村民委员会选举工作实施方案》法律文件规定，各村民选举委员会依法对人员按“公推、直选”原则了选举，在整个换选工作中依法办事，几工作：选民登记，对选民造册逐一登记，不错登、不重登、不漏登，并依法按时以自然村全额张榜公布;把好候选人提名关，候选人由选民直接提名，真正把提名权、候选人的权交给选民;会议选举的组织，各村设置投票中心会场和投票站，设立秘密写票处，代写票处，无记名投票，由选民推荐的“三员”公开唱票、计票，当场公布选举结果。为村民的民主权利，了来信来访的接待工作，了对来信来访所反映问题的。换届选举期间接到来信来访。在正式选举日，对情况的村，乡主要监督，了工作的平稳。
4、经验。是村“两委”换届工作的保障;筹集经费，资金是村“两委”换届工作的物质;宣传动员工作，调动党员部的热情是村“两委”换届工作的基础;程序操作，依法办事是村“两委”换届工作的原则。
(二)的和问题
村“两委”换届选举工作中的和问题主要在：换届选举工作经费;山高坡陡、居住分散、交通不便，换届选举的工作量非常大;的整体素质高，党员干部的政治热情和民主意识。外出务工经商较多，了选举组织的难度。农村党员、干部队伍年龄梯队脱节问题，选人用人面窄。
(三)意见和建议
一要责任，对换届选举工作的组织。村“两委”班子换届选举工作一项重大政治任务，健全责任制，党组织的核心地位，一级抓一级、层层抓的工作格局。要，制定可行的工作方案，换届选举和农村工作两不误、两。选举工作开始前，要村级骨干培训、村级财务清理和审计工作，并组织组驻村，新情况、解决新问题。
二要精心组织，为村“两委”班子换届选举工作条件。宣传。要广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈多种，宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义，要对的“选举的公开、公正、公平”问题宣传，让、选举的方法、、意义和法律依据，激发和调动参选的性和性，为选举工作奠定的思想基础。调查摸底。要从班子基础、村“两委”关系、村级工作情况几个入手，对村分类排队，先易后难的原则有序村“两委”换届选举工作，牢牢工作权，换届选举。
三要依法办事，村“两委”班子换届选举工作有序。标准推荐候选人。选样的人进班子，的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏决定性的。对候选人条件要“四不选”标准，即对农村政策，与党委、消极对抗的不选;对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选;对违反村规民约、有劣迹或严重的不选;对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选。发扬民主。在遵循党章、选举法规和民主程序的基础上，党员和的民主权利，两工作。一要登记选民。由换届选举工作办公室，派出所，将各村选民人数由户籍员调出，由村选举委员会核实后，予以张榜公布，选民登记“不重、不漏”。另一要。在选举过程中，要，摆布，“三个”，即、、力量，严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，依章依法换届和“两个比例”要求的。创新农村干部管理机制。为解决当前的村干部因工作职责不清、不，而的、、互相推诿、不甚至乱的问题，要以村“两委”换届为，干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展计划，的治村方案和保障措施，由镇党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，监督和评议。，新一届村“两委”成立后，由党委、与各村签订任期管理责任书，村“两委”工作的责任感和紧迫感。
四要，化解村“两委”班子换届选举中的问题。要的宣传，选民认识的权利、行使的权利、对待选举。对家族势力选举的村，乡镇党委要专人，提前介入，给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲、讲目的，强的思想教育和政策宣传，使其认识并村“两委”换届选举。对性不高、性不强的原任村干部或农村能人，要的教育，使其放下思想包袱，参加竞选。对流出人口和流动党员较多的村，要书信、电话，动员其按期返乡参加换届选举，参选人数法定要求，选举结果的合法性。