2009年是实施“十一五”规划关键性的一年，一年中，××县发展和改革局在、的和发改的各的下，以和十七届四中为，经济社会发展总体，年初计划，职能，，勇于实践，，了工作任务，为“十一五”规划的实施和经济社会的发展了。的主要工作情况和下年工作要点总结概括：
一、主要工作情况
(一)干部队伍思想政治作风建设
1、学习
在新下，为经济社会发展的需要，地职能，发展改革工作，年初制定的学习计划，学习实践科学发展观活动，组织全体党员干部职工了政治理论学习和学习。系统学习了科学发展观的理论知识，使全体党员干部职工科学发展观的科学内涵，并，把科学发展观贯穿于工作中，一切工作的点和落脚点。学习了、十七四中全会、、省、市经济工作会议及十一届六次，在学习领会的基础上，、要求和指示精神，以科学发展观为，工作思路，工作，职能，为经济社会发展服务。组织全体干部职工学习了现阶段法律、法规和政策，了职工的法治意识，并以法律、法规为依据，依法行政。与自学相的，学习了新下发展改革工作的知识，全体干部职工的和工作能力。
2、组织学习实践科学发展观活动
的安排和，自3月初开始，组织了科学发展观学习实践活动，动员、学习和、征求意见、查摆问题，制定整改措施，整改，了学习实践科学发展观活动的工作任务，了机关干部职工对科学发展观科学内涵的认识，了机关干部职工思想的解放，认识的，观念的更新，并以科学发展观为，职责，了工作，使学习实践活动了预期目的，收到了。
3、党风廉政建设工作
罗办发[2009]11号文件精神，为××县2009年党风廉政建设和反腐败工作任务，年初，在制定了党风廉政建设和反腐败工作责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室人签订，了主要对党风廉政建设工作负总责，分管对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓的工作格局。，，把党风廉政建设与工作有机起来，了党风廉政建设工作，党风廉政建设责任制的，党风廉政建设“一岗双责”，党风廉政建设，全体职工思想政治素质的，的工作，了党风廉政建设和反腐败工作的工作任务，使党风廉政建设和工作都。
(二)制度管理
1、工作责任制
公务员管理要求，为地职责，发改管理县域经济的综合职能作用，机关行政办事，地方经济发展。年初，制定了工作责任制，了各科、室年内工作与任务，并规定了工作标准和要求，每个职工岗位职责情况，年终公务员考核评选先进、奖惩的依据。责任制管理的推行，了工作，了服务，了行政办事，使工作了新的。
2、“阳光”四项制度实施工作
在××县干部问责办法六项制度规定的，、关于“阳光”四项制度的实施意见，，制定了××县发展和改革局重大决策听证、公示、工作通报、政务信息查询四项制度实施细则，四项制度的实施，使行政决策了公开透明，并在的监督下职责，了服务，了服务质量，了工作。实施“阳光”四项制度，公示通报信息共25项，公示4项、通报21项。
(三)编制下达了2009年度经济社会发展计划
省、市经济工作和、关于2009年国民经济和社会发展的思想，年初细致的调查，系统地分析了××县经济发展趋势和发展潜力，从××，政策机遇，量力而行，而为的原则，县上的发展思路，与“十一五”规划相衔接，了2009年GDP增长及一、二、三产业发展，编制了《××县2009年国民经济和社会发展计划(草案)》，报经县人大十届二次全会审议后下达实施，计划在宏观经济活动中的与调控作用。
(四)固定资产投资和项目建设
1、固定资产投资情况
2009年市下达28.43亿元的固定资产投资任务，为任务，××，年初制定了固定资产投资和项目建设计划，续建、新开工重大建设项目58个(含市“双百”项目)，续建34个，新开工24个，计划投资26亿元;限额及50万元项目、农村集体和农村个人及城镇项目投资4亿元。以总量30亿元来28.43亿元的投资任务。
产业政策，的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，在固定资产投资管理工作中，县情，统筹规划，布局，，对鼓励发展产业投资，控制占用土地，耗费资源的项目投资，资金投向，投资结构，社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。在县级挂勾建设项目制度和重大项目制度的，措施，对固定资产投资现状了调查，对在建项目的实施情况了检查，了固定资产投资和项目管理。，上下齐心协力，项目资金，对外招商引资，鼓励和吸引社会各方投资，多渠道投资体系，投资项目的实施，固定资产投资管理，了固定资产投资的增长。共审批投资项目59个、备案项目28个、上报核准项目16个;全社会固定资产投资预计可28.5亿元，市下达任务的100.25%，比上年增6.63亿元，增长30.3%。
2、建设项目建设情况
(1)市“双百”建设项目情况
列为市级“双百”项目11个，：新开工项目4个，前期工作项目7个，年度计划投资3.5亿元。
新开工项目:①东源老厂矿区煤炭资源综合开发：年度计划投资1.2亿元，已累计投资35259.63万元，2009年预计投资1.5亿元，任务的125%;②××县职业中学迁建项目：2009年任务为教学用房建设，投资3000万元。项目规划用地150亩，100亩，项目可研、用地规划许可、环境评价建设手续已审批结束，正拆迁工作，已投资1500万元。
未开工项目：①××镍合金复合材料一体化项目：主要建设30万吨煤矿两座，100万吨焦化厂1座，1万吨镍合金，30万吨不锈钢基料，100万吨不锈钢，总投资35.8亿元。年度计划投资1.5亿元。，项目已经省发改委备案，计划11月前开工建设;②××硫电一体化综合开发项目：项目总投资7.5亿元，年度计划0.5亿元。，省国土资源厅以云国土资矿(2009)47号文件对采矿权出让了批复，年底前开工。
前期工作项目：7个前期工作项目均或超额了年初工作，锌电股份公司资源综合项目已竣工并投入运行，累计投资2.5亿元，本年2460万元;九腊公路已于9月17日开工建设。
(2)县级项目情况
市下达投资任务，挖掘投资潜力，项目的基础上，又了县级项目54个，续建34个，新开工20个，计划投资22.5亿元。
已开工项目：54个重大项目已开工42个，投资15亿元，计划的62%。
(3)内需投资项目情况
2009年批准下达实施的内需投资项目共38个，项目总投资19923.7万元，年度计划投资17898.7万元，：投资5814.7万元;省级配套1111.7万元;市配套227.4万元;县级财政772.8万元;银行贷款、业主自筹及投资9972.1万元。38个项目已开工建设36个，已完工14个，投资8048万元，总投资的45%。
(五)项目情况
为实施内需的政策机遇，对项目建设的支持，基础设施和基础产业建设步伐，经济社会发展。与发改委的，向主管多请示、多汇报，产业政策和投资导向政策，在项期工作的基础上，上报了工业、农业、社会事业、基础设施建设项目，、省、市发改委对项目建设的支持，，使项目工作了的。2009年共补助资金的项目包括南片区建设、廉租房建设、派出所建设、法庭建设、计划生育服务体系建设、乡镇卫生院建设、中医院扩建、锌电公司资源综合、农产品批发市场、农村电网建设、现代农业示范、农村饮水安全、农村沼气、天然林工程、阿岗水库前期工作费、乡镇畜牧站建设、黑山羊基地建设及农业基础产业建设41个项目，共无偿补助资金5442.2万元(不含县级配套资金)，比年增长89%。
(六)经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划的职能，宏观调控和为各级党委、决策依据的基础性工作。为此项工作，，经济运行调研，微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中的问题及原因，经济社会发展的建议性对策与措施，每季度提交一期经济运行分析报告，为、科学的决策依据。
(七)国民经济动员工作
在国民经济动员工作，国民经济动员的指示精神，了国民经济动员调查工作，国民经济动员的家底和实力，上报国民经济动员资料。县国动委的安排和要求，了国民经济动员的工作任务，收集和上报了资料。
(八)价格和收费管理
在价格管理，发改委、财政部关于化肥价格改革，以市场为主导的化肥价格机制的要求，对农资市场价格监管，对农资价格调查，串通涨价、哄抬物价、不明码标价价格，市场价格秩序;医药卫生体制改革与之相配套的医药价格管理制度，好降低药品价格政策，医药服务价格监管，减轻用药负担，规范医疗服务收费;好成品油价格改革政策，成品油价格机制，燃油税费改革的工作;民用爆炸物品销售作价办法核算民爆物品价格，民爆物品价格管理，民爆行业健康发展;省市水价改革安排，稳妥以节约资源为核心的水价改革，对供水的经营情况成本核查，上报批准，了城市自来水、源水供水价格及城区地下水水资源费，开征污水费，为保护和水资源、供用水良性循环和水利工程产业化发展了的作用，了水价改革;，为优化电力资源，电能，节能降耗，对工业企业用电丰枯季节和峰谷分时电价政策，了农民烟叶烘烤用电价格，确实保护了农民的切身利益。
在收费管理，、省、市公布的保留、取消、降低收费项目、标准的文件精神，对执收收费项目了清理和变更，清理，共取消收费项目59项，收费项目34项，省立收费项目25项;停止收费项目3项。了行政事业《收费许可证》年审工作，应年审行政事业性收费174个，已年审174个，注销许可证24份，年审率达100%，审验收费总额15138.03万元，：医疗收费11397.89万元，占收费总额的76%;教育收费1632.42万元，占收费总额的11%;城建、土地收费806.88万元，农、林、水收费217.27万元，其余各收费1083.57万元。，、省行政事业性收费目录变更修改各收费收费公示，了收费项目核查、变更、取消工作，并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用起来，解决各执收收费过程中的问题，使收费管理步入了法制化、规范化轨道，乱收费遏制。经营服务性收费备案工作，纳入经营服务收费备案管理35个，已备案32个，备案上年度收费总额万704.78元。省、市文件精神，在春季开学前会同财政、教育发文，一律免收义务教育阶段初中住宿费和中小学借读费，中小学收费管理，使惠民政策到了实处，了教育事业健康发展。
(九)成本监审和调查
在农户调查，获取调查资料的基础上，整理、复核2008年玉米、烤烟、油菜籽种植成本调查资料，反映投入成本、产出效益;，对调查户2009年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况及玉米、烤烟、生姜、油菜籽种植成本调查，把原始数据的登记、搜集，调查登记不重不漏，细致、，力求客观、、，数据分析科学，有依有据，地调查任务，上报了参考价值的成本调查资料，为机关制定价格政策了科学的决策依据。
(十)依法价格监督检查
价格监督检查工作，省、要求，对涉农、涉企的价格和收费检查，对企业和行政事业抽查，并县纪委对有举报的检查，了价格收费监管，严肃价格案件，价格案件，依法惩治价格，市场经济秩序，保障经济社会健康发展。2009年共受理办结价格举报案件12件，价格案件6件，金额30.178万元，经济制裁总金额30.708万元，责令退还用户17.3万元，罚款0.53万元，没收所得12.878万元。在价格案件过程中，以事实为依据，法律为准绳，按法定程序办事，客观公正地价格，未复议案件。
在价格监督检查的，价格服务工作，稳妥“价格服务进万家”活动。省、市价格主管的安排和，在成立了机构和办事机构的，××，制定了“价格服务进万家”活动实施方案，了试点，了“价格服务进万家”活动会，工作，为此项活动奠定了基础。为明码标价工作，对电器修理业、广告业、住宿和餐饮服务业、公交车和出租车、烟草零售明码标价了专项整治，县城明码标价达90%，使明码标价工作更规范化，了价格服务工作。
(十一)价格认证工作
2009年，受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托的价格认证案件共193件，标的价值418.24万元。：刑事案件139件，标的价值78.24万元;民事案件54件，标的价值340万元。对认证案件，依照法律法规，调查，，客观公证地了评估鉴定，标的价值，为司法机关和行政机关公正执法了价格服务。
(十二)粮油副食品和商品价格监测上报工作
市发改委的要求，粮油副食品和商品的价格采集与监测工作，对粮油副食品和商品的价格，每周一报制度，甲型HIN流感疫情的，了医药商品价格信息采集，上报了粮油副食品、商品、医药商品价格信息资料，为价格决策和宏观调控基础资料。
(十三)组织编制××县2009年度退耕还林建设项目实施方案
曲靖市西部大开发办公室《关于下达2009年度退耕还林任务计划的通知》要求，××，在各专业单项实施方案基础上，综合编制了《××县2009年度退耕还林建设项目实施方案》，于10月28日曲靖市西部开办组织有专家对了审查批准实施。主要建设内容及规模：建设口粮田2200亩;建沼气池200口、太阳能20台;后续产业种植8000亩，：种植杉木2292.8亩，核桃5207.6亩，旱冬瓜499.6亩;技术培训1000人;补植补造2700亩，：补植杉木1279.6亩，核桃347.4亩，旱冬瓜570亩，圆柏503亩。项目总投资概算547.29万元;：补助283.5万元，项目实施农户自筹及投工投劳折资263.79万元。
(十四)点扶贫工作
在点扶贫，要求，抽调干部下派到点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部春耕生产工作。在调查该村当前经济发展中的和问题，帮助该村制定经济发展规划，了符合该村的建议性发展措施。在经费紧张的情况下，拿出1万元资金解决村委会工作经费。“六一儿童节”购买了价值2000元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。
二、当前发展改革工作中的和问题
1、在项目工作中，对项目工作，认识位，真正“吃饭靠，建设靠”的思想观念，的思想，合力，总项目工作是和发改的事，从项目的储备到项目的都还薄弱环节，给项目工作带来了。在项目的论证、储备、上报立项前期工作中，地方财政，难以拿出足够的资金项目的论证、储备、立项前期工作，项目靠贷款前期工作，项目前期工作投入，由项目自行编制或请代编可研报告，资质，前期工作质量不高，项目立项的性减小。
2、投资项目行政审批涉及发改、土地、城建、环保，发改为经济社会发展，建设项目属地管理的原则，审批权限下放，审批程序、审批手续和审批环节大大简化，而是在收权，且审批程序、审批手续和审批环节较为繁杂，，投资项目行政审批服务不同步，如县级发改审批了的投资建设项目，县级土地审批权，需要上报市、省、甚至才能建设用地，报到上面，县级发改的审批手续就不起作用了，需要发改的审批手续，而发改建设项目属地管理的原则，审批权限已下放，不再办理审批手续，，投资建设项目很难，或者了，也错过了最佳投资机遇，行政审批服务承诺也就失去意义。
3、固定资产投资统计难度大，投资统计资料报送的性和性，了发展改革的工作量。
4、从近两年的价格案件来看，无视法律法规，不收费政策，乱收费和乱涨价，且在价格案件过程中，过多强调客观原因，对价格执法查案抵触情绪，给价格执法工作带来难度。
三、2010年工作要点
在、的下，、的发展思路，以科学发展观为，“三个有利于”标准，总结经验，，开拓创新，勇于实践，，工作，“十一五”规划任务的。为此，在2010年年中应几的工作：
1、内部政治理论和知识学习，职工的整体素质，
2、行政问责和阳光制度，机关作风建设，服务质量，服务。
3、，行业、企业、项目调研，经济运行分析，把握运行规律，微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中的问题及原因，经济社会发展的建议性对策、措施、建议，为、科学的决策依据。
4、基层，调查，收集资料，分析了××县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准经济社会发展方向，与“十一五”规划相衔接，制定和实施好《××县2010年国民经济和社会发展计划》，“十一五”的工作任务，“十一五”规划的。
5、“十一五”规划实施情况的调研，找准“十二五”期间经济社会发展方向和发展潜力，符合××的发展措施，“十二五”期间经济社会发展发展的任务，编制制定《××县经济社会发展“十二五”规划草案》，报请、审查，听证会议，向社会征求意见，修改。
6、实施内需的政策机遇，在项目储备的，项目，投入，××基础设施和基础产业建设步伐;固定资产投资计划管理，以市场为导向，以产业政策为机遇，投资，优化投资结构，固定资产投资调控，经济社会健康发展;，项目投资运行情况，项目实施管理，项目投资，固定资产投资稳定增长。
7、价格与收费管理，价格与收费管理的职能作用，经济增长与社会稳定。
8、价格监督检查，依法价格案件，治理乱收费，减轻负担，投资和消费环境。
9、涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法了价格服务。
10、、和发改委交办的工作