××街道面积3.18平方公里，6个社区居委会。截至，全街道总人口45651人，15166户，育龄妇女13768人，已婚育龄妇女9324人，流动人口4601人，属地371个，签订责任状、合同371份，签订率100%。人口出生185人，出生率4.07‰，自然增长率-0.86‰，计划生育率99.45%.
一、工作小结
近几年来，是2005年，××街道人口与计划生育工作在街道党工委、办事下，、区计生的下，《决定》和市《实施意见》精神，“十一五”规划中的内容和要求，，思路，以倡导生育文化、优质服务为主题，以管理与服务效能为着眼点，以基础建设为保障，计生干部队伍和协会组织的作用，人口与计划生育工作，了。
(一)组织，为工作保障
街道党工委和办事处人口与计划生育工作，、省、市、区文件精神和会议要求，党政抓、负总责，，，工作。主要体现在：例会制度。街道在每半月的党政联席会议上，专题计生工作汇报，学习最新精神，前段工作情况，分析现状和问题，下一步工作。，还每周的科务会和每月两次的专干会议，计生工作计划、有有条不紊地。投入。一资金投入，从 2005年至今，街道累计投入计划生育经费170余万元，主要用于健康家庭站建设、计生电脑更新、报刊征订健康家庭计划专项活动。另一人员，这几年，街道和社区计生干部13人次，最近社区换届，有三个社区原有专干年龄到点，街道又提前安排了两名军嫂到社区，街道拿钱反聘原来老专干回来工作，以老带新，了工作的连续性。
(二)学习和宣传，倡导生育文化，营造的人口与计划生育
在当前工作思路时，主点子打在关注生殖健康、倡导生育文化和优质服务上。2006年，市区“婚育新风进万家”活动，在这项活动中，从，注意展示人口文化，营造。计生宣传日和宣传月的机会，主要在中山广场、儿童公园和植物园人口密集的公共场所和社区，设立展板、发放宣传资料、免费服务、表演文艺节目，让在的过程中受到潜移默化的。比如母亲节，和社区卫生服务中心了大型宣传义诊活动，看望了的百岁老人。创设了《健康驿站》小报，这街道“健家计划”的载体，2004年5月创立，于2007年又了改扩版，设立了政策宣传、生殖健康、健康快报、医疗服务、政策咨询台、我的故事栏目，宣传政策法规，宣传典型，居民科学、文明、进步的婚育观念和生活理念。小报每月一期，已出版52期，累计投入资金5万余元，免费发放7万余份，居民受教育面达90%，受到居民的好评和欢迎。专项活动的时机宣传。比如在期“健家计划”初期，营造，在儿童公园了“期健康家庭计划服务项目启动仪式”，市人口计生委和区亲赴现场并讲话，收到了的宣传。好“关爱女孩行动”。这项活动是“婚育新风进万家”活动的与发展，几年来，措施，关注女性健康，帮助女性就业，使独女户享受到实惠，为女性地生存、发展了好的空间和舞台。在区计生下，每年年初件事组织社区协会会员，走访贫困母亲、贫困女孩家庭，救助、企业捐助、居民互助“三助合一”的，几年来累计筹集资金、物资价值18万余元，救助了1620户贫困母亲及贫困女孩家庭，，还知识竞赛营造关爱女孩的社会，这项活动。
(三)人口和计划生育优质服务，增长的需求
在优质服务，着眼于几个工作。新型服务网络建设。里，主要是在区计生和帮助下，健康家庭站的建设和使用。整合资源，在街道和6个社区已了3个标准较高的健家站，并配备硬件设备，开设温馨话室、药具超市、健康咨询角。在使用上，已的站在健康咨询和优生优育、生殖保健全程服务，健康档案，发放“优孕通”和“叶酸”，把“五位一体”(宣传教育、生殖健康、咨询服务、技术服务、人员培训)的服务落到实处，，还与桂林社区卫生服务中心密切合作，聘请医生和专家在站为育龄妇女健康和免费医疗服务。下一步，将需求，计划在两年内在尚未的社区分期分批地起健家站。“健康家庭计划”。健家计划几年来，以人为本的原则，以“十大行动”为导向，贴心惠民精品工程，优质服务。
在健家计划过程中，“四大惠民项目”和“八大载体”，了“惠民惠家”的活动主题，设立了免费健康体检、医疗保健亲情服务、爱心助学超市六大服务项目，项目活动，并各社区的服务，为百姓办实事。比如林景社“心连心”爱心互助服务站“一帮一”、 “手拉手”多种的帮扶活动，使82户贫困家庭救助。望海社“纺织班”，为34名下岗、失业、残疾人解决了就业问题。安民社区娱乐场所较的特点，设立了多个避孕药具免费发放点。惠民惠家活动，了健家计划的，了“亲民、便民、利民、爱民”的计划生育优质服务。各级协会组织作用。在原有协会组织基础上，制度，人员。，街道了计划生育协会和流动人口协会组织，各社区分别了计划生育协会分会和流动人口计划生育协会，协会组织计生管理与服务，网络优势，在服务基层、服务过程中了作用。四依法计生奖励政策。依法维权“三”：计划生育独生子女死亡家庭扶助制度，城镇双失业人员独生子女父母奖励待遇，因企业破产、改制、撤销、分流原因失业人员的退休后发放补助制度，让符合条件的家庭都能享受到的惠民政策，无一遗漏。，街道有符合条件的特殊家庭21个，双失业独生子女家庭 372户，失业转退休人员595人，所有计生家庭与人员都享受到了优惠政策给带去的实惠。
(四)工作责任，流动人口管理与服务
把流动人口管理服务计生工作的来抓，在以往“一站式管理、走动中服务”模式的基础上，近几年“三个”，“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，精心设计载体，注重工作实效，使流动人口管理服务，工作体系。宣传与教育相，营造。街道精心设计载体，喜闻乐见的社区、流动人口家庭，宣传《决定》精神和流动人口管理服务的政策法规，以宣促教，宣教，既为工作营造了，又了流动人口的素质和自我管理意识。在《健康驿站》小报上设立流动人口专栏，免费发放到流动人口手中，从政策宣传、生殖健康、医疗服务多方位生育文化信息。初还印发1000余份《致流动人口一封信》，宣传、教育和，使流动人口清楚了在计生的权利和义务，还了远在异乡的亲情感。各社区宣传橱窗、展示板设施，更换宣传内容，并在流动人口居住地段宣传咨询、健康教育讲座活动，使流动人口的政策法规和服务信息家喻户晓，人人皆知。管理与考核相，工作效能。
“行政效能年”和“社区服务效能年”创建活动，制定了《人口与计划生育工作标准》，以百分制的对流动人口管理服务工作细化和分解，责任，管理和考核。在工作中主要从三个入手，为流动人口办理婚育证明，协助流出人员办理婚育证明，办证率100%，并查验流入人口婚育证明;与外来务工育龄妇女签订计划生育合同，楼不漏户，户不漏人;“双情”检测服务，请育龄妇女到街道健康活动室“双情”检测，孕情，以服务促管理，流动人口已婚育龄妇女的身心健康。救助与服务相，便民维权。注重各社区专干和流动人口协会的作用，与街道劳动、民政、司法、城建各，互通信息，流动人口救助和服务活动。在每年4月份的“流动人口计划生育维权服务活动月”活动中，以“便民维权、共建”为主题“关怀关爱”行动，走访慰问内流动人口家庭，免费发放药具，特困家庭救助;成立“爱心助学超市”，上学有的流动人口子女帮助，学习用品、衣物;就医有的流动人口，社区卫生服务中心费用减免和优惠治疗;在街道司法所开设法律维权服务站，流动人口和农民工周到的法律维权服务;每年“阳光夏令营”活动，使外来流动人口子女暑假期间学习和业余生活丰满多彩，受到了流动人口子女和家长的欢迎和好评。
二、几点工作体会
几年来的计生工作，深切地体会到：，以人为本、服务是人口和计划生育工作的着眼点和落脚点。新下，婚育新风进万家活动也好，健康家庭计划也好，所工作着 “三贴近”来，所举措要为服好务，让工作真正惠及百姓。，发展，工作思路是计生工作的关键。总是在发展中，新情况、新问题显现，的工作也转变观念，思路，工作才会性，实效性。，创设载体、品牌是计生工作的手段。计生工作一项社会事业，活动的来。桂林曾经在流动人口过“一站式管理、走动中服务”“阳光夏令营”的品牌，，还需要在以后工作中多总结，多树典型，多出精品。，，是计生工作的。多年来，桂林的计生工作了街道党工委和办事，了市、区计生的，区计生局经常性地街道和社区调研工作，给了计生工作者的鼓舞，地了工作的。，计生和的，群策群力、齐抓共管的长效机制工作的。
三、问题与建议
关于空挂户问题：
××街道空挂户居之首，约占街道总人口的近三分。主要原因有三点：
1、涉及5所学学区，家长能让孩子在好的学校读书，千方百计的渠道把户籍空挂在桂林内。
2、动迁户，虽已动迁多年，但一直未买新房，在外租房住，户口仍空挂在我。
3、动迁户，虽已买房，但户口仍不转走。
空挂户的，给计划生育管理带来了诸多不便。如：在计划生育优惠政策和专项活动过程中，比如在双失独生子女费发放、失业转退休计生补助费发放，还有人口信息采集与录入、每月初婚登记走访类似工作中，张贴的通知看，又无法到本人，给工作带来不便。
情况和问题，了措施，如和派出所沟通，让来落户的人先到社区登记，再落户。但看来，解决不了问题，一让到社区登记，来回奔波也挺麻烦，居民不满，问题引起矛盾，又和派出所沟通后让落户者在户口底帐上留电话号码，结果人留的号码是假的，后来又有变更，同样会本人。
建议或职能能够出台规定，约束、空挂户的。