2009年在、县的下，在的和支持下，以、“”思想和科学发展观为，以昆曼国际大通道开通、**旅游二次创业、西双版纳旅游业再创辉煌为，省、州旅游产业发展大会精神，，科学发展，工作总结：
一、旅游接待及主要旅游指标情况
截止11月份，共接待国内外旅游者129.91万人次，同比9.49%，计划指标数的72.83%。：国内旅游者114.23万人次，同比13.39%，计划指标数的71.26%;海外旅游者6.32万人次，同比增长39.72%，计划指标数的 98.29%;口岸入境一日游9.36万人次，同比增长31.65%，计划指标数的80.55%。旅游综合收入8.44亿元，同比增长 19.05%，计划指标数的90.54%。旅游行业地方税收545.92万元，同比29.08%，计划指标数的55.88%;旅游从业人员净增100人，计划指标数的100%,主要在景兰酒店和勐远仙境景区。
从接待情况看，旅游接待指数有升有降，降低主要因素H1N1流感的，全国各地防控H1N1流感措施，国内游客取消了假日长途出游计划，多选择在附近景区(点)或城郊“农家乐”等的短途旅游;受金融危机的和中秋节恰在“十一”黄金周,游客倾向于在家过中秋，以短线出游为主;旅游统计计算的也接待指数下降。海外游客和口岸入境一日游客增长，原因主要是昆曼大通道建成通车、磨憨口岸“口岸签证”政策的实施、通关手续简化。从磨憨口岸出入境的国人员也上升，在滞留的外国游客增多，泰、老、缅等游客。
二、的主要工作
(一)科学发展观，旅游产业科学发展
省、州、安排和，从3月底了以“科学发展观，旅游”为主题的学习实践科学发展观活动，了学习调研和分析检查阶段各环节工作。期间共组织学习11次，编制简报14期，快讯5期，府信息公开网站和**旅游网站开设“学习实践科学发展观”专栏，旅游企业调研9次，调研报告2篇，组织干部职工、各旅游企业人了以“抢抓机遇，旅游产业科学发展”为主题的科学发展大家谈活动，发放征求意见表、调查问卷共计296份。为解决和制约科学发展的问题，解决旅游工作中的疑难问题，为旅游工作发展了基础。
(二)认清，坚定，旅游产业健康发展
省、州旅游产业发展大会精神，以“”思想和科学发展观为，“中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，内外，辐射周边”的发展思路，西双版纳“热带雨林，避寒胜地，家园，神秘风情”独特品牌，“热、傣、水、边”和“三个好地方”这两篇大文章。全州旅游“二次创业转型升级再创辉煌”战略和西双版纳“旅游强州”战略行动方案要求，以旅游强州、旅游口岸活县为，以旅游业整体素质和竞争实力为主线，坚定不移的实施“五大工程”。全州旅游产业发展大会和旅游系统工作会议后，组织学习，思想，认识，制定的工作措施，，**旅游资源优势，精品旅游产品，了旅游业的健康发展。
(三)抢抓机遇，旅游项目建设
、县的，以大项目大开发、大开发大发展战略，旅游项目建设工作。热带雨林公园曼旦景区开发建设工作，已项目总体规划、征地工作，曼旦水库至曼旦村段公路改造修建工程已正式开工;植物园改造项目：资源植物中心、保护生物学中心、综合实验室、综合办公楼、国际会议厅、图书馆、公寓及食堂等已到室内装修阶段;在勐远仙境、孔明山等各景区建设项目工作中，与当地、各之间的、服务等工作;协助象明乡编制了《象明乡石良子村新农村建设项目建议书》(2010—2020)和《象明石良子村发展规划》(2010—2020),易武旅游小镇建设项目工作;勐仑旅游小镇项目已旧城项目变更土地使用证，房建部份装修施工，新区度假酒店北区人工挖孔桩已施工完毕。全省乡村旅游工作和省办公厅《**省乡村旅游发展意见》的要求，启动首批乡村旅游试点村(曼龙勒村寨)建设工作，聘请**尚博智库旅游营销策划有限公司制作了《**县曼龙勒乡村生态旅游示范村详细方案》(征求意见稿);到边境地区转移支付资金300万元，并边境地区转移支付资金项目管理要求，现正在曼龙勒、曼龙代、广南里旅游村寨基础设施、村容村貌、环境整治、民居改造工程。州级的6个旅游建设项目年计划投资24600万元，截止11月份，共投资15857万元，预计到12月底投资额17200万元; 3个县级的旅游建设项目年计划投资3670万元，截止11月份，共投资1047.1万元，预计到12月底投资额1500万元。
(四)旅游宣传促销工作，旅游市场竞争力
旅游业现状，以旅游资源和区位优势，**旅游知名度为抓手。5月份，组织旅游界人士了“旅游工作座谈会”，邀请省、州旅游行业人士了西双版纳州东线旅游线路考察和旅游市场需求及线路编排等市场调查、分析活动。7月份，组织植物园、勐远仙境景区、望天树景区及老挝磨丁黄金城与普洱市旅游局一道宣传促销活动，制作了PPT和宣传促销光碟，举办旅游产品推荐会，发放宣传资料2万余份，了宣传;各景区还春节、泼水节、国庆节等黄金周，青年歌手大赛、“金秋十月，玩转植物园”、烤全牛大餐等多样的宣传促销活动，了旅游内涵，吸引了四方游客;11月19日至22日，由白玲副县长带队，组织植物园、望天树、勐远仙境、雨林谷等景区(点)参加了2009国际旅游交易会。期间，参加了专业洽谈会、2009年《今日旅游》答谢会、公众开放日等活动。答谢会上用PPT(《** 西双版纳最后一片净土》)西双版纳东线各景区(点)旅游产品的推荐，把西双版纳东线旅游产品及线路了首次系统亮相，并和全国26家同行和媒体联盟达成共识，意向合作东线旅游。旅交会期间共发放宣传资料5万余份。系列的宣传促销活动，**旅游知名度了，宣传促销工作了的。
(五)，综合整治，旅游市场健康发展
---旅游市场综合整治。省、州、县“关于旅游市场综合整治工作的意见”，旅游市场综合整治工作，对旅游市场的监督检查，坚决恶性削价竞争、变相景区(点)门票价格、购物欺诈等和“四黑”。黄金周期间，工商、交警、文化、运政等检查，依法整顿和规范旅游市场秩序，旅游企业、旅游从业人员和旅游者的合法权益。，在5月份开始实施新的《旅行社条例》，制定了“**县旅游市场整治和规范实施方案”。截止11月份，共出动检查人员768人次;检查景区(点)、非景区(点)459家次;检查星级宾馆、非星级宾馆189家次;检查旅游购物店180家次;检查司导人员7800人次;出动旅游车辆240辆次;发放《旅游消费维权提示》300余份;共检查整改旅游企业不规范经营15起，旅游投诉案件6起，结案率为100%。行动了旅游经营者的合法权益，对培育规范旅游市场了作用，营造了安全、有序、的旅游环境。
---精心组织，黄金周工作运转。春节、泼水节、“十一”黄金周期间，“精心组织、周密安排、责任、”的方针，组织，带班、24小时值班和每日信息报送制度，制定应急预案和工作方案，旅游宣传促销，游客出游，旅游接待服务工作，了“安全、秩序、质量、效益”四的。
(六)行业管理，形象
---为行业服务质量，规范企业经营，牢固“旅游环境生产力”和“人人是旅游形象，处处是旅游环境”的观念，营造全社会旅游业、支持旅游业、发展旅游业的社会环境，“提质增效”工作，旅游饭店星级和旅游景区质量等级划分与评定要求，了对绿宝石饭店、邮电宾馆、锦绣大酒店三家企业的星级评定工作，中科院植物园创建5A旅游景区工作，了项目推荐申报;望天树景区创建4A旅游景区前期工作;了勐远仙境景区2A旅游景区等级初评工作。
---旅游行业服务技能培训，旅游服务接待和质量。9月14日至10月底，依据《**县旅游行业服务技能培训》规程，县劳动人事局举办，邀请西双版纳州景洪市职业学校老师担任教员，对旅游景管理人员、接待服务人员、景区讲解员、保安人员、旅游车(船)司乘人员及从业人员了三期旅游行业服务技能培训，培训内容为客房、餐厅、前厅操作、接待礼仪、文明服务规范、服务品质、服务技能和旅游安全、禁毒防艾等涉及旅游知识。三期培训，受训人员达250余人,职业资格证书212人(中层管理人员不拿证)。
---旅游安全工作以监督检查和责任制为切入点，把旅游安全工作列入局机关工作的议事日程，健全和组织机构，与内11家旅游企业签定安全生产、行业和系统消防、水上交通安全等责任状，一级抓一级，层层，了旅游企业对安全生产工作的认识和责任的。全行业吸取我州“8.09”旅游交通事故教训，牢固“安全就旅游”的忧患意识。黄金周及各民族节假日期间，对娱乐场所、餐馆、摊点、热点旅游景区、车站等人员密集区域安全生产大检查，消除安全隐患。黄金周期间自驾车多和游客较为的特点，旅游安全保障和应急处置措施，应对公共突发事件的工作，对自驾车、自助游的安全。4月份，邀请县消防大队组织宾馆从业人员了消防安全知识培训和演练工作，并组织“安全生产月”、“119”消防日、“世界艾滋病日”等宣传活动，干部职工、旅游从业人员安全防范意识。截止11月份，共安全生产检查6次，检查宾馆、酒店、景区(点)、购物店16家共96次，出动车辆21辆次，参加检查人员296人次，了年内未一起旅游安全事故。
---行业工作公开力。信息公开、阳光四项制度、“三力建设”等工作;行政执法审批手续公开、服务公开、财务公开，工作透明度，保障对旅游业发展的知情权和监督权;统计和旅游信息的报送，统计工作月报制，无误地报告信息。截止11月，向西双版纳报、西双版纳旅游网、州旅游局信息中心、州县广播电台投稿50余篇，编制旅游信息简报32期。
---工作：以学习和创建绿色旅游饭店为，把节能减排工作摆到议事日程，与旅游企业签定责任状，提倡节能建设和节能办工，使节能减排工作在旅游业发展过程中;党风廉政建设规定，党风廉政责任制，反腐倡廉工作，从源头上防止腐败滋生，旅游产业健康持续发展;组织学习宣传和《**省旅游产业发展和改革规划纲要(2008—2015)》，在上下和各旅游企业宣传，工作意见和建议;在、县交办的工作任务基础上，保密、档案、信访等工作。
上下年度工作思路和任务，工作，了的，了旅游产业科学稳定发展。但在肯定的，也认识到旅游产业在发展过程中诸多问题和：体制、机制不。昆曼大通道国内段的贯通，为旅游业的大发展了先决条件。但旅游业发展机制体制已旅游业的发展，“大旅游、大市场”的思想尚未，扶持旅游产业发展的政策、措施少，旅游良性发展的互动机制已亟待解决的问题。旅游项目建设缓慢，了旅游产业发展速度和质量;市政建设和旅游服务配套设施建设滞后，难以旅游业发展的需要;边境旅游受到政策性因素限制。澜沧江水路旅游线路已开通，但还未水陆旅游环线，中老旅游尚未正式批准，“办证问题”仍未解决。宣传促销工作，旅游宣传资料缺泛，办法不鲜活;六是旅游队伍仍需，旅游接待服务和质量不高;七是旅游市场整治管理，、各司其职、齐抓共管工作机制仍需。
上述问题需要在今后的工作中多渠道的，可行的对策措施，解决和克服。
三、2010年旅游工作发展思路和工作
《**省旅游产业改革和发展规划纲要》及省、州旅游产业发展大会的总体要求， 2010游工作的总体思路是：以、“”和科学发展观为，以人为本，以“大旅游思想”为指针，**“文化旅游大省”和旅游二次创业、西双版纳旅游业再创辉煌，“三个好地方”的要求，以开发旅游产品，培育国际品牌为核心，以体制、机制、管理创新为点，以项目规划建设为支撑点，布局和配置旅游要素，深度挖掘**旅游的民族文化内涵和地方，旅游经济效益、社会效益、环境效益及对地区经济的作用，为使**知名的休闲、文化、生态旅游区，独树一帜的“**旅游”品牌形象而。
2010年旅游工作发展：旅游接待指数，旅游综合收入增长，旅游项目建设，旅游环线和各片区间的畅通游路，将植物园建成5A旅游景区、望天树建成4A旅游景区，景区改造，勐仑、易武旅游小镇建设步伐，边境旅游工作，乡村旅游发展，优化旅游环境。
为2010年旅游工作发展，、县的和的要求，求真务实，几个工作：
(一)创新旅游管理体制和运行机制。整合旅游发展行政资源，转变职能和旅游服务意识，监管，旅游公共服务平台和中介机构，行政放权，的“主导、市场运作、企业主体”的旅游管理体制和运行机制及“规划、管理、保护、开发”的管理模式。要“权责、唯实从简”的原则，整合发改、旅游、国土资源、林业、环保、城建等职能，对旅游投资项目的便捷服务，并《**省关于全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办法制的决定》，工作绩效考核制度。要旅游行政职能，西编办发【2009】15号文件(通知)要求，旅游局编制人员，招考和选拔年轻优秀人才到旅游局工作，旅游行政队伍，并将局职数增设为一正两副，机构设置为：秘书股、股、旅游行政执法大队。各要合力，齐抓共管，大、大协作的格局，运用法律、经济、行政、教育等手段，依法的旅游法治环境，旅游管理权责对等、运转。
(二)多措并举，旅游经济增长。主导旅游产业发展的作用，对旅游工作的和服务工作，克服不利因素的，旅游经济增长。
(三)旅游项目建设工作。大项目大发展，旅游项目建设工作，旅游项目建设考核责任制;在对原有旅游产品改造的，乡村旅游建设步伐，旅游基础设施建设，旅游服务配套设施。
(四)旅游宣传促销。创新旅游宣传促销和举措，以为主导、企业为主体的旅游市场开发促销机制，“西双版纳”大品牌和“**”品牌，资金旅游宣传促销的资金投入，制作好上档次、有的旅游宣传资料，的对外宣传促销网络建设。
(五)执法。从源头上解决游客关注的热点、难点问题，旅游市场综合治理长效机制，旅游市场的培育、整顿和规范。
(六)以监督检查和责任制为切入点，了旅游安全工作。牢固“安全就旅游”的忧患意识，安全生产宣传、检查、监督工作，黄金周及各节假日旅游安全工作。