2009年是全省旅游产业发展大会和全州次旅游产业发展大会精神，实施“旅游强州”战略，旅游“二次创业、转型升级、再创辉煌”的一年，三年再创辉煌的关键一年。，在州委、州的下，在省和省旅游帮助下，在各的支持下，全州旅游行业州的旅游再创辉煌行动计划和省西双版纳旅游现场办**的工作思路，，克服全球经济危机等带来的不利，**旅游“二次创业”。旅游业主要指标了增长，工作新的和，了三年再创辉煌的预期。

一、全州旅游业主要指标情况

2009年(预计)，全州共接待国内外旅游者624.28万人次，同比增长24.2%，年计划数的105.91%，：接待海外旅游者11.31万人次，同比增长65.8%，年计划数的131.23%；口岸入境一日游22.85万人次，同比增长31.7%；接待国内旅游者590.12万人次，同比增长23.2%，年计划数的105.21%。全州旅游业总收入40.98亿元，同比增长36.1%,年计划数的107.84%。：旅游外汇总收入4601.49万美元，同比增长75.4%；国内旅游收入37.62亿元，同比增长34.3%。已次产业发展大会的三年行动计划发展（即接待国内旅游者310万人次，海外旅游者6万人次，外汇收入1900万美元，旅游总收入29亿元）。

旅游行业税收（1-11月）5875.08万元，同比增长49.4%。民航共飞行15843架次，同比1.3%；全州A级旅游景区（点）共接待343万人次，同比增长8.9%。“澜沧江•湄公河篝火晚会”和“勐巴拉娜西歌舞晚会”共接待游客56.93万人次，同比增长17.5%。

春节黄金周，共接待旅游者17.23万人次，同比下降7.4%。旅游收入13876.21万元，同比增长31%。我州旅游的自驾车共有10933辆，同比16%；傣家乐共接待游客40119人次，同比62.9%。“十一”黄金周期间共接待旅游者18.04万人次，同比增长16.4%。旅游收入15211.04万元，同比增长63.4%。自驾车共有7593辆30372人,同比分别增长3.7%和3.7%。傣家乐共接待游客35024人次，同比增长38.2%。总体了“安全、秩序、质量、效益”四的。

从接待客源地情况看，国内**、山东、**、山西、吉林、辽宁、四川、陕西等省仍是我州主要客源地，西藏、青海、宁夏、新疆、内蒙古等地区客源市场呈现幅度增长；国外游客呈大幅增长趋势，接待亚洲旅游者87648人次，同比增长241.96%，，受昆曼大通道建成通车的拉动，泰国游客增长，共接待55282人次，同比增长388.66%；接待欧洲旅游者8808人次，同比增长24.32%；英国、俄罗斯、西班牙等国游客增长。外游接待呈现出的发展态势。

二、2009年全州旅游主要工作

（一）主导，旅游“二次创业”。州委、州发展旅游产业，为省内外旅游产业发展的新，把旅游业全州经济社会发展的主导产业来抓，了主导旅游产业发展的作用。在总结全州、二次旅游产业发展大会，实施“旅游强州”战略，旅游“二次创业”所的经验的基础上，4月30日，州委、州了全州次旅游产业发展大会，州委、州主要作了讲话，了旅游“二次创业、转型升级、再创辉煌”的发展，对旅游“二次创业”步伐，旅游产业发展，再创辉煌作了再动员和再，并出台了一系列政策和措施，理清了思路，了方向，为全州旅游产业发展奠定了的基础。

在省内、国内旅游市场竞争激烈，旅游经济面临严峻考验之际，州委、州审时度势，把旅游产业发展全州经济兴衰的工作来抓。州委、州主要及分管，谋划旅游宣传促销，旅游产品开发，解决旅游产业发展中的重大问题。州旅游产业各自工作，支持和旅游产业的发展；县（市）党委、制定出台了的措施，了对旅游产业的发展。全州上下了齐心协力发展旅游的，旅游业的发展环境了优化。在全社会的下，克服自然灾害和经济危机带来的不利，旅游业平稳健康发展状态，了 “十一五”和三年再创辉煌行动计划预期。

（二）实施大项目大发展战略。**省旅游工作和三次旅游产业发展大会及省**旅游现场会的旅游发展总体思路，以老产品的改造和新产品的建设为口，实施了大项目大开发、大开发大发展战略，用大思路、大品牌、大手笔的大旅游观念全州旅游的开发和建设的。

----项目建设，责任、监督、报告机制。州与三县市、旅游度假区管委会、景洪市沧江新区建设指挥部签订的责任书和州办《关于印发全州旅游项目建设实施意见的通知》（西政办发[2009]56号）的要求，把避寒山庄、植物园、勐仑旅游小镇、大渡岗旅游度假基地、景大路等五六个高星级酒店，五六个高等级旅游景区、五六个旅游小镇和度假基地等45个项目为旅游建设项目，了旅游项目分级制、责任制和项目检查通报制。州委、州及旅游项目能够实时旅游建设项目情况，解决旅游项目在建设中的问题和，大项目建设持续。

----对17家旅游景改造计划报告制，对景区规划编制、改造内容及项目情况实时监控。植物园、曼听公园、野象谷、傣族园、森林公园、花卉园、勐泐文化园、勐泐大佛寺等景区实施了改造工程。

----旅游小镇和乡村旅游建设。勐罕、嘎洒、大渡岗、勐仑、易武、打洛等旅游小镇规划建设。州办《关于印发发展乡村旅游实施意见的通知》的要求，了全州30个旅游村、6个旅游乡（镇）、3个旅游县（市），并向省项目经费，并开始前期工作；我州，起草了《**乡村旅游服务管理办法（试行）》和《**乡村旅游接待服务质量等级划分与评定标准（试行）》两个征求意见稿，乡村旅游向规范化、标准化管理迈进。

----《州关于**热带雨林公园项目筹备工作》的要求，州成立了“公园”工作，了前期规划工作， 组织编制了《**热带雨林公园总体规划》，并于9月10日由**省室和**州主持的《**热带雨林公园总体规划》省级专家评审会的评审。为下一步**热带雨林公园的建设奠定了基础。

（三）创新旅游促销机制，客源市场拓展新。全州旅游行业“热带雨林、家园、避寒胜地、神秘风情”的旅游宣传主题，创新宣传，“州市（县）”、“政企”、“搭台、企业唱戏”的促销，“美丽神奇的**”旅游品牌，市场拓展新起色。

1．注重**旅游整体形象的宣传促销。省、州在国内外搭建的宣传平台，了州市（县）及旅游企业的宣传资源优势，包装，宣传，实施“走出去、请进来”战略，了“美丽神奇的**”旅游品牌的宣传。

实施“走出去”宣传战略。州及市、县文化旅游的宣传优势，调动旅游协会及各旅游企业宣传资源，组织参加国内国外举办的大型文化旅游促销活动。组织参加了2009年上海国际旅游交易会、郑州国内旅游交易会和2009昆明国际文化旅游节暨昆明狂欢节。北方客源地市场，在春节前，组织昆明康辉版纳分社、金孔雀旅游集团、勐泐大佛寺、阳光茶文化科技园等旅游企业组成东北旅游市场促销团，赴北京、沈阳、哈尔滨、长春等地市场营销；受沈阳市邀请，州组织，勐腊县承办，组织文化旅游宣传队伍参加了“2009沈阳国际旅游节”，向沈阳市民宣传展示了我州的旅游形象；，我州还与深圳市城管局、深圳市仙湖植物园和中科院**热带植物园举办了“神奇雨林多彩民族”深圳宣传月活动；，与上海科技馆宣传合作，上海科技馆平台宣传展示我州旅游资源。海外客源，了与周边地合作交流。组织了由**省旅游局主办的“老挝琅勃拉邦宣传促销活动”，与老挝琅勃拉邦省在文化旅游领域了交流与合作。州委、州组成“**州文化旅游产业代表团”，分别赴柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚等地考察交流文化旅游产业，增进，交流与合作。昆曼大通道建成通车机遇，与泰国的旅游合作。以**州旅游局和旅游协会的名誉，两次邀请泰国北部十七府旅游协会到我州考察旅游资源，向泰方推介我州旅游产品。

实施“请进来”宣传战略。“泼水节”和“第十一届**边境贸易旅游交易会暨第十四届边境地区四国艺术节及第十二届滇中南民族艺术节”等我州重大节庆活动，邀请国内和老、缅、泰等地区旅行商及旅游中介组织到我州体验，交流，宣传。借鉴海南省经验，与俄罗斯莫斯科宾馆合作，在开发拓展俄罗斯客源市场达成合作意向。

2．整合宣传资源，创新宣传促销，对**旅游资源了多、多层次的宣传。了广播、电视、报刊和网络媒体宣传。为奥运旅游年效应，奥运前夕和奥运会期间的旅游目的地形象宣传，**州2009年旅游新闻媒体宣传计划，了旅游行业协会的作用，了广告投放和媒体宣传的。与《旅游报》合作，分别在1——2月间刊载“走进**”系列图文广告8期；与中视金桥国际传媒有限公司合作，分别在2——9月间，在《电视台》一套朝闻天下媒体广场栏目、四套《海峡两岸》栏目刊播15秒旅游形象片广告；在《旅游卫视》天气预报节目中，刊播为期一年的形象宣传图片广告；与东方航空公司合作，在东方航空公司的30架空中客车A320、A319飞机和上海航空公司的41架波音737、757、767飞机机舱视频节目中投放为期一年的15秒旅游形象宣传片广告；在《旅游报》专题版做了题为《抢抓机遇 开拓创新 大干快上 **旅游“二次创业转型升级再创辉煌”》整版**旅游发展的纲领精神宣传；协助《城市百事通》之《**百事通》编辑部旅游行业信息收录工作；，在旅游出版社2009版《节庆•会展旅游商务手册》、陕西省旅游局《行游天下》编辑部编印的《河南人必游50个地方》专辑、旅游出版社《旅游资讯大全》及《旅游》杂志《旅游专卖店》、**省旅游局《旅游讯息-昆曼大通道专刊》中分别做了不同篇幅的形象宣传。，和**国际村天籽生物多样性开发中心的欧美留居学者合作编印全英文版的《**天籽向导手册》系列丛书，并在泰国部份地区宣传，国外客源的渠道。，在思小高速公路普文路段设立了“**欢迎您”形象宣传牌；在思小高速公路中段设立了“**旅游咨询服务中心”，为游客免费的旅游咨询服务。一系列、多层次、多渠道的宣传促销，**最佳旅游目的地的整体形象和。

（四）职能作用，旅游市场整顿和规范。州办印发的《2009年整治和规范旅游市场秩序方案的通知》要求，《省办公厅关于全省旅游市场综合整治工作的意见》精神，了旅游市场的整治工作。

在州整治和规范旅游市场秩序的安排下，各职能各司其职、的工作，有性了旅游市场整治工作，自5月4日工作启动，旅游市场中的问题，了长期市场整治工作，对内“黑社、黑车、黑导、黑店”经营旅游，贩卖假沙金银、假药村和假借烧香拜佛等欺诈游客的不法，对黑社、黑车、黑导、黑店，贩卖假沙金银、假药材，等级景区价格和经营内容等旅游经营活动中问题了整治和规范，等级景区（点）、非等级景区（点）、沿线摊点及停靠点内以宣传低级、有损民族形象、伤害民族感情、有悖精神文明建设的不健康活动项目，出租车旅游包车停靠、超范围经营旅游、引诱、胁迫或欺诈游客消费的，宾馆（饭店）及娱乐场色情诱骗、赌博等丑恶和偷盗，等级景区（点）、非等级景区（点）门票价格虚高、高额回扣市场不正当竞争经营等七个的问题了整治，了阶段性。，全州共出动检查人员3118人次；检查景区（点）、非景区（点）513家次；检查司导人员3783人次；发放《旅游消费维权提示》2254份；收缴假沙金、假沙银269.3公斤，假药材31公斤，查获虚假广告800多张；收缴假劣涂漆水果1000多公斤；拘留贩卖假沙金银、假药材人员9人，非法经营旅游人员1人；为游客挽回经济损失316170元。共查办案件254起，：查获黑车52辆，出租车超范围经营11起，旅行社经营41起；导游81起，旅游车司机34起，景区点经营9起，非法经营旅游5起，案件21起。共转办理案件66起，：转运政办理27起；转公安办理10起；转工商办理2起；改委办理12起；转景洪市旅游局办理9起；转州旅游协会质监部办理6起。

整治和规范，我州旅游市场秩序好转，“黑车”非法运营旅游、出租车超范围经营旅游，贩卖假沙金、假沙银、假药材的猖獗势头遏制，规范了旅游景区（点）内表演活动内容，旅行社经营收敛，旅游汽车驾驶员停靠制止，导游员接机带团，举止好转，游客投诉降低，旅游市场整治。

为《省办公厅关于全省旅游市场综合整治工作的意见》精神，我州于是11月23日了“全州旅游市场综合整治工作会”，在总结前一段时期旅游市场综合整治工作所的和经验的基础上，全省的，对我州旅游市场综合整治工作了动员和，了的要求和。

（五）行业内部管理，规范和旅游行业协会作用。行业管理，了对旅行社、旅游饭店、旅游景区和旅游汽车的日常管理工作，对旅游法规情况，对旅游企业经营管理了监管。

了旅行社年检、旅游饭店评定及复核、旅游景区点评定及复核等日常检查工作；对达标准的雨林谷景区和贝叶文化村、民族风情园分别了降A和取消等级资格的。

了对旅游行业的监督管理。旅游行业管理制度建设，旅游企业内部管理机制。对旅游市场中的旅行社“零负团费”接团，司导人员私拿回扣，景区（点）高额回扣经营等长期市场问题，旅游市场的综合整治，对旅游企业监管和调控；对因涉及旅游汽车公司经营体制改革问题而引发的旅游汽车司机摆运事件，向州预警，并启动了突发事件应急预案，州委、州的决策了处置，化解事件所引发的矛盾和，了市场的整体稳定。

对旅游从业人员的培训。，共举办旅行社从业人员、景区点讲解员和旅游汽车驾驶员培训班10期，培训旅游从业人员2243人次。

与州总工会和州劳动保障局组织举办了“全州旅游行业服务技能大赛”，旅行社、景区、酒店等38家旅游企业210名选手参加了酒店前台、客房、中餐、西餐服务、导游普通话和外语服务等内容的比赛，对旅游行业服务技能和的取到了的作用。

了节能减排和“绿色饭店”创建工作。《**州节能减排综合性工作方案》的要求，在旅游饭店和等级景区中了节能减排和创建“绿色饭店”的工作，，傣园酒店、观光酒店、金凤宾馆等11家星级饭店已旅游行业标准《绿色旅游饭店》（LB/T007一2006）的要求创建工作，并向州绿色旅游饭店评定委员会创建申请。傣园酒店、植物园、傣族园、野象谷、原始森林公园、阳光茶文化科技园、花卉园、曼听公园等8家旅游企业，已ISO质量/环境管理体系认证。活发大酒店、金帝大酒店、望天树景区、**昊缘旅游发展有限公司等4家旅游企业上岗人员已ISO质量/环境管理体系认证培训。节能减排和创绿工作。

六是依托“旅游服务质量年”活动的，服务质量，对旅游服务质量了实时监督检查，对市场反映出的一系列问题和旅游企业及从业人员的和纠正。

七是了统计工作。全省对旅游统计工作的要求，为全州旅游统计质量，有性对三县（市）旅游局分管及统计员了系统培训，了人员素质，规范了统计口径。

八是了安全生产、社会治安综合治理和禁毒防艾工作，了安全生产责任机制，旅游“安全月”活动，了安全生产大检查工作，旅游生产安全；社会治安综合治理和禁毒防艾的工作要求，有计划有的了工作，工作。九是对旅游行业协会的职能作用了整顿和规范，行政与行业协会之间，旅游协会与各专业协会之间的关系，原由各专业协会主导的管理模式，了旅游协会主导作用，在与旅游企业重新签订《**州旅游信息管理系统服务合同》的基础上，产业发展要求，系统管理服务功能，组建了旅游协会行业自律监察队伍，合同约定监察工作，规范了旅游信息管理系统运作体系，真正主导旅游产业发展的抓手。

（六）黄金周假日旅游接待工作。在州假日的下，州假日办及应对，精心组织，周密安排，各旅游接待企业的，圆满了“春节”、“十一”两个黄金周和“泼水节”的旅游接待服务工作，假日旅游市场整体了安全有序。

总的来说，，全州次旅游产业发展大会的发展思路，了对全州旅游产业发展的统筹，产业规划、形象推介、市场监管、行业管理、信息服务、素质培训、等职责;旅游市场整治、等级景区、旅游星级饭店复核检查等工作均新的，旅游行政管理办事和为企业服务的。

在肯定旅游发展所的，仍要清醒地认识到，当前全省旅游业呈发展格局，**旅游已从90年代**旅游主流线路被滇西北昆-大-丽-香旅游线路所取代。是近年来，省委、省“旅游二次创业”发展后，省内各地州市都把旅游一项的产业来抓，楚雄、红河、保山等地市发展旅游步伐，鲜明的旅游产品正在，旅游客源市场竞争日趋激烈，我州竞争力将削弱，处在新一轮旅游发展的关键时期。我州旅游发展面临着“前有尖兵，后有追兵，慢进是退”的严峻。2009年**在全省旅游份额中所占的比重和旅游主要经济指标排位呈上升的趋势，但对照旅游发达地州，应该清醒认识到要旅游发展还诸多问题：对照精神，科学发展观，还思想解放，观念更新不快，创新意识；认识还需要，旅游发展机制还需要，发展环境还需要优化的问题，旅游项目的建设缓慢，构筑“三个好地方”的旅游产品、精品还未，缺少国外闻名国内知名的产品支撑，制约了旅游产业质量的；旅游基础设施建设滞后于旅游产业的发展步伐，旅游发展投入，旅游城市接待服务功能需，不同游客休闲度假消费需求的旅游接待设施，旅游环线仍然不畅，旅游小镇等基础设施和接待设施仍不；旅游企业“低、小、散、弱”，旅游产品定位、主题及活动内容的雷同问题，市场主体整体不高、竞争力不强，市场要素，能够国内外市场竞争的旅游集团；旅游产业深层次矛盾凸显，对旅游市场行之的调控手段，旅游企业之间低价竞争、服务质量下降；六是边境旅游受政策限制，中缅线还未能恢复开通，中老线着线路设置不，运行成本高，边境旅游和外游市场拓展；七是旅游宣传促销经费，宣传和宣传面不大；八是旅游管理队伍和从业人员整体素质还未和旅游发展要求，队伍整体精神面貌和活力；旅游就业门槛较低，高素质旅游人才，制约产业发展的薄弱环节。问题需要引起的，在今后工作中措施，解决。

三、2010年全州旅游工作的发展思路和工作

全省旅游产业发展的战略，全州次旅游产业发展大会的总体要求，2010年全州旅游工作的总体思路是：以和“”思想为，用科学发展观旅游发展，坚定不移的实施旅游强州战略，“中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，内外，辐射周边”的发展思路，以“热带雨林、避寒胜地、家园、神秘风情”为主题，实施大项目大发展战略，旅游项目的开发建设，整顿规范旅游市场秩序，拓展国内外旅游市场和旅游区域合作，为把**建设全省的精品旅游目的地和出入境客源集散地，北方人避寒过冬的地方，东南亚傣民族寻根的地方，国内外游客回归自然、享受天然氧吧、追求健康的地方而。旅游“二次创业、转型升级、再创辉煌”步伐，为**旅游强州战略奠定基础。

2010年旅游工作发展是：全州接待国内外游客672.8万人次，同比增长10%；接待海外游客12万人次，同比增长30%；接待国内游客650万人次,同比增长8%;旅游总收入43亿元，同比增长12%。

为2010年旅游工作发展，全州旅游行业要思想，认识，，州委、州安排和，，六个的工作。

（一），统筹兼顾，应对全球经济危机带来的负面。当前，由美国次贷危机引发的经济危机正全球经济发展，我国出台了一系列政策措施保障经济社会发展，但已不可受到冲击，2010年旅游接待严峻，不容。要在、政策上、资金上、服务上应对的工作。，宏观调控能力，调控资金扶持，旅游投入；调查，行业，统筹旅游业经营发展中的和问题，尽为企业政策和资金支持；服务和管理，对旅游企业的保护。

（二）实施旅游大项目大发展战略，“三个好地方”。省**旅游现场办**和全州旅游产业发展大会精神，以现场会的18个旅游建设项目为主体，实施旅游大项目大发展战略，，，旅游重大项目的开发建设工作。州办《关于印发全州旅游项目建设实施意见的通知》和《关于印发发展乡村旅游实施意见的通知》精神，“以**旅游度假区和景洪市沧江新区为核心，力量精品旅游项目，再建五、六个五星级酒店，再新建和五、六个5A级景区，再修建五、六个休闲康体的度假村和旅游小镇”的总体要求，严把规划布局关，推行责任制、督办制、通报制、限时制等制度，、、服务工作，为旅游重大项目的建设保障服务，旅游转型升级。项目的建设，构筑“三个好地方”，我州独特的旅游产品。

（三），旅游精品线路建设。要“中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，内外，辐射周边”的工作思路，好境内外精品旅游线路。“中心”。要“热、傣、水、边”的总体要求，依托沧江新区和旅游渡假区建设，景洪市城市化工程，景洪市旅游接待功能和服务设施建设，景洪市接待服务中心作用。“做优东线，做大西线”。要新产品的开发和老产品的改造工程，以州内4A级景区为支撑，旅游精品旅游小镇和旅游村建设，州内精品旅游东环线和西环线。“开发澜湄”。要在现有基础上，与老、缅、泰边境地区城旅游交流和合作，要与泰国北部地文化旅游的交流合作，以的**景洪、勐腊与泰国北部清莱、清迈的边境旅游线路为口，恢复边境旅游异地办证的优势，景洪至泰国清盛、清莱，景洪至老挝琅勃拉邦、万象，景洪至缅甸小勐拉、景栋等三条水、陆、空出入境精品旅游线路，并四国边境旅游环线和旅游圈。

（四）整合资源，创新机制，拓展国内外旅游市场。要以创建“美丽神奇的**”旅游品牌为，以“热带雨林、家园、避寒胜地、神秘风情”为旅游宣传主题，创新促销，整合资源，投入，以为主导、旅游企业为主体、社会各界的旅游市场开发促销机制。宣传我州已世界生物多样性保护圈、最美的热带雨林、风景名胜区、级生态示范区等品牌，**旅游整体旅游形象。对外宣传促销网络。实施“区域、行业、企业联手、媒体联姻、电子联网”的旅游促销战略，与境内外客源地旅游、旅行商、新闻媒体和中介机构合作，的对外宣传促销网络。各县（市）旅游和各旅游行业的作用，制定和实施旅游宣传促销奖励办法，开拓国内外旅游市场激励机制，调动旅游企业开拓客源市场的性和性。整合涉旅和企业的宣传促销资源，全州、各方合作的旅游宣传促销机制。

（五）整治规范旅游市场秩序工作。以全省旅游市场综合整治工作为，《**省办公厅关于全省旅游市场综合整治工作的意见》（云政办发[2009]122号）文件精神，《**州办公室关于印发2009年整治和规范旅游市场秩序方案的通知》（西政办发[2009]54号）文件要求，全州旅游市场秩序综合整治工作，在旅游市场秩序整治工作的基础上，总结工作经验，“稳中、长效机制”的总体要求，对旅游市场中的问题整治。旅游行业协会的作用，旅游行业协会职能的，行业自律、失信惩戒、诚信奖励等制度，行业协会自我管理、自我服务、自我约束的旅游市场主体作用。旅游市场经营秩序的稳定。

（六）服务，形象，管理和服务质量。大会的“谁为**文化旅游产业发展，就表彰奖励谁，谁砸**的牌子，就砸谁的饭碗”的要求，对旅游行业的管理。旅游行政管理自身建设。要从调查，制度建设，转变工作作风，工作，依法行政、依法履职能力入手，旅游行政管理职能转变，把工作转移到宏观调控、宣传促销、市场监管、监督检查、环境营造等来，由直接管理向间接管理、依法管理转变，全州经济建设中心，自觉地服从和服务于全州改革发展稳定，创新管理，机关干部队伍建设，驾驭旅游市场经济的能力和应对，依法行政能力，地旅游行政管理的职能作用。从抓旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游汽车等旅游企业内部管理规范入手，旅游安全、绿色饭店创建及价格体系规范工作，科学管理、规范经营的管理办法，行政执法、行业自律、舆论监督、社会相的旅游行业信誉监督和失信惩戒机制，旅游企业诚信经营，接待服务质量和；以旅行社年检、旅游景区和星级饭店等级评定复核工抓手，标准考核监督，对达标准的旅游企业该降级就降级，该停业整顿就停业整顿，该淘汰就淘汰；组织多样的“我为**树形象”和“比诚信经营、比服务质量”等行业评比活动，对旅游从业人员的素质教育，服务，旅游接待服务需求；**，在旅游行业中民族的化、个性化服务，从接待设施及软件服务展示和体现我州独特的旅游形象。