2009年，在、县和乡党委的下，人大的监督支持下，乡、十七届三、四中全会、经济工作会议、省委八届六次全会、二届六次全会和十一届五次，以和“”思想为，忠实科学发展观，把发展要务，以“农民增收、富乡强乡、**，新农村建设步伐，‘三个核心指标’”为奋斗，“错位”发展、“不对称”发展理念，紧扣“三个核心指标”，抓“三子”促“三化”，，勇于，牢牢把握机遇，统筹兼顾，注重改革创新和转变发展，注重节约资源和环境保护，注重社会事业发展和民生，千方百计科学发展、边境安宁、增进民族团结、**，圆满地了、县下达的工作任务，经济建设、社会事业持续、健康、、发展。**乡2009年的工作情况总结：

　　2009年，生产总值达预计达1.1861亿元;农村经济总收入预计达4658万元;农民纯收入预计达2356元，非公有制经济总收入预计达1256万元;粮食总产量预计达500万公斤，农民人均有粮预计达300公斤。

　　二、主要工作情况

　　(一)，科学规划，优化产业结构，产业建，农民增收

　　2009年，乡把“三农”工作摆在的位置来抓，凝心聚力谋发展，创新克难求。在稳定粮食生产的基础上，优化产业结构：上部冷凉地区种植茶叶和核桃，下部热区资源的地区种植甘蔗，中部以种薯类产业为主的种植业产业规划，产业的发展。

　　1.甘蔗产业和。蔗糖原料基地的建设，在稳定原有面积的基础上科学、布局，优化品种结构，高优蔗园建设，甘蔗生产“11”工程。2009年，甘蔗种植涉及，甘蔗种植面积0.32万亩，甘蔗总面积累计达5.5万亩，人均达0.00038万亩;2008至2009年榨季，甘蔗工业入榨量17万吨。

　　2.茶叶产业发展。为把茶叶产业发展甘蔗产业后的又支柱产业，高优生态茶园建设，走规模化、效益型的产业发展路子，茶叶产业在经济建设中的地位和作用，为山区农民脱贫基础。，茶叶总面积达1.2645万亩。：老茶园0.34万亩，高优生态茶园0.9245万亩。茶叶产值达105万元。

　　3.强势核桃“三率”建设。乡党委、，把核桃产业开发今后建设小康社会，新农村建设的基础产业，农民增收的途径，。上部冷凉地区适宜种植茶叶和核桃的，科学规划;引进种植大户(公司)，农民以土地入股的开发种植，“公司+基地+农户”核桃产业经营模式;核桃产业的宣传，使认识到开发核桃产业的前景，发展核桃产业的性;核桃的种植技术标准及核桃“三率”建设要求，抓实培训、工作，核桃产业发展质量。2008年，核桃种植面积达3.58834万亩。2009年核桃种植任务1.2万亩。，已秋末种植任务0.0807亩;铁核桃籽点播0.8万亩;开挖坑塘0.221万亩;管护0.685万亩。

　　4.畜牧产业发展。对畜牧产业的科技扶持，养殖大户的科技培训。**乡东坡村生猪养殖示范点工作，为猪品种改良，良种覆盖率奠定了基础，了畜牧产业的发展。2009年，预计大牲畜存栏6970头，出栏260头;生猪存栏8973头，出栏3287头;山羊存栏2464只，出栏1073只;家禽存栏22656只，出栏12947只;饲养能繁母猪1020头。

　　5.林业产业初具规模。近年，农民增收、财政增长、农业增效的总，牢固和科学发展观，生态建设产业化、产业发展生态化的理念，集体林权制度改革，以体制创新、政策创新、科技创新为，以市场为导向，“公司+基地+农户”的经营模式(农民以土地入股的，公司种植开发，管护3年成活后，利益按四六分成)，引进耿马泰兴发展有限公司，开发速生丰产林，做大做强林业产业，为建设新农村奠定的产业发展基础。，已累计开发速生丰产林4.2676万亩(2009年2.5万亩)。

　　6.培育新兴产业。引进神宇新能源集团，以公司运作模式，“膏桐产业不与粮争地”的原则，开发种植膏桐。现已备地10万亩，已开挖膏桐基地6万亩，种植3.85万亩。

　　(二)统筹城乡发展，基础设施建设

　　1. 新建东坡、老寨、芒关3个村级活动场所，年内克期，并交付使用。

　　2.乡计划生育服务所办公楼、乡畜牧兽医站办公室修缮工作及乡综合办公楼、乡文化站建设工作。

　　3.投资112.41万元，芒翁村委会芒伞自然村滑坡搬迁点建设工程。

　　4.关弄村弄告砂石路、老寨村下寨组社会公益事业公厕、文化广场整村建设项目。

　　5.中小学校危房鉴定工作，实施中小学危房改造2400平方米;教师廉住房建设工作。

　　6.抓实**乡石佛洞村50户佤族民居房建设工作。

　　7.投资6万元，梁子寨村老布京卫生室建设。

　　8.实施道路建设工程。协助2条全长70公里，辐射7个村委会的通达工程东坡至班康弹石路建设工程;实施核桃、甘蔗、茶叶等产业建设道路45公里。

　　9.实施水电建设工程。协助启动库容量为120万立方米关弄水库建设工程;实施一户一表人畜饮水安全工程，惠及299农户、1250人。

　　10.实施大电改造70公里，惠及1250农户、6250 人。

　　11. 实施通信广播电视建设工程。新建移动发射接收机站和实施广播电视“村村通”工程，惠及1480农户、6850人。

　　12.实施关弄万亩核桃基地节水小水窖建设工程。

　　13.投资3.6万元，无害化户改厕55户。

　　(三)社会事业工作，和保障民生

　　1.教育工作卓有。教育综合改革工作;控辍保学工作，“三率”， “两基”，2009年中小学入学率99.75%、率100%、升学率80%;好义务教育“两免一补”政策，共免除2681人义务教育阶段学生的学杂费，2681人享受免费教科书，补助寄宿生1198人;实施好农村中小学现代远程教育和普及实验教学。六是中小学校危房改造工作，实施危房改造2400平方米;七是实施教师廉租建设。，已教师廉租建设地基平整工作。

　　3.卫生工作。“农民自愿筹资、补助、社会支持”的原则，新型农村合作医疗，2010年新农合筹资工作，，参合人数13336人，参合率95.2%，筹集参合资金26.672万元。学校、妇联、共青团、工会等组织，宣传，营造，禁毒防艾工作。

　　4.民政工作。社会保障工作得以，，共发放优抚金2.691万元;救济粮5.3万公斤;农村低保金213.3万元;办理农村低保1316户，4830人，农村低保新型农村合作医疗本2280本，参合资金补助9.838万元;发放五保户参合补助资金8.544万元;办理居民低保50户，79人;发放五保补助金7.12万元，共89人次;农村大病救助医疗补助金3.8万元;发放芒伞滑坡补助16万元。

　　5.人口与计划生育工作有新的。抓“三术”，避孕率，“三术”任务83例。人口自然增长率控制在7‰以内。宣传了《计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，宣传面达99%。措施，控制生育，把生育控制在指标数内。了奖、优、免、补宣传，措施，办理独生子女父母光荣证的宣传工作，办理独生子女父母光荣证1户，累计办理农业人口独生子女父母光荣证达139户。出生缺陷知识培训，为优生优育服务，共培训9场次，受训人65人。

　　6.农村文化建设，农民文化生活。组建农村业余文艺演出队，农闲、节假日，为农民宣传路线方针政策，共演出20场次。参加县级组织的文艺演出，均;文化“三下乡”，放映电影42场次，了的文化生活。

　　7.食品安全工作。，，责任。食品安全宣传工作，食品安全意识，日常监督检查，食品安全整治，打好食品安全攻坚战，“食品放心工程”，使食用放心的食品。

　　8.抓实甲型H1N1流感等流行性疾病的防控工作。，乡《共和国传染病防治法》、《共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院办公厅关于甲型H1N1流感防控工作的通知》精神，依法、科学、规范、有序的原则，以预防为主、防治的甲型H1N1流感等流行性疾病的应急处置机制，反应和应急能力，保障身体健康和生命安全，保障社会生产生活运行。

　　9.武装工作。《兵役法》宣传教育和国防教育，保量了兵员征集任务，向部队输送了2名优秀兵员。

　　(四)社会治安综合治理

　　，“打防，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，社会治安的综合治理，为乡域经济发展了安全稳定的治安环境，未重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。健全《**乡突发公共事件总体应急预案》;“严打”整治斗争。了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动;矛盾纠纷排查调处工作。排查调处了历史遗留重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，均未因矛盾纠纷而引起的群体性事件;安全生产检查督办，业主安全生产意识。对内的采石场、电站分别了现场检查，对安全隐患的，当场责令其停产整顿;“五五”普法教育。了青少年、企业经营管理人员等为的法制宣传教育工作，依法治乡进程;六是户籍制度,规范户籍管理。工作的，案件发案率下降，呈现出平安、新。

　　(五)林改整改工作情况

　　《耿马傣族佤族自治县集体林权制度主体改革整改工作方案》(耿林改发〔2009〕2号)、《中共耿马傣族佤族自治员会办公室耿马傣族佤族自治县办公室关于成立林改整改及核桃“三率”建设巡视督查组的通知》(耿办发〔2009〕22号)要求和县林改整改工作会议。**乡党委、，精心组织，在林改整改巡视督查组的支持和巡视督查下，于2009年11月23日工作，林改整改工作。

　　1.林改情况

　　应确权面积为269041亩，已确权面积247398.6亩，应确权面积与林改面积误差为21642.4亩，确权率为92%，发证率为92%，纠纷调处率为96.2%，集体林均山到户率为13.45%，集体商品林均山到户率为31.71%，集体经营率为27.64%，整改需均山面积达193710亩，集体公益林未确权面积1466.3亩。

　　2.主要措施及工作进度

　　(1)健全机构，组织。乡党委、乡成立了以书记为组长，乡长为副组长，乡党委、班子为的乡林改整改工作，林改整改工作的组织、指挥、管理、督促检查和工作。组建了由分管为组长的技术组和挂钩为组长的宣传工作组。

　　(2)查找问题，制定和方案。自检自查，林改的问题和，制定出切合的《**乡集体林权制度主体改革整改工作方案》，村、组林改方案。林改整改方案从林改组织、工作要求、队伍组建、工作职责、纪律要求、工作、方法、实施等作了细致地阐明和叙述。

　　(3)宣传，宣传。乡党委、整改的机遇，对林改工作、深层次宣传。成立了以挂钩为组长的宣传工作组，进村入户宣传，把林改的目的、意义、性、必要性、做法和法律法规政策林改配套改革的政策文件，宣传到基层、到村、到组、到每农户，家喻户晓。乡村组共宣传会议达32场次，参会人员达9870人次，宣传面达100%。宣传活动，使林农真正理解林改、林改。

　　(4)，职责，。为林改整改工作的、、有序，乡党委、林改整改工作的。抽调了13名精干的工作人员组成技术组，进村入户整改工作，为技术组配齐了办公设备;集体林均山到户率不达标和集体商品林均山到户率不达标的问题，分析，村、组林改方案，和组织均山到户，集体林均山到户率和集体商品林均山到户率80%;工作，制证发证工作。，对原来的错证漏证清理，重新制证发证，对本次整改中的宗地制证发证，发证率100%;归类建管工作，按职能主管的要求，档案管理，归档文件目录标准，规范档案装订，的库房和专柜，专人保管，省、市检查验收。

　　(5)林权纠纷调处，林区稳定。林权纠纷主要或挂村包案制，对尚未调林权纠纷责任人，、。，共排查出林权纠纷106起，已调处102起，4起未调处。：乡与镇1起，村与村3起。4起未调林权纠纷，正精心组织调处中。

　　(六)科学发展观

　　在学习实践活动中，乡“党员干部受教育、科学发展上、得实惠”总体要求，紧密，科学谋划，周密，精心组织党员干部科学发展主题，了学习调研、分析检查、整改各阶段的活动，科学发展观理论学习和实践调研，在领会科学发展观的基础上，征求意见建议、班子自检自查、专题民主生活会和评议大会等，回顾总结了十六大科学发展观情况，找准了和制约科学发展的主要问题，客观分析了问题根源。并，当前，着眼长远，理清了**乡科学发展的思路和举措，制定了和乡班子科学发展观的能力的意见。在理论武装党员干部头脑、、创新思路，破解难题、民生、科学发展上上了，了预期。

　　(七)民主法制建设

　　乡依法行政，自觉社会各界的监督，与人大主席团经常的、规范的工作制度，改进信访工作，广开进言渠道，倾听呼声，的意见和要求。健全村级民主制度，把村民自治落到实处;了对村民委员会的;帮助各村理清思路，化解矛盾，解决，监督政务公开、村务公开、财务公开。好改革、发展、稳定的关系，内部矛盾，各级组织化解纠纷，社会长治久安。

　　(八)自身建设

　　“、改革、开放、科学发展”大活动和行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制的实施，转变工作作风，规范行政，改进服务质量，行政效能。制定了**乡机关管理制度，了机关内部管理，，机关干部依法行政、执政为民的理念，乡村干部的考核和培训，工作人员的行政能力和。自觉乡人大主席团的监督，办理人大代表的建议、意见，党风廉政建设责任制，信息公开建设，透明型、阳光型。

　　二、的问题和

　　回顾的一年，了的。当然，也清醒地认识到，的工作与、县的要求相比还有的差距，比如经济发展还不高，产业结构性矛盾仍然，农业化、城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢，村级集体经济薄弱，社会治安还不稳定因素，建设还需，对的工作还有不满意的地方。和荣誉属于，问题和摆在面前，机遇和挑战随时。将发扬，改进，迎接挑战，团结，真抓实干，把**乡的事业办好，让满意。

　　三、2010年工作计划

　　(一)工作思路和要求：以和“”思想为，、十七届三中、四中全会及省委八届五次全会、二届七次全会、七届六次，以科学发展观经济社会发展，保增长、保民生、保稳定，正视差距，迎难而上，解决发展过程中的和问题，地谋划、抓运作、抓，把工作做细、做实、;基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设，以新农村建设为主题，经济和社会事业发展，生活。

　　(二)发展。产业结构步伐。以市场为导向，以科技为支撑，产业结构步伐，以科技及产业扶贫和畜牧业为依托，推广畜牧科技措施，发展畜牧业，良种覆盖率和科学饲养;发展生猪、黄牛养殖，引进良种，品种改良，生猪养殖基地，农民增收渠道。措施，加度，计生工作。计生台帐，计生工作，“三查”及社扶费征收，“应查尽查、应扎尽扎、应收尽收”，人口自然增长率控制在7‰以内。扶贫，新农村建设。“村容整治、生产发展”核心，生产生活条件，建设，培育和建设好主导产业，农民生活质量。基础设施建设。建好老寨、石佛洞两个集镇建设，其服务功能。服务事业功能。新型农村合作医疗工作，卫生应急、预防保健、免疫和卫生执法等工作，卫生行业管理，医疗质量，行风建设，卫生事业地发展。六是以人为本、信访渠道。把信访工作“”工程来抓，信访工作组织网络，把信访工作与制度建设起来，信访工作制度，信访工作透明度，规范信访工作人员和信访人信访，了首问责任制、来访接待制、排查调处制、接待日制、包案制、责任追究制度和督查制度的，并法制宣传和依法治访，对上访法制教育，依法、有序上访，客观公正地反映问题。

　　(三)主要工作措施

　　1.和改进建设，为经济发展坚强组织。思想政治建设。以“”思想武装头脑，十七三中、四中，牢固科学的发展观;班子和干部队伍建设。的选人用人导向，民主制建设，内部议事决策机制，决策的科学化、民主化。对干部队伍的教育培训，创建“学习型”，干部队伍素质能力;基层组织建设。大活动，乡村干部新农村建设的能力，农村基层组织的和力;党风廉政建设。健全规章制度，监督、监督、舆论监督，干部廉洁自律、查办违纪案件、纠正行业不正之风等工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向;作风建设。发扬密切的作风，路线，以利益为最高，以满意为工作追求，相信、尊重、、的作风。求真务实的作风，一切从，一切以发展衡量，脚踏实地、埋头实干，工作的。艰苦奋斗的作风，思想艰苦，工作艰苦，作风艰苦，不畏艰难，勇于攻坚，顽强拼搏、争创一流，开创经济发展的新。

　　2.以增收为，千方百计发展农村经济。 “公司+基地+农户”的，速林业开发步伐，引进养殖龙头企业，发展林下畜牧养殖产业，开辟一条为农民短期效益的新途径;实施土地开发整理项目，种植样板工程;发展生猪养殖。

　　3.统筹谋划，发展，以**乡为归属。乡党委的发展，，“民心工程”的实施，教育、文化、卫生等社会事业的发展，基层组织建设、民主政治建设、信访稳定、社会治安综合治理、社会保障等各的工作，小城镇建设、计划生育、农村新型合作医疗等项工作新的，保障农村弱势群体救助、补贴等惠农政策，统筹发展社会事业，新农村建设步伐，**乡经济的发展。