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　　西部法官培训学习心得体会 为贯彻国家实施西部大开发战略和中央关于西部人才培养的精神，提高西部地区法官的素质，加大对法官培训的力度，推进人民法院法官职业化建设，最高人民法院决定开展支援西部法官培训工作。我是一名基层法院的法官，有幸参加了这次西部法官培训。通过培训学习，使我进一步提高了对法官应具备素质的认识，在庭审驾驭能力、审判法律适用能力、裁判文书制作能力等方面得到了较大提高，并在如何做才能使自己成为一名合格的法官上也有了清醒的认识。总之，参加培训学习，认识加深，能力也得到提高，收获很多。

　　一、强素质，树形象、努力提高法官素质

　　法官的素余包啥政治道德素质，外在形象素质和业务素质等方面。

　　政治道德素质是法官行为动力和行为方向的内在素质，是法官世界观、人生观和价值观的集中表现，它在.诸种素质中居于核心地位，是法官应该具备的最基本的素质，包括政治素质和道德素质两个方面。

　　政治素质主要表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治敏锐性、政治鉴别力、政治态度、服从大局意识、工作责任感和遵守政治纪律的自觉性等诸多方面。对法官而言，具体地：讲就是要求每一位法官能够把握正确的政治方向，确立坚定的政治立场，严格遵守政治纪律，坚决拥护中国共产党的领导，拥护党制定的各项方针、路线、政策与国家的基本政治制度;面对错综复杂的各种问题，要有见微知著的政治敏锐性和辨别真伪的政治鉴别力;面对涂上各种颜色，戴上各种面具的不正当的利益诱惑，能够保持清醒的头脑，以坚强的自我约束力，自觉遵纪守法，坚决抵制各种不正之风;要有大局意识，顾全大局;要有对党对人民高度负责的强烈的工作责任感，善于化解矛盾，维护社会的稳定。

　　道德素质包括公仆意识、敬业精神、公道正派、勤政清廉等方面。具体来讲，就是要求法官时刻注意倾听群众的呼声，满腔热情地把解决群众的各种纠纷当作自己最神圣的职责;要有热情服务，求真务实，认真负责的工作态度，讲求高效的工作作风和努力钻研业务，迎接挑战的具体行动，干一行，爱一行，钻一行，精一行;要有惩恶扬善的司法理性，扶正压邪，秉公执法，主持正义，不拘私情，办事公道，维护公正，为人正直，坦率诚实;要清清白白做人，做到清廉、洁净、不贪、不沾;要经得起金钱、物质的诱惑，抵御住各种腐朽思想的侵袭，过好金钱关、美色关，品行端正，廉洁自律。外在形象对法官来说是一个外在素质，法院是公平、正义的窗口，法官是维护公平、正义的直接执法者，法官的形象直接影响到法院的整体形象。作为一名法官，在外在形象方面要求做到：心理素质良好，乐观开怀，情绪平衡健康;接待文明，有礼、有节、有度、和蔼可亲，执情端庄，庄重而不随便，认真而不敷衍，耐心而不暴躁;开庭准时，举止稳重得体，倾心听取当事人的陈述，认真细致做好解释教育工作，化解矛盾，防止矛盾激化。

　　业务素质就是法官必须具备的法律专业知识。法官是天平的象征，只有熟练掌握和具有渊博的法律专业知识，才能使天平平衡。因此，一方面，法官要勤奋学习，掌握深厚的法律知识功底;另一方面，要善于积累实践经验，把法律理论知识和审判实践经验有机地结合起来，在学习中实践，在实践中学习，精研好学，与时俱进。

　　二、以培训学习为契机，切实提高“三个能力”

　　庭审驾驭能力、法律适用能力，裁判文书制作能力是每个法官依法行使审判职能所应具备的最基本的能力。我在基层法院长期以来一直从事民事审判工作，通过参加这次培训学习，在民事审判的“三个能力”方面主要有以下的提高：

　　1.庭审驾驭能力：这是法官操作、控制整个庭审过程的一种能力，是法官综合运用自身已掌握的法律知识，按照程序法的相关规定，通过庭前、庭中、庭后各个诉讼阶段，操持整个庭审过程，指挥和控制诉讼参与人依法行使诉讼权利和履行诉讼义务，以查明案件事实、分清责任、依法作出裁判的能力，是法官各种素质在法庭上的综合反映。作为民事案件，在庭前准备阶段，我认为应该具备以下四种能力：一是概括而清晰的阅，卷归纳能力。阅卷中，重点把握告的是什么，双方争议的焦点又是什么，庭审中应查清的事实和把握的重点是什么等问题;二是组织协调能力。就是要对合议庭组成人员及书记员进行合理的安排和分工，有分有合，确保庭审的顺利进行;三是诉讼指导能力。按照案件的具体情况，根据诉讼程序和制度，告知当事人的相关权利与义务;四是庭前预审能力。审前预审，目前在不少法院中所做的大量工作就是制作庭审提纲，对于庭前交换证据和庭前听证活动很少开展;这些活动大都放到开庭审理时进行。通过这一次的培训学习，我不仅懂得庭前可以听证调解，而且还掌握了庭前交换证据是法定程序，以及在庭前调解活动中应该注意的几个问题，还有要做一名出色的法官，在庭前准备工作中，必须切实完成的四项实体性工作。

　　开庭审理阶段是庭审的重点阶段和民事诉讼的中心环节。

　　在这一阶段应重点把握住以下几种能力，一是控制能力。要求法官在庭审中应树立绝对的指挥权威，指挥得当，控制有力有节，应克服两种倾向，其一，超职权主义的审判权，庭审的一切围绕法官的意志转。其二，任意的当事人主义诉讼权，庭审中任凭当事人东拉西扯乱发言而不加以指挥引导，甚至争吵也不制止。控制能力应着重从以下两个方面进行，第一，正确引导当事人进行诉讼，重点抓住举证、质证、辩论几个环节，尤其在辩论阶段，要正确引导当事人，代理人紧紧围绕案件事实、诉讼主张、争议焦点、法律责任、证据证明力、法律依据等进行辩论，不能信口开河，无理取闹，偏离主题。第二，要有效控制庭审节奏，积极探索和大胆尝试成功的好的庭审方式，特别是对事实已清，责任分明的案件，积极尝试当庭宣判，避免节外生枝，提高庭审能力效力;二是综合概括能力。在事实调查和辩论阶段，要善于采用科学的方法，客观、准确地综合概括出双方争议的焦点;三是庭变处置能力。就是对庭审中发生的各种突发、意外事件，要公正合法，合情合理，果断及时，慎重稳妥，快速敏捷地作出处置;四是调解疏导能力。过去在民事案件的审理中，往往把调解疏导工作只作为一种形式而不加以重视，其主要原因就是对调解疏导工作认识不够，忽视了民事审判法官是纠纷的化解者，把判案当作目的，一判了之。这次培训，对调解疏导工作有了清醒的认识，认识到民事审案目的是化解矛盾，解决纠纷，调解疏导是达到法律效果、社会效果、政治效果三者有机统一的最好方法，它可以较好地避免矛盾的激化升级。

　　2.法律适用能力：它是法官以其特有的法律知识和司法技能，将法律规定具体运用到案件中得出裁判结论，公正高效地解决纠纷的专门性活动。通过这次培训学习，不仅对民事法律适用的方法有了深刻的认识，而且对民事实体法和程序法适用的若干问题也有了较大的认识和提高。如企业被吊销营业执照后的诉讼主体资格问题，以前总认为营业执照被吊销之后，企业法人已不存在，因而无法确定诉讼主体资格，致使这类案件不了了之，债权人的合法权益得不到有效保护。参加这次培训学习后，明确知道了企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法人仍然存在，可以自己的名誉作为诉讼主体参加诉讼活动。又如在宾馆入住引发的人身财产损害赔偿纠纷问题，对在宾馆存在履约不善，第三人利用宾馆履约不善的疏漏，进行不法侵害对入住宾馆造成损害而引发的纠纷，在第三人暂未能查明或负案在逃的情况下，往往造成此类案件不了了之，受害客户追诉不能。通过参加这次培训，知道了入住客户可以在宾馆有过失行为而要求其承担违约赔偿责任。3.裁判文书制作能力。裁判文书是法官依法行使国家审判权，在查明事实，分清责任的基础上，依照法律、法规和有关司法解释，对案件作出的具有法律效力的书面处理决定。通过这一次的培训学习，进一步的提高了裁判文书的制作能力，并对裁判文书的格式、内容、写法、制作要求和应注意的问题有了深刻的认识。通过学习，本人明确了裁判文书在事实要素方面必须掌握：①事实要清楚;、②突出所争议的焦点;③因果关系明确;④判断证据准确，运用证据恰当。裁判文书在说理方面的叙述要求做到：①突出依法论理;②说理要有针对性;③援引法律条文准确。，

　　三、践行“三个代表”重要思想，做一名合格的法官跨入新世纪的新的历史时期，中国已加入WTO，对法官提出了新的更高要求。要成为一名合格的群众满意的人民法官，应该从以下几个方面做起： 1.以“三个代表”重要思想为指导，切实加强思想政治建设，做到政治过硬。江泽明“三个代表”重要思想，是全面加强新世纪政治思想建设的行动指南，更是新时期加强政治思想建设，不断提高法官整体素质的根本指导思想。因此，作为法官，必须一以“三个代表”重要思想为指针，按照“三个代表”重要思想的要求，始终保持法官的政治坚定性和政治敏锐性。一是要把“三个代表”重要思想作为自已思想和行动的指南，始终坚持正确的政治方向，坚持党和人民的利益高于一切，坚持法律至上的思想观念。二是要树立正确的人生观、世界观和价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。着力解决好“为谁掌握审判权”，“为谁服务”这一根本性的问题。三是要积极参加讲学习、讲政治、证正气和职业纪律教育，增强政治意识、大局意识、责任意识和公仆意识，保持清醒的政治头脑，努力提高思想政治素质。2.切实转变工作作风，做到作风优良。始终保持法官的公正性和廉洁性，是“三个代表”重要思想的具体要求。要以“争当人民满意的法官”为动力，做到自重、自省、自律、自励、自警，爱岗敬业，清正廉洁，堂堂正正做人，清清白白做事，结合工作实际，切实解决好办案不公、不明、不廉、不快等问几题。通过加强学习“三个代表”重要思想，不仅使自己在思想、政治、组织、作风上有进一步提高，而且在实际工作中，力求从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，切实解决好工作作风中存在的问题，真正做到政治坚定，思想纯正，作风优良，.纪律严明，廉洁高效，树立良好的法官形象。3.加强学习，努力提高业务知识水平，做到业务过硬。伴随改革开放的不断深入，多年积累的深层次社会、经济矛盾逐渐显露出来;加入WTO新类型案件将不断出现;随着新形势的发展变化，新的法律法规还将颁布和修订。面对新的形势，迫切需要法官既懂国内法，又懂国际法，提高业务素质是摆在法官面前的现实课题。因此，要不断加强学习，积极参加各种培讯，学法用法，进一步更新司法理念学习新的法律知识，懂得更多，更广泛的法律法规，摒弃旧的司法理念和过时的法律知识，学习金融、外贸和现代科技知识，不断拓宽知识面，树立起与国际司法接轨的新观念，把自己锻炼成为复合型的合格法官。

　　新时期县委书记的能力要求

　　新时期县委书记的能力要求 　县级机构在我们党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中，处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。县委书记作为县级党组织的主要负责人，对于加强党的基层组织建设，带领广大干部群众正确贯彻执行党的路线方针政策，开创两个文明建设新局面，都负有极其重要的责任。当前，在我们迈向新世纪、实现第三步战略目标的重大转折关头，在我国的改革和发展处于攻坚阶段的关键时期，新的形势和任务对县委书记驾驭复杂局面的能力，提出了新的更高的要求。

　　要提高明辨是非的政治能力

　　讲政治是马克思主义的一条重要原则，是无产阶级政党的本质属性和优良传统。江总书记反复强调，领导干部一定要讲政治。提高明辨是非的政治能力，是对领导干部最起码、最基本的要求，是提高驾驭复杂局面能力的前提和基础。

　　县委书记作为县级党组织的主要负责人，要增强政治责任感，时刻牢记自己肩负的重大责任，明白自己所处的重要位置;要增强政治辨别力，善于运用马克思主义的政治观点、政治立场、政治方法，去分析问题，解决问题，透过纷繁复杂的现象，抓住事物的本质和要害;要增强政治敏锐性，要有见微知著的政治敏锐性和洞察力，及早认清形势，抓住要害，洞察本质，判明是非，并因势利导，对面临的问题采取相应的态度和对策。

　　要提高指导经济工作的业务能力

　　当前，我国正在建设有中国特色社会主义市场经济，并且随着我国加入世界贸易组织的日益临近，我国经济、社会将加速融入国际社会大循环。这都要求领导干部要不断加强对市场经济知识的学习，努力掌握现代经济管理和运行的规律，成为指导经济工作的内行。

　　县委书记加强对经济工作的领导，主要是从宏观上为县域经济的发展定盘子、指路子、搭台子，为县域经济的发展确立一条好的路子。从工作方法来讲，就是要提倡并形成一套好的工作机制。在大政方针已经确定的情况下，策略和方法尤为重要，方法对头，就会事半功倍，方法不对，就会事与愿违，甚至劳民伤财。因此，领导抓工作，不必事事躬亲，重要的是形成一套好的工作方法和机制。

　　要提高统揽全局的组织能力

　　组织领导能力是领导干部的基本功，是领导者必备的基本素质。县委书记作为县委一班人的“班长”和全县工作的总负责人,就更应该努力提高统揽全局的组织能力。一是要努力提高宏观决策能力,坚持长远利益与当前利益相结合,全局利益与局部利益相结合,做到科学决策;民主决策和正确决策。二是要努力提高科学管理能力,探索和形成新的管理机制,通过用机制管人,用制度约束人,形成奋发向上的工作格局。三是要努力提高组织协调能力,要善于做好团结协调工作,善于化解各种矛盾,形成工作合力,形成全县一盘棋的局面。

　　要提高处理突发事件的应变能力

　　当前，我国的改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期。在新旧体制的对接和碰撞中，利益结构的矛盾大量表露出来，人民内部矛盾呈现出复杂、增多的新特点，增加了改革、发展的压力和难度。县级机构由于处于工作的第一线和矛盾的最前沿，直接面向基层群众，不可避免会遇到一些突发性事件，搞得不好，就会造成重大损失，甚至危及一方稳定。这本身就是对县级组织，特别是县委书记处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，提出了最现实、最严峻的挑战与考验。

　　在处理这类问题上，应首先立足于一个“防”字，矛盾抓早，苗头抓小，尤其是群众关注的热点、焦点、难点问题，更要一一排查，妥善处理;要冷静对待，不能惊慌失措，要尽快思考对策;要敏捷反应，控制事态，按照“可散不可聚、可顺可不逆、可冷不可激”的原则，以缓制急，以静制动，以冷制火;在进一步做好善后工作的同时，要认真反思和检查过去工作中存在的失误和教训，努力改进工作方法，转变干部作风，提高工作实效，以实际行动化解群众心中的“疙瘩”，赢得群众的理解和信任。