职业教育是现代国民教育系统的重要组成部分，是国民经济和社会展开的重要根底。大力展开职业教育，加速人力资源开发，是推动我县工业化、乡镇化进程，处理“三农”疑问的严重行动；是全部进步劳作者本质，晋升中间竞争力，推动职业与再职业，构建调和社会的重要途径；是全部贯彻党的教育方针，遵循教育规律，完结教育事业全部和谐可持续展开的必定要求。为了深化学习《中华人民共和国职业教育法》和《国务院关于大力展开职业教育的决议》，认真贯彻《四川省人民政府关于大力展开职业教育的决议》［川府发200750］号和《成都市职业教育展开第十一个五年计划》［成府发200773号］，特拟定“十一五”时间我县大力展开职业教育的施行定见。
一、全县职业教育展开的辅导思维和目标使命
1、辅导思维：坚持以科学展开观为辅导，紧紧围绕富民强县、全部建造小康社会的总体目标，加强职业教育根底才能建造，推动系统创新和准则创新，进一步晋升职业教育水平，全部进步劳作者本质，大力培育出产效劳一线急需的各类技术型人才，为建造社会主义新乡村，构建调和供给人才保证。
2、首要目标
——要点建造县职业中等专业校园，完结申创省级示范性职业中等专业校园的职业目标。
——以县职业中等专业校园为依托，组建县职业技术教育中间，建成全县人力资源开发中间，技术型人才和乡村有用人才训练基地。
——树立初中毕业生分流机制，逐渐完结职业教育与一般高中教育招生计划大体相当。
——优化专业设置，建造1-2个职业岗位明确、优势明显、质量较高的特征品牌专业。
——进步教员队伍全体水平，教员学历合格率达100%，“双师型”教员达50%以上。
——加强职业辅导与效劳，中等职业校园毕业生职业率达98%以上。
——民办职业校园和社会力气举行的职业技术训练安排等民办职业教育健康展开。
二、尽力推动职业教育健康展开
3、加速县职业中专建造。施行县职业中等专业校园扩建工程，加速根底设施建造，改进办学条件，增强办学才能，扩展办学计划，进步办学水平，尽力完结创省示范性中等职业校园的目标。
4、推动办学形式变革。进一步推动校企协作和“订单式”人才培育形式，完结校企协作共赢。运用税收等各种优惠方针，引导、鼓舞职业校园依托自身的人才、技术和知识优势，开办关联工业，展开社会效劳，探究树立校企合一的办学形式，为在校学生供给安稳的实验实习基地。
5、深化职业教育教育变革。一直把德育放在首位，把学做人与学技术联系起来，杰出以诚信协作、爱岗敬业、习气养变成要点的职业道德教育。以半工半读、工学联系为首要方法，施行灵敏的学制和学习方法，满意求学者职业、创业、升学、知识和技术更新等多种需要。依据经济结构调整、技术进步和商场需要，合理调整专业设置，大力展开电子电气、汽修、驾驶、机电、家政、旅行、生物技术等面向新型工业和现代效劳业的专业，增强专业习惯性。活跃申报省级精品专业建造项目，加强品牌专业和特征专业建造。强化专业实习课教育，不断探究技术训练教育形式，进步学生的专业技术水平、商场习惯才能和职业竞争力。
6、着力加强教员队伍建造。完善职业校园教员培育训练职业机制，安排专项经费，撑持专业教员到公司进行专业实习，向“双师型”转换。树立职业校园教员准入准则，新进人员必须具有相应的专业实习经历、专业实习才能及关联执教才能，不得以任何理由向职业校园安排不具有任职资历的教员和职业人员，切实规范职业教育教员招聘和分配程序。鼓舞校园聘请企事业单位工程师和专业技术人员担任兼职教员，开始构成以在职教员为主干，兼职教员为弥补的专业教员队伍。
7、尽力进步办学处理水平。加强职业校园处理干部队伍建造，校园领导要勤学习、善处理，勇于创新，正确处理文化根底、专业理论、技术技术三类课程联系，培育具有扎实文化功底、熟练技术技艺、创新创业才能的高本质学生。集中精力抓处理、抓质量，展开校园特征，推动内在展开，全部进步教育教育质量。
8、推动施行“四大工程”。活跃施行乡村劳作力搬运训练工程，引导乡村富余劳作力向二三工业和乡镇有序搬运，推动农人增收致富；大力施行乡村有用人才训练工程，大面积遍及乡村短、平、快技术和农业领先有用技术；推动成人继续教育和再职业训练工程，树立公司员工教育训练系统，对初高中毕业生、乡镇赋闲人员、乡村基层党员干部等遍及展开职业技术训练；施行技术型紧缺人才训练工程，打造我县劳务品牌。
三、树立职业教育经费保证机制
9、执行经费投入方针。加大对职业教育的撑持力度，逐渐添加公共财务对职业教育的投入，凡法律法规及方针规则用于职业教育的资金，任何单位和自己不得抢占和挪用。城市教膏火附加用于职业教育的份额不低于30%。公司按员工工资总额的1.5-2.5%获取员工教育训练经费，并全额用于员工教育和训练。
10、拓宽经费投入途径。鼓舞公办职业校园吸纳民间本钱，树立以公有制为主导、产权清楚、多种一切制并存的办学系统。探究职业校园实习实训基地和后勤效劳商场化运作机制。活跃展开协作办学，充分运用发达地区的优质资源，拓宽我县职业教育商场。大力展开民办职业教育，加大对民办职业教育的撑持力度，依法加强处理，规范办学行为。逐渐树立政府、受教育者、用人单位和社会一起分担、多种一切制并存和多途径添加职业教育经费投入的新机制。
11、健全扶贫助学准则。树立健全职业校园学生助学准则，在施行好国家和省级职教专项助学金的一起，树立县级职业教育助学金，对家庭贫困学生给予赞助。职业校园从办学经费中按一定份额树立奖学金和助学金，奖赏优秀学生，减免贫困生学杂费。
四、加强对职业教育的安排保证
12、成立县职业技术教育中间。组建县职业教育职业领导小组，县长任组长，常务副县长、分担教育、劳作、工业、农业的副县长为副组长，教育、劳作、农业、扶贫、科技等关联部分为成员单位。依照“政府统筹、部分协作、资源共享”的准则，以政府为主导，以县职业中等专业校园为依托，成立县职业技术教育中间，统筹部分和社会职业教育资源，完结全县职业教育归口处理，统一计划、资源共享，公民办职业教育和谐展开。
13、树立目标责任制和督导查看准则。把职业教育归入全县经济社会展开总体计划，在展开计划、效劳方向、办学计划、经费投入、根本建造等方面加强领导，科学决策，推动职业教育与其它教育和谐展开。树立职业教育职业联席会议准则，加强部分之间的交流与和谐，定期研讨处理职业教育职业的严重疑问，构成齐抓共管的职业机制。施行目标处理，把展开职业教育归入乡镇政府及关联部分年度查核目标，作为查核领导干部政绩的重要目标，并承受人大、政协的查看和辅导。加强监察和执法监督力度，把职业教育、成人教育作为教育督导的重要内容，加强督导评估查看。
14、严格施行职业准入准则。用人单位招录员工必须严格执行“先训练、后职业”、“先训练、后上岗”的规则，优先录用获得职业校园学历证书或职业训练合格证书的人员。劳作与社会保证、人事、工商等部分要加大对职业准入准则执行情况的监督查看力度，对违反规则，招录未经职业教育训练人员的用人单位依法给予处罚，并责令其限期对关联人员进行训练。
15、加大宣扬力度，为职业教育展开营造杰出的言论氛围。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的言论引导效果，活跃宣扬职业教育在社会经济展开中的重要位置和效果，在全社会树立正确的教育观、人才观和择业观，大力赞誉职业教育职业领先单位和领先自己，构成一起关心、注重和撑持职业教育展开的杰出氛围。
三、职业措施
1、树立“职业教育联席会议”准则
2008年，县政府将牵头成立“郫县职业教育变革与展开领导小组”，树立“职业教育联席会议”准则。领导小组组长由县政府首要负责人担任，财务、人事、劳作、发改、农发、科技、国土、建造、计划、教育等部分的一把手为成员。
充分发挥各职能部分的效果，施行部分分工负责，政府统筹兼顾。财务部分首要负责执行职业教育经费方针，及时筹措和划拨各项职教经费。人事部分首要执行人员编制，分配、引入优秀教员到职业校园任教，拟定方针面向社会聘任工程技术人员担任专业课教员和实习辅导教员。劳作部分要依照关联法规，执行“先训练，后上岗”的方针，施行“职业资历准入”准则，充分依托中职教育资源展开职业和再职业训练及乡村劳作力搬运训练，把职业训练与职业资历判定及劳作职业有机联系起来。发改局要编制我县职业教育展开计划，执行职业教育建造项目的立项证明职业。农发局要充分依托职业校园的资源活跃展开“阳光训练”和现代农业技术训练。科技部分要辅导并通过职业校园把领先的科学技术转化为实际出产力，做好科技示范基地建造和新技术新成果推广职业。国土、城建、计划部分要依据县职教展开计划，做好土地计划和建造用地手续处理职业，保证职教中间和各校区的建造需要。教育部分要配合关联部分做好展开职业教育的各项职业，具体施行辖区内职业教育的统筹计划和公民办职业校园的日常处理职业。“郫县职业教育变革与展开领导小组”每年至少召开一次联席会议，研讨处理职业教育变革与展开中的疑问。
2、建造“郫县职业教育中间”
县级职教中间建造是国务院大力展开职业教育的重要决策，是县政府统筹职教资源，优化专业结构，进步办学水平的有力行动。县职教中间首要杰出“四大功用”。
一是杰出政府统筹功用，整合我县职教资源；
二是杰出专业特征功用，要点建好一批具有地方特征，习惯工业和技术更新，计划较大的市级以上要点专业；三是杰出辐射功用，构成以职教中间为中间，掩盖全县一切职业训练安排及乡村成人校园的职业教育网络，一起，通过职教网络辐射各镇、村，为农人供给适时的有用技术训练。
四是杰出效劳功用，负责县域内中职学历教育、乡村劳作力搬运训练、在职员工岗位训练和下岗员工再职业训练、国家职业技术判定等。职教中间建成后，进一步充实软硬件条件，创立国家级示范性中等职业技术校园。
县职教中间建在郫县县城北门附近，建成后施行“一中间两校区”。一是新建郫筒校址为主体的“郫县职教中间”，在校生描绘计划为1800人，每年接收中职学生600人，要点设置与建造汽车营运与修补、修建工程技术、物流等专业，并常年举行各类职业技术训练和职业技术判定。
二是以和睦职业技术校园为主体的“和睦校区”，该校区在校生计划3600人，每年接收1200人，要点设置机械加工、电工电子、模具、电子商务、旅行效劳与处理、园林计划与描绘等要点特征专业，力求2010年建成“国家级电工电子实训基地”。
三是以以安德职业技术校园为主体的“安德校区”，该校区在校生计划1500人，每年接收500人，要点设置与“郫县工业港川菜工业化园区”配套的食物工程与检验、酒店效劳与处理、商场营销等专业。
“县职教中间”既是郫县人民政府对辖区内职业校园、职业训练安排和乡村成人教育、社区教育及全民终身教育的统筹处理安排，又是一所独立的职业教育法人校园和职业技术判定所。
3、完善和执行职业教育赞助方针
2007年，国家施行了中职学生生活补助方针，县政府施行了中职学生与一般高中学生相同的膏火方针，并对家庭经济困难的中职学生施行了免膏火方针。为了进一步执行党和政府的惠民方针，让更多老百姓的子女充分享受中职教育资源，县政府将从2008年起，逐渐扩展郫县籍学生就读中职校园的膏火赞助面和进步每个学生的受助额度，不让一个学生因家庭经济困难而失学。中职学生的膏火减免部分，由县财务依照四川省物价部分规则的中职膏火规范对中职校园施行膏火补助。从2008年起，一切中职校园都要完结执行省政府拟定的办学收入的5%以上用于赞助贫困学生和奖赏优秀学生的方针。
4、进一步完善职业教育展开的投入机制
进一步执行职业教育的经费投入方针。从2008年起，
一是执行“城市教育附加的30%以上用于展开职业教育”的方针，首要撑持职业校园更新设备，改进办学条件。
二是执行“职教经费投入与财务收入同步增长”的方针，并按公办职业校园的建造项目设列专项职教经费，撑持职业校园的展开。
三是执行“一般公司应依照员工工资总额的1.5％足额获取教育训练经费，从业人员技术要求高、训练使命重、经济效益较好的公司，可按2.5％获取”的规则，足额获取教育训练经费，首要用于公司员工特别是一线员工的教育和训练。四是执行中职校园“每年膏火收入的10%用于本校专业设备建造”的方针。
5、深化职业教育教育变革
牢固树立“以效劳为宗旨、以职业为导向”的办学思维，注重实习和实训教育环节，施行更加灵敏的学制和办学形式。
一是加强学生实习才能和职业技术培育，推动职业校园的教育与出产实习、技术推广、社会效劳紧密联系，面向社会、面向商场办学。
二是把德育职业放在首位，杰出以诚信、敬业为要点的职业道德教育，全部推动本质教育，树立一批职业教育德育职业基地，选聘一批劳作模范、技术能手、成功人士作为德育辅导员。要发挥校园教育、家庭教育和社会教育的效果，为学生健康成长发明杰出社会环境。把学生的职业道德、职业才能和职业率作为查核职业校园教育教育职业的重要目标，逐渐树立具有职业教育特色的人才培育、选拔评估规范和准则。
三是深化职业教育课程变革，加强精品课程和教材建造，尽力构建以才能为本位、以职业实习为主线、以项目课程为主体的模块化课程系统。加强职业教育信息化建造，推动现代教育技术在教育教育中的运用。四是树立公司接收职业校园学生实习的准则，校园要与公司一起安排好学生的技术实训，加强实习中的劳作保护和安全职业，依法为顶岗实习的学生获取合理报酬。五是对于不一样专业、不一样训练项目和学习者，采取灵敏的学习方法，施行以学分制为主的弹性学习准则，为学生半工半读、工学替换、分期间完结学业发明条件。5、加强专业课教员队伍建造
我县中职学师的全体数量和质量较差，最杰出的疑问是专业课教员的份额和全体水平偏低，特别是习惯工业展开和技术更新，习惯公司和出产岗位需要的专业课教员匮乏。因此，树立专业课教员的引入和培育机制势在必行。一是拟定和执行专业课教员聘用方针，撑持职业校园面向社会聘用工程技术人员担任专业课教员或实习辅导教员，对所聘人员施行“合同约束，岗位处理，目标到校，自主聘用”的方针；二是择优招聘部分具有教员资历的本科以上的非师范类毕业生进入教员队伍。三是继续抓好“双师型”教员的培育，施行“名师工程”，改进职业校园师资结构，不断壮大职业教育专业带头人和主干教员队伍。“十一五”时间，县财务在每年的职教专项资金中，安排一定的职教教员训练经费，撑持职业教育师资训练职业。四是完善中职教员专业课教员训练准则，执行专业课教员到公司顶岗锻炼每两年不少于两个月的准则。
6、推动职业教育机制创新
活跃探究公办职业校园办学机制创新路子。一是充分发挥公办职业校园在职业教育中的主力军效果，鼓舞公办职业校园吸纳民间本钱和境外资金，探究以公有制为主导、产权清楚、多种一切制并存的办学系统。活跃探究公办职业校园在不改动公办性质、不触及产权流转的前提下，引入民间资金，改进办学条件，扩展办学计划，按民办机制运转，增强办学活力。充分运用异地优质职业教育资源和职业商场进行联合招生和协作办学。二是进一步执行职业校园的办学自主权，推动以人事准则和分配准则为要点的校园内部处理系统变革，全部施行教员工全员聘用制和岗位处理准则。公办职业校园施行办学经费总额包干，校园自主运用，鼓舞校园变革分配机制，将教员工收入与校园展开、所聘岗位及自己贡献挂钩，调动教员工的活跃性。加速构成招引人才、安稳人才、合理流动的良性机制。
7、走“订单式”联合办学之路
施行广泛的联合办学，活跃探究“前校后厂”的人才培育形式。一是充分发挥我县中职业教育的资源优势，依照“成都现代工业港”内公司需要设置专业，在条件答应的情况下，与公司协作依照“双元制”的形式把专业办到工厂和车间。二是引入公司，运用校园实训场地与公司联合教育和出产，完结真正意义的“校企协作”。三是自动为公司施行员工岗位训练和新员工岗前训练，并依照公司运用农人工的需要展开“订单式”培育。
8、树立和完善教育评估机制
树立教员评估机制，完善学生评估计划。一是教员评估中，把师德与教育联系；把教员的教育进程评估与讲堂目标完结评估联系；把教员的教育质量评估和技术进步评估联系；把教员参与各种竞赛的成果作为对教员水平评估的重要因素。二是学生评估中，把学生的思维道德、行为习气作为学业评估内容；把平常参与学习的进程与考试查核联系，把知识考试与才能查核联系，把学生参与职业资历判定和技术竞赛成果与学业评估联系，把学生实习和参与活动所获得的成果与学业评估联系。
四、职业进程
2008年，完结和睦校区教育楼建造工程，启动安德校区的学生食堂和宿舍楼建造工程、完结职教中间的用地划拨手续；树立职业教育关联经费方针和职业校园教员训练、引入、聘任方针；树立“职业教育联席会议准则”，县级各职能部分分工拟定“郫县职教中间”建造计划；和睦校区电子电工专业继续申报国家级公共实训基地建造项目；启动汽修和旅行专业创市级要点专业创立职业。
2009年，启动职教中间建造工程和和睦校区学生宿舍楼建造，完善安德校区建造工程。完结汽修和旅行专业创市级要点专业合格职业。
2010年，完结职教中间建造工程和和睦校区学生宿舍楼建造，“郫县职教中间”申报“国家级示范性中等职业校园”验收合格。
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