全国人民热切关注的中国共产党第十八次全国代表大会11月14日在北京胜利闭幕了，这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。现在，我把大会的主要精神进行传达，并就我局学习贯彻十八大精神讲几点意见。

　　一、中国共产党第十八次全国代表大会及十八届一中全会概况

　　(一)中国共产党第十八次全国代表大会概况

　　11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会;通过关于xx届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议;通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。

　　在11月8日上午举行的大会开幕式上，xx同志代表xx届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

　　11月14日上午，大会胜利闭幕。大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

　　(二)党的十八届一中全会概况

　　11月15日，中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议在北京举行。出席会议的有中央委员205人，候补中央委员171人。中央纪律检查委员会委员列席会议。

　　xx同志主持会议并作了重要讲话。

　　全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员;批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

　　xx当选为中央委员会总书记。

　　xx、xx、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委。

　　xx当选为中央军事委员会主席，范长龙、许其亮当选为中央军事委员会副主席。

　　王岐山在中央纪委一次全会中当选为中央纪委书记。

　　会后，新当选的中央政治局常委同中外记者见面。

　　二、党的十八大主要精神

　　大会的主要精神，体现在十八大报告中。报告的要点有五个方面：一个主题，一个总结，一面旗帜，一个目标，九项任务。

　　(一)一个主题

　　报告指出，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

　　(二)一个总结

　　报告对过去的五年作了简要的小结，指出，xx大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。

　　报告在总结xx大来十年奋斗历程时，重点对科学发展观进行了强调和论述。指出，这十年，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

　　报告指出，深入贯彻落实科学发展观的第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

　　(三)一面旗帜

　　报告指出，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

　　中国特色社会主义这面旗帜，共包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度等三方面内容。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以

及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

　　建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体(经济、政治、文化、社会、生态)，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

　　(四)一个目标

　　报告提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标，要求确保到二二年实现全面建成小康社会宏伟目标。具体涵盖五个方面：一是经济持续健康发展。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。二是人民民主不断扩大。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业。四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。 (五)九项任务

　　一要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，全面深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，不断增强长期发展后劲。

　　二要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告指出，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民民主是社会主义的生命。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，要健全社会主义协商民主制度，要完善基层民主制度，要全面推进依法治国，要深化行政体制改革，要建立健全权力运行制约和监督体系，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

　　三要推进社会主义文化强国建设。报告指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

　　四要在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

　　五要大力推进生态文明建设。报告指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，不断优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　六要加快推进国防和军队现代化。报告强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。报告指出，中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

　　七要丰富“一国两制”实践，推进祖国统一。报告指出，“一国两制”实践取得举世公认的成功。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。报告强调，和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。我们要始终坚持一个中国原则。对台湾任何政党，只要不主张“某组织”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。八要继续促进人类和平与发展的崇高事业。报告强调，中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。

　　九要全面提高党的建设科学化水平。报告强调，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　三、认真学习，深刻领会，掀起全局学习贯彻十八精神的新高潮

　　各科室、各局属单位必须把学习好、领会好、宣传好和贯彻好党的十八大精神作为当前的头等大事来抓，高度重视，精心组织，加强宣传，掀起学习贯彻十八精神的新高潮。

　　一是班子成员要带头学习。班子成员要采取个人学习、集体讨论、观看视频等形式，把思想统一到党的十八大精神上来，落实到加快全市商务工作的发展上。要切实增强使命感和紧迫感，始终保持奋发有为、艰苦奋斗的精神状态，凝心聚力，团结一心，不断开创我市商务工作发展新局面。

　　二是要制订出具体学习的方案。人事科等科室要加强理论学习和研究，弄懂吃透十八大报告等文件精神，要根据我局实际和学习需要制定出科学合理的学习方案，及时报领导审核并分发给各个科室和单位三是要积极营造好学习贯彻党的十八大精神的良好氛围。局办等科室要精心组织好宣传教育活动。通过墙报展示，观看十八大多

媒体视频等形式全方位、多视角、高密度地宣传党的十八大精神，营造良好的学习十八大精神的宣传氛围。。

　　四、把十八大精神贯彻落实到实际工作中，全力完成今年各项目标任务

　　学习贯彻党的十八大精神，当前最重要的是要把学习精神与切实抓好当前各项工作紧密结合起来，对照年初定下的各项目标任务，抓紧工作，抓紧落实，确保完成全年各项目标任务。

　　一是切实抓好项目建设工作。各科室要利用当前施工的有利时机，密切跟踪督促各县市区加快推进项目建设，年底前实现一批项目建成和竣工，确保完成年度65.93亿元投资目标任务;要继续做好项目研发储备工作，为明年商贸流通项目建设打下坚实基础;要继续推进招商工作，在“强”、“特”字上下功夫，进一步壮大商贸物流园区经济。

　　二是切实抓好内贸工作。做好家电下乡政策的收尾工作。今年是施行家电下乡政策的最后一年，十一月份，家电下乡政策马上就要截止，相关科室要做好家电下乡的收尾工作，确保这项工作善始善终，不留后患;抓好“510”促消费及会展活动。今年以来，全市举行17场“510”促消费活动，6次大型会展活动，对拉动消费，繁荣市场起到了很好的促进作用。年关将近，圣诞、元旦、春节等节日陆续要来，相关科室要提前筹备，精心组织，抓住节假日的有利时机，多举办几场促销费活动，进一步扩大内需，刺激消费。三是切实抓好外贸出口工作。就目前的形势而言，要完成全年外贸目标任务问题不大，但是出口形势依然严峻，明年的外贸形势不容乐观。相关科室充分宣传好国家促进外贸工作的政策措施，为外贸企业争取更多的外贸支持资金，帮助他们努力开拓国际市场，共同克服外贸工作的寒冬。

　　四是切实加强食品安全工作。采取日常监督与突击检查相结合等形式，进一步加强生猪屠宰管理，加大私宰肉打击力度，确保市民吃上“放心肉”;进一步加强酒类市场管理，做好酒类随附单的检查工作，确保市民喝上“放心酒”。

　　五是切实做好各项工作的考核工作。要高度重视自治区商务厅和市政府的各项考核工作，根据年初制定的各项目标任务，查漏补缺，完善提高，力争在考核中取得好的位次，推动各项工作的开展。

　　同志们，党的十八大已经胜利闭幕，目标已经明确，蓝图已经绘就，我们抓紧学习领会十八大的会议精神，把思想和行动统一到新一届党中央的各项决策部署上来，立足实际，加快发展，奋力创造我市商务工作新的，更大的成绩!

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