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两河镇计划生育服务中心在各级领导的具体指导和关怀下，认真履行“宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训”八项职能，紧紧围绕公益性服务合同及上级部门要求的各项指标任务开展工作，以科学发展观为指导，完善功能，强化服务，不断提升以技术服务为重点的计划生育优质服务工作水平，较好地完成了各项工作任务。现将**年的工作情况汇报如下：一、加强服务标准化、规范化建设，进一步规范服务行为
两河镇计划生育服务中心建筑面积600平方米，中心内科室设置合理、设备配套固定资产40万元，1999年被湖北省计划生育委员会评为“甲级计划生育服务站”，2003年被宜昌市人口与计划生育委员会评为“乡级计划生育优质服务站”。现有专业技术人员2人，其中中级职称1人，初级职称1人，服务站加强专业技术人员的继续教育，业务学习、培训。
为进一步加强计划生育技术机构规范化管理，提高技术服务质量和保障技术服务安全，我站根据当阳市人口计生局印发的鄂人口科技[**]3号《全省计划生育技术服务机构规范管理清理工作方案》认真开展了计划生育技术服务机构规范管理清理工作自查自纠，我站严格按《计划生育技术服务执业许可证》执业范围执业，严格执行国家卫计委规定的“四不做”，即不具备执业资格条件的不做、不符合手术常规的不做、手术者思想不通的不做、当事人或者家属不签字的不做。
严格执行《常用计划生育技术常规》，实施计划生育手术时严把“五关”：一是严把知情同意关，二是严把手术禁忌症关，三是严把术前检查关，四是严把术中操作关，五是严把术后观察随访关。全年无一例医疗技术事故发生。
严格执行基本服务项目免费的规定，每年收入结余经费用于服务站建设及人员培训。医德医风受到好评。严格执行劳动聘用合同书和技术服务包保责任书，确保职工合法权益得到保障。加强与业务主管局、镇计生办和村（居）委员会的联系，共同协作，及时准确掌握服务对象的各种信息、数据。
二、全面实施“安康计划”
一是加强计划生育知识宣传及培训
积极采取多种形式开展宣传咨询服务，坚持孕前型服务为主，把经常性工作做好做优。服务站有人口文化宣传图片、人口和计划生育宣传栏、生殖健康优生优育宣传资料、咨询服务电话。**年利用“三查”及月报表之机开展生殖健康讲座13次，发放宣传资料6000余份。积极宣传农村计划生育技术服务及孕前优生健康检查免费政策。
二是全面推进以避孕节育知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预为主要内容的生殖健康服务
（1）抓好避孕节育知情选择，指导生育对象采取安全长效的避孕节育措施，积极推广应用避孕节育新技术、新方法，确保每一位育龄群众都能免费落实一项安全有效的避孕节育措施，**年上环（包括到期换环的）99例，当年生育的育龄妇女238人，其中80%以上的当年生育对象采取综合避孕节育措施，知情选择率100%，随访率95%。
（2）深入开展免费为已婚育龄妇女生殖健康普查及环情、孕情监测。服务中心采取集中活动与预约上门服务相结合，**年累计服务10512人次，包括外来流入本地育龄妇女及周边乡镇育龄妇女参加检查的有228人。其中妇女病检查7323人，妇女病确认1237例，治疗率达95%；查环5395人，查出环下移和环到使用期的对象36人，已更换和取出36例；孕情监测343人。
（3）推进优生促进工程，积极宣传指导计划妊娠的夫妇参加免费孕前优生健康检查并跟踪随访后录入早孕随访及妊娠结局随访系统。
三是药具发放及随访工作到位
我镇避孕药具夫妇网络健全，避孕药具品种齐全，管理规范。我镇应用避孕药具的育龄群众639人，药具随访率95%。
三、深入开展打击“两非”活动
每年年初，服务中心与职工签订了“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠）案件责任书和承诺书，中心内建立了B超管理制度、终止妊娠药物管理和终止妊娠手术管理等制度，从源头上治理性别比问题。自服务中心建立以来，无“两非”案件发生。
两河计划生育服务中心在抓宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训的同时较好地完成了党委政府交给的其他任务。
在**年的工作中，我们将进一步提高服务能力，充分考虑上级的要求、充分考虑服务对象的现实需要，突出工作重点，继续抓好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训工作及免费孕前优生健康检查随访服务工作，为育龄群众提供更好的服务。积极参与开展幸福家庭创建活动，关爱计划生育家庭、留守老人、留守儿童、留守妇女家庭，促进家庭幸福、社会和谐。为推动人口计生事业持续健康发展作出应有的贡献。 （二）
镇计划生育服务中心工作总结
两河镇计划生育服务中心在各级领导的具体指导和关怀下，认真履行“宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训”八项职能，紧紧围绕公益性服务合同及上级部门要求的各项指标任务开展工作，以科学发展观为指导，完善功能，强化服务，不断提升以技术服务为重点的计划生育优质服务工作水平，较好地完成了各项工作任务。现
将**年的工作情况汇报如下：
一、加强服务标准化、规范化建设，进一步规范服务行为
两河镇计划生育服务中心建筑面积600平方米，中心内科室设置合理、设备配套固定资产40万元，1999年被湖北省计划生育委员会评为“甲级计划生育服务站”，2003年被宜昌市人口与计划生育委员会评为“乡级计划生育优质服务站”。现有专业技术人员2人，其中中级职称1人，初级职称1人，服务站加强专业技术人员的继续教育，业务学习、培训。
为进一步加强计划生育技术机构规范化管理，提高技术服务质量和保障技术服务安全，我站根据当阳市人口计生局印发的鄂人口科技[**]3号《全省计划生育技术服务机构规范管理清理工作方案》认真开展了计划生育技术服务机构规范管理清理工作自查自纠，我站严格按《计划生育技术服务执业许可证》执业范围执业，严格执行国家卫计委规定的“四不做”，即不具备执业资格条件的不做、不符合手术常规的不做、手术者思想不通的不做、当事人或者家属不签字的不做。
严格执行《常用计划生育技术常规》，实施计划生育手术时严把“五关”：一是严把知情同意关，二是严把手术禁忌症关，三是严把术前检查关，四是严把术中操作关，五是严把术后观察随访关。全年无一例医疗技术事故发生。
严格执行基本服务项目免费的规定，每年收入结余经费用于服务站建设及人员培训。医德医风受到好评。严格执行劳动聘用合同书和技术服务包保责任书，确保职工合法权益得到保障。加强与业务主管局、镇计生办和村(居)委员会的联系，共同协作，及时准确掌握服务对象的各种信息、数据。
二、全面实施“安康计划”
一是加强计划生育知识宣传及培训
积极采取多种形式开展宣传咨询服务，坚持孕前型服务为主，把经常性工作做好做优。服务站有人口文化宣传图片、人口和计划生育宣传栏、生殖健康优生优育宣传资料、咨询服务电话。**年利用“三查”及月报表之机开展生殖健康讲座13次，发放宣传资料6000余份。积极宣传农村计划生育技术服务及孕前优生健康检查免费政策。
二是全面推进以避孕节育知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预为主要内容的生殖健康服务
(1)抓好避孕节育知情选择，指导生育对象采取安全长效的避孕节育措施，积极推广应用避孕节育新技术、新方法，确保每一位育龄群众都能免费落实一项安全有效的避孕节育措施，**年上环(包括到期换环的)99例，当年生育的育龄妇女238人，其中80%以上的当年生育对象采取综合避孕节育措施，知情选择率100%，随访率95%。
(2)深入开展免费为已婚育龄妇女生殖健康普查及环情、孕情监测。服务中心采取集中活动与预约上门服务相结合，**年累计服务10512人次，包括外来流入本地育龄妇女及周边乡镇育龄妇女参加检查的有228人。其中妇女病检查7323人，妇女病确认1237例，治疗率达95%;查环5395人，查出环下移和环到使用期的对象36人，已更换和取出36例;孕情监测343人。
(3)推进优生促进工程，积极宣传指导计划妊娠的夫妇参加免费孕前优生健康检查并跟踪随访后录入早孕随访及妊娠结局随访系统。
三是药具发放及随访工作到位
我镇避孕药具夫妇网络健全，避孕药具品种齐全，管理规范。我镇应用避孕药具的育龄群众639人，药具随访率95%。
三、深入开展打击“两非”活动
每年年初，服务中心与职工签订了“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠)案件责任书和承诺书，中心内建立了B超管理制度、终止妊娠药物管理和终止妊娠手术管理等制度，从源头上治理性别比问题。自服务中心建立以来，无“两非”案件发生。
两河计划生育服务中心在抓宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训的同时较好地完成了党委政府交给的其他任务。
在**年的工作中，我们将进一步提高服务能力，充分考虑上级的要求、充分考虑服务对象的现实需要，突出工作重点，继续抓好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、生殖保健、随访服务、人员培训工作及免费孕前优生健康检查随访服务工作，为育龄群众提供更好的服务。积极参与开展幸福家庭创建活动，关爱计划生育家庭、留守老人、留守儿童、留守妇女家庭，促进家庭幸福、社会和谐。为推动人口计生事业持续健康发展作出应有的贡献。
（二）
**镇**年人口和计划生育工作总结
今年以来，我镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，在县计生委的具体指导下，紧紧围绕“巩固强项，强化弱项，重点突破，整体推进，保先进位”的目标任务，以深入贯彻落实科学发展观为统领，以稳定低生育水平、提高群众满意度为主线，以诚信计生推进工作为切入点，紧扣考评导向，努力提升人口和计划生育工作水平。截至9月底，全镇共出生295人，人口出生率7.41‰；政策内出生243人，政策符合率82.4%；出生男婴164人，女婴131人，出生人口性别比125.20；已婚育龄妇女综合节育率88.42%，主要考评指标趋于优化。
一、工作措施
（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责，高度重视人口与计生工作。
今年以来，镇党委、政府将人口与计划生育工作摆上重要议事日程，制定目标任务，加强组织领导，强化日常督查，继续高度重视人口计生工作。
为切实加强对计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，镇党委、政府坚持将人口计生工作作为乡镇第一工作来抓，始终做到党政一把手负总则，分管领导具体抓，其它党政领导对驻点村负总责，从改进优化计生例会模式入手，严格落实干部包保责任制。
为使计生工作常态化、规范化，坚持工作重在平时、重在基础、重在经常、重在过程。今年，我镇组织计生办人员由分管领导和计生办主任带队分两组，对全镇11个村（居）进行了三次督查。督查采取 “查、看、听、议”的形式，重点检查了重点人群孕环检、早孕发现率、四项手术落实、社会抚养费征收、流动人口管理、村级信息化建设、“诚信计生”开展等内容。督查结束后，各村迅速针对存在的薄弱环节补缺补差，针对存在的计生隐患逐一排查，针对部分较差的指标制定优化方案、狠抓落实，起到了很好的效果。5月22日，我镇召开由点长、副点长、村书记主任、专干参加的计生专题会，结合清理的结果全面分析当前计生形势，并对下步工作做了具体的安排和部署。
（二）深化宣传教育，促进新型婚育观念的全面形成。
今年以来，我镇投入了大量的人力、物力、财力，在全镇范围内开展了全方位、多形式、系统化的宣传教育工作，在继续坚持标语、宣传栏、画册等主渠道的同时，以“关爱女孩”、“三育关怀”、“幸福生活驿站”“百家上门女婿评选”、“婚育新风进万家”等活动为载体，以“乡村人口文化大院”、“人口文化苑”和“计生服务所”为平台，不断创新宣传形式，丰富宣传内容，拓展宣传范围，努力营造健康向上的人文环境。
1、幸福生活驿站暖人心。
今年，我镇共投入14万余在大沙埂村建成使用“幸福生活驿站”。在计划生育转型期的新形势下，积极探索“以宣传倡导为主、以服务关怀为主、以基层自治为主”的新三为主工作方法，不断推进阳光计生、和谐计生、民本计生、幸福计生、诚信计生模式，结合美好乡村建设，通过政策引导，人文关爱，大力倡导新型生育文化的同时，加快幸福生活e站建设不断提高村民的幸福指数。
在幸福生活e站里，设置了便民服务室、家庭发展指导室、益智室、健康咨询服务室、温馨话室、群众活动中心、大讲堂、文化长廊、和漫画墙等功能室。为村民提供了丰富的生活项目，让村民共同平等的享受社会发展的成果，发挥了积极的作用
2、人口文化苑靓乡村。
我镇共投入2万余元，积极推进双乐河村人口苑建设，不断拓展其服务功能，致力将其打造成集传播知识、宣传服务、提供致富信息与群众娱乐等功能为一体的综合性服务阵地。
3、关爱短信飞万家。
去年以来，我镇创新实施了“信息关爱工程”，该项创新正式实施以来，不仅得到省、市、县各级领导的认可，也得到了育龄群众的一致好评。今年，我镇继续深化信息平台的应用，不断规范信息发送的质量和数量，不断拓展信息发送的内容和对象，利用信息平台宣传各项计生政策，尤其是今年新修改的《安徽省人口与计划生育条例》，我们还利用群众喜闻乐见的“顺口溜”形式进行了短信宣传。
4、婚育新风入人心。
通过长期不懈的宣传教育，人们的婚育观念大有改观，“多子多福”、“养儿防老”等旧观念逐步消除，晚婚晚育，少生优生的典型逐步取代了过去的一些抢生、偷生现象，计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识基本上做到了家喻户晓，激发了广大群众建立新型婚育文化的热情。在随机对育龄妇女的抽查问卷中，育龄妇女对政策的知晓度已达到99%，对计生服务的满意度100%。
（三）完善“村为主”机制，着力优化各项考评指标。
日常工作中，我镇以稳定低生育水平为主线，以重点人群“人见人检”工作为切入点，紧扣考评导向，不断完善“村为主”工作机制，落实“三个到位”，抓好抓实各项计划生
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育工作任务。
1、计生隐患清理摸排到位。
把对暗婚暗育、出生错、漏报、婚嫁外乡、重点人群孕情等的清理作为经常性工作来对待，常抓不懈，对清理出来的问题，及时有效解决，杜绝统计误差和孕情误差，严格控制政策外生育和性别比案件的发生。
2、早孕发现和孕情跟踪到位。
以重点人群“人见人检”为抓手，一盯结婚、二盯怀孕、三盯出生、四盯手术，力求做到对象到位，跟踪到位，追查到位。对无孩户、一孩持证户、一孩未领证户、事实婚姻户以及特殊婚姻户等建立计生重点人群服务管理档案，实施定期跟踪服务，力求做到管理一个不漏，信息掌握一天不断。
3、四项手术及时落实到位。
点长、书记、主任切实履行了第一责任人的责任，包片干部各负其责，狠抓四项手术到位率，以重点人群“人见人检”为抓手，突破计生工作瓶颈，确保按时按质按量完成既定工作任务。
在全体镇村干部的共同努力下，今年以来，全镇共完成手术422例，其中女扎61例，上环皮埋319例，人流37例，引产5例。
（四）坚持以人为本，完善利益导向机制。
今年以来，我镇积极实施“关爱女孩五个优先”工程，全力营造有利于女孩成长和发展的社会环境，促进出生人口性别比自然平衡。一是“扶贫”优先，独女户及两女结扎户优先享受扶贫资金的各项优惠政策，优先安排扶贫资金。二是“项目”优先，在小额贷款扶持农村各种发展项目安排上，优先考虑实行计划生育的女孩家庭。三是“结对”优先，在开学期间落实镇直机关党员干部与贫困学子结对帮扶以及落实“春雷计划”、“希望工程”时，优先安排计划生育贫困户尤其独女户、两女结扎户学子。四是“就业”优先，所有镇办企业招工，一律优先录用计划生育户女孩。
根据上级部门的安排，我镇扎实开展计生拟奖扶对象确认核查工作，由计生办主任带队，对11个村的拟奖扶对象进行逐个审核。通过走访、调查，有80名拟奖扶对象、3名拟特扶对象符合奖扶条件，县级复核取消1人。
我镇充分利用奖扶对象确认核查的机会，在群众中大力宣传国家的计生政策，在和拟奖扶对象周围邻居的座谈中，通过奖扶对象的实例向广大村民宣传计生政策，“以点代面”，起到了很好的“辐射”效果。
（五）提供优质服务，开展中日技术合作家庭保健项目和免费优生健康检查。
今年以来，我镇以群众需求为导向，将计划生育优质服务范围由原来的围绕“生育调节”提供保健服务，扩展到围绕“全面身体健康”提供保健服务，惠及家庭每个成员。以提高群众的生育质量、生活质量和生命质量为出发点，借鉴日本在家庭保健方面的先进理念和经验，全面开展以儿童、青少年、育龄人群和中老年人群为对象，以健康教育、健康咨询、健康检查为服务手段的优质服务。有效提高全镇广大居民的家庭健康水平。
二、存在的主要问题
一是性别比依然较高，全镇总性别比125，二多孩性别比141。二是早孕发现率有待提高，全镇出生人员总早孕发现率89%，二多孩早孕发现率83.1%。三是政策符合率低，全镇政策符合率82.4%。四是政策知晓率低，群众满意度不高。
三、下一步工作打算
（一）建立长效工作机制，切实稳定低生育水平。
坚持把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务，严格执行现行生育政策，全面落实以宣传教育、避孕节育和经常性工作为主的“三为主”工作方针，推进工作思路和方法的转变，变处罚多生为奖励少生和处罚多生并举，变行政手段为主为经济、法律、教育、科技手段和行政手段并举，巩固和发展综合改革成果，增强育龄群众实行计划生育的自觉性，切实稳定低生育水平。
（二）进一步加大农村计划生育家庭奖励扶助政策和婚育新风的宣传力度，提高政策知晓率和群众满意度。
我们将继续做好镇、村干部的学习培训，切实加强镇、村干部依法行政意识，全面推行计划生育合同管理，明确合同双方的责任和义务；突出对奖扶政策的宣传和结合村级婚育新风宣传栏，利用身边的事教育身边的人，开展面对面宣传，提高政策知晓率和群众满意度，逐步转变广大育龄群众的生育观念。
（三）扎实做好清理工作。
切实做好暗婚暗育，出生错、漏报，重点人群的孕情等工作的清理，尤其是网络通报的各类信息，把清理工作作为经常性工作来对待，常抓不懈，绝不容许“清后瞒、瞒等清”。对清理出来的问题，及时有效解决，坚决杜绝统计误差和孕情误差，严格控制政策外生育和性别比等案件的发生。
（四）基础性工作丝毫不放松。
要把学习法律法规和宣传教育相结合，协会三结合与诚信计生相结合，清理资料与统计报表相结合，诚信计生奖励与早孕发现和孕情跟踪相结合，信息关爱工程与信息化建设相结合，做好各项基础性工作，计生办将加大平时督查力度。
（五）继续抓好四项手术的及时有效到位工作。
各村点长、书记主任切实履行第一责任人的责任，包片干部各负其责。认真清理四项手术底数，对寄回的孕环检证明要逐一核对，对无环育妇要及时补环；对禁忌症人员要及时清理，到期人员要及时上环或换证明，真正做到还清老帐，不欠新帐，杜绝过期手术。
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