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**年**镇水利工作总结**年是实施我镇“十二五”规划的第三年,也是我镇水利事业发展改革的关键之年。紧紧围绕解决困扰我镇经济可持续发展的水资源瓶颈问题,以“生态水利”建设为重点,为全镇经济社会可持续发展、生态立镇提供良好的水环境。
1、防汛抗旱工作
今年汛期以来,严格防汛责任制、防汛物资的储备和防汛抢险队伍建设、河道清障、信息通畅等措施。对检查出来的防洪隐患和防洪安全工作中存在的问题,立即进行治理,确保了安全度汛。
在防汛的同时,抗旱减灾工作不能疏忽。首先,邀请专业技术人员进行机井检查维修及配套工作。其次,加强灌溉管理工作,大力推行节水灌溉技术,对春灌白地一律实行开沟打畦灌,充分提高水的利用率,使春旱得到有效缓解。
2、农田水利基础设施建设
全镇农田水利基础设施投资力度得不断加大,农民投工投劳意识的不断提高。今年,实施完成南天贡、西天贡、南舍、北舍、贾村、郭村6个村11000亩中低产田改造工程,建机房11个,打井56眼。
3、农村饮水安全及冬季水面安全工作
**年,在东天贡水网改造完成的基础上,实施郭村饮水安全工程,改造管道1000米,总投资8万元,解决1400人的饮水安全问题。
按照上级安排,做好全镇冬季水面安全工作。各村及时落实冬季水面安全,设立警示标语。
4、水库移民扶持工作
**年,并积极按照上级安排,配合水利局完成水库移民年度审核及扶持资金的发放工作。
5、水土保持工作
全镇完成核桃树种植450余亩,有效促进水土保持工作。
一年来,在市委、市政府的坚强领导及大力支持下,我镇镇村干部共同努力,截止目前,水利工作任务圆满完成。
(二) **年,全市水利工作在市委、市政府的正确领导和上级水利部门的精心指导下,以贯彻中央、省委一号文件为主线,紧紧围绕“争宜昌第一、争全省前十”的奋斗目标,全面加强业务建设、自身建设和环境建设,努力办好平安水利、增产水利、民生水利、生态水利和阳光水利,各项工作取得了明显成效。全年向上争取资金比**年增长30%。被市委市政府表彰为全市先进单位,局机关党委被市委表彰为先进基层党组织。行风评议总得分在全市12个参评部门中位居第3名。
一、强化发展意识,水利基础设施不断完善
按照“已完待验项目抓煞尾,在建项目抓施工,已报待批项目抓跟踪,已动待报项目抓前期,储备项目抓谋划”的总要求,全力抓好项目建设。截至目前有已完待验项目8个,在建项目9个,已报待批项目8个,已动待报项目3个,储备项目7个。
巩河灌区节水改造与续建配套、**年小农水重点县、农业水价综合改革试点等项目顺利通过省级验收。6座小(1)型、24座重点小(2)型水库除险加固工程通过宜昌市级验收。**年农村饮水安全工程、19座小(1)型水库除险加固、沮漳河河溶段区域防洪治理、沮漳河灌排泵站更新改造等项目已全面完工。百里长渠治理、官道河水库除险加固主体工程基本完工。跑马水库除险加固、沮河城区橡胶坝改造等工程进展顺利。**年农村饮水安全、**年小农水重点县等项目全面开工。巩河、黄家咀电站增效扩容工程正在招标。沮漳河近期防洪治理已下达投资计划,正在准备初步设计报告评审。**年小农水重点县、草埠湖、赵湖、黄家咀节制闸、28座一般小(2)型水库除险加固、土地出让收益等项目初步设计已通过评审。漳河溪段治理已完成初步设计报告。规模化节水灌溉增效示范、百里长渠灌区改造、中小河流治理重点县等项目正在进行项目初步设计。巩河水库饮用水源地保护、漳河官当段治理、季家湖保护、众志垸灌区等项目已纳入省规划。沮河综合整治、巩河灌区五七长渠、三星寺灌区配套改造等项目正在积极向上争取。
在抓好项目建设的同时,坚持建管并重的原则,加强对已建工程的建后管护。市委出台了《关于深化全市小型水利工程管理体制改革的意见》(当发**10号),逐步落实小型水利工程的管理主体、管理办法和管理经费,确保小型水利工程“建得成、管得好、长受益”。7月16日,《湖北新闻》以“千湖之省兴水利,加固千库保安澜”为标题报道了我市水库除险加固工程建设管理情况。
二、强化忧患意识,防汛抗旱夺取全面胜利
按照“责任落实、保障到位、信息灵通、应急及时”的总要求,扎实做好防汛抗旱工作。一是及早部署,严格检查。以新疆、黑龙江和山西水库险情为警示,狠抓水库除患排查。春节刚过,由局党组成员带领4个检查督导专班,对全市所有大中小型水库开展拉网式安全隐患大排查,做到逐库到、逐库建册、逐库整改落实。3月上旬,各镇处全面完成防汛自查。3月下旬,全市成立督查组对重点水库、堤防、泵站进行了抽查。二是明确分工,落实责任。及时调整了市防汛抗旱指挥部组成人员,明确了市领导防汛分工,落实了市直单位防汛地段及各镇处防汛劳力安排,落实了全市大中小型水库“六大责任人”(防汛指挥长、防汛行政责任人、主管部门责任人、安全监督责任人、防汛技术责任人、岗位责任人)。三是修订预案,开展演练。各水利工程管理单位在原有防汛预案的基础上,针对去年出现的新情况、新变化,进一步对防汛预案进行修改完善。市防办开展了沮漳河人员转移和突发山洪灾害抢险应急演练。四是储备物资,落实劳力。按照防汛预案的要求,足额储备防汛物资器材,落实防汛抢险劳力。五是积极应对,处置灾情。5月14日、5月26日、6月6日,我市连续三次遭受特大暴雨袭击,6小时最大降雨量达178毫米。漳河一干渠、东风三干渠、五七长渠、百里长渠等水利工程受到较重损毁。灾情发生后,局党组成员在第一时间赶赴各自联系的镇处和市直水管单位,参与抢险救灾,及时有效处置险情。进入7月份以来,我市遭受严重伏旱,全市10个镇处普遍受旱。市委、市政府高度重视,合理部署,及时应对。水利部门坚持“能放尽放,能调尽调”,共投入抗旱劳力9.3万人、启用机电井6600口、泵站165处、机械2.1万台套。抗旱流量69立方米每秒,抗旱水量1.6亿方,抗旱面积66万亩次,为全市夏粮“十连增”做出了积极贡献。省委常委、宜昌市委书记黄楚平在视察我市防汛抗旱工作时,给予充分肯定。
三、强化大局意识,水利技术服务成效明显
按照“顾全大局,换位思考,不计得失,主动及时”的总要求,全力服务全市中心工作。一是紧贴中心,精心搞好技术服务。选派技术人员为稻花香产业园、双莲装备工业园、金桥工业园、汇龙、超圣生态农业示范园、新建当阳三桥、四桥等项目搞好涉水技
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术服务。实施百里长渠治理工程、橡胶坝改造工程、沮河坝陵段治理工程、沮河城区段绿化工程,为“四城联创”做出了积极贡献。二是服务大局,全力做好“三资”工作。圆满完成了固定资产投资、招商引资和争取资金任务。积极为机械手臂项目创造良好的落地环境,目前企业正在试生产。三是顺应民意,认真办理建议提案。今年我局承办的建议提案共34件,其中人大代表建议29件,政协委员提案5件,做到了见面率、回复率和满意率“三个100%”。
四、强化法制意识,依法治水力度不断加大
一是加强水资源管理。拟定了《当阳市实行最严格水资源管理制度》和《当阳市实行最严格水资源管理制度考核办法》,划定了全市用水总量、用水效率和控制纳污“三条红线”。二是强化水政监察。利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4”法制宣传日,加强对涉水法律法规的宣传。水行政执法力度进一步加大,水事违法案件得到及时有效查处。全年共查处水事违法案件8起。三是开展执法检查。组织开展了水库、堤防、泵站等水利工程安全运行执法检查,及时查处破坏水利工程的违法行为。四是征收水利规费。全面完成了防汛费、水资源费、河道采砂管理费和堤防维护费等水利规费征收任务。
五、强化自律意识,自身建设得到全面加强
按照着力打造“集体至上,积极向上”的水利文化,认真践行“把人当人,把事当事”的言行准则,充分体现“管理从严,关心从优”的工作理念的总要求,扎实抓好自身建设。一是加强党风廉政建设。局党组始终把党风廉政建设放在一切工作的首位,逢会必讲廉政。坚持每月一次局机关例会和每季度一次系统例会。4月2日、12月3日两次召开水利系统党风廉政建设工作会议,学习有关文件、制度和法律法规。组织党员干部到市第一看守所接受警示教育,观看了《失德之害》、《思想溃堤之后的堕落人生》等反腐倡廉教育片和《一心为民的好书记郑培民》等专题教育片。扎实开展第十四个党风廉政教育宣传月活动。严格执行民主集中制,凡“三重一大”事项均经过局党组集体讨论决定。对30多项“三重一大”事项开展阳光监督。出台了9项管理制度,对水利系统人、财、事的管理做出明确规定。对项目资金、局机关和二级单位财务管理实行“三签”制度。二是深入开展行评。成立了领导小组和工作专班,制定了实施方案,做到了动员部署到位、征求意见到位和整改落实到位。通过发放征求意表、召开座谈会、网上征求意见、设立征求意见箱等方式广泛征求社会各界意见,将意见汇总梳理,逐一整改落实。积极参与电视问政,针对人民群众反映的问题举一反三,深刻反思,认真整改。三是扎实开展“学创”活动,结合水利部门实际,大力推进学习型、服务型、创新型党组织建设。开展了“治水强基,兴水惠民”水利品牌建设、创先争优和十八届三中全会精神学习贯彻等活动。四是推进水利改革。完成了水政监察大队和质量与安全监督站改革,为财政全额拨款事业单位,定编14人。完成了一干渠、五七长渠、百里长渠等单位59人公益性岗位设置。提高了59名财政定补人员补贴标准。招录了2名水利专业技术人员,争取“三支一扶”人员2名。将巩河水库源水价格由0.08元/吨提高到了0.12元/吨。完成了镇处水利站资产移交。五是统筹推进其他工作。调查处理12起信访事项。开展了“安全生产月”和“打非治违”专项行动。做好了保密、群团、计生、综治、老干部等各项工作。
**年,全市水利工作虽然取得了较好成绩,但对照市委市政府和上级水利部门的要求来检查,从水利工作面临的形势和任务来分析,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是水利系统底子薄,负担重,绩效工资兑现难度大。据测算,全系统从**年1月至**年9月共计33个月要补发绩效工资547.34911万元,兑现难度大。全系统多年累计历欠职工工资326万元。二是专业技术人才青黄不接。近20年来,水利系统仅**年、**年引进了6人(其中1人已离职),有20多名专业技术人员辞职自谋职业,而工作量比前几年增加了很多。三是招投标监管难度大。业主对招投标过程中围标、串标、借用挂靠资质、分包转包等违规行为监管难度大。
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