实施科教兴国、可持续发展和人才强国战略

　　(一)科学技术是第一生产力
　　科学技术是第一生产力，揭示了科学技术在当代经济社会发展过程中的巨大作用，丰富和发展了马克思主义，具有重大理论和现实意义。在当今世界，科学技术已成为决定一个国家发展速度、经济效益、综合国力和国际竞争力的最重要的因素。这一思想包含以下内容： 第一，科学技术对经济发展起着第一位的变革作用；第二，科学技术在生产力诸要素中成为主要的推动力量；第三，科学技术使管理日益现代化。
　　(二)科教兴国战略的内涵
　　科教兴国战略是坚持科学技术是第一生产力的具体体现，是指坚持教育为本，把教育和科学技术放在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家繁荣。
　　实施科教兴国战略的实质，就是要通过发展科技和教育，推进经济振兴和国家兴旺发达，促进中国社会的全面进步和协调发展。
　　实施科教兴国战略的根本途径是，把科技、教育与经济建设紧密结合起来。
　　贯彻科教兴国战略的关键所在是尊重知识，尊重人才。
　　(三)加快科学技术创新和跨越
　　科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。要充分估量未来科学技术特别是高新技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的转道上来。要从国家长远发展需要出发，制订中长期科学发展规划，统观全局，突出重点，有所为、有所不为，加强基础性研究和高技术研究，加快实现高新技术产业化。强化应用技术的开发和推广，促进科技成果向现实生产力转化，集中力量解决经济社会发展的重大和关键技术问题。有重点有选择地引进先进技术，增强自主创新能力。我国是发展中国家，应该更加重视运用最新技术成果，实现技术发展的跨越。
　　(四)提高自主创新能力。建设创新型国家
　　提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。 建设创新型国家，就要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就要把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又好又快发展；就要把增强自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 　
　　建设创新型国家的总体目标是：到二0二0年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显　著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设　小康社会提供强有力的支撑。
　　党的十七大报告强调，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现　代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。这就必须坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针。
　　加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。
　　(五)把教育放在优先发展的地位
　　在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一个方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位。
　　教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。继续普及九年义务教育。加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。加大对教育的投入和对农村教育的支持，鼓励社会力量办学。完善国家资助贫困学生的政策和制度。
　　(六)可持续发展的内涵以及实施这一战略的意义
　　十六大报告提出，全面建设小康社会的一个重要目标是，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　司持续发展就是指既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展的核心思想是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。可持续发展的道路是，坚持以经济建设为中心，从经济与人口、资源、环境、社会的相互协调中推动经济建设的发展，并在发展过程中带动人口、资源、环境与社会问题的解决，从而实现经济、资源和生态、社会的可持续发展。
　　司持续发展以经济发展为基础。它鼓励经济增长而不是取消经济增长，因为经济增长是国家实力和社会财富的基础。但可持续发展更要追求经济增长的质量。也就是经济增长中要改变传统的以高投入、高消耗、高污染为特征的生产模式和消费方式，使经济的增长与人口、资源、环境相协调，提高经济增长的质量，反映经济可持续发展的客观要求。
　　可持续发展以资源和生态可持续发展为条件。它要求经济建设和社会发展与自然承载力相协调。经济发展的同时必须保护和改善生态环境，以持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。要选择有利于节约和环境保护的生产结构和消费方式，坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率，搞好环境污染的处理，从而促进经济发展与资源持续利用、环境保护相协调，为实现可持续发展创造良好的环境条件。
　　可持续发展以社会可持续发展为目的。可持续发展的本质就是要创造一个良好的社会环境。人口问题一直是我国发展中的最大问题，因此，控制人口，使人口的增长与社会生产力的发展相适应，是我国实施可持续发展的一个重要方面。只有解决好这一问题，才能实现社会的可持续发展。
　　科教兴国战略和可持续发展战略是我国在现代化建设过程中实施的两大跨世纪基本发展战略。这两大战略相辅相成。一方面科学技术支持、促进可持续发展，全面渗透到可持续发展所涉及到的环境、经济、社会等各个方面，是可持续发展不可缺少的重要保证。另一方面，可持续发展又规范和制约着科技的应用，使其适应可持续发展的需要，使科技更好地为人类服务。贯彻好这两大发展战略，将使中国现代化建设加快发展的同时，做到经济与科技、教育、生态环境和社会的协调与和谐，实现社会全面发展和进步，考试大。
　　(七)建设资源节约型、环境友好型社会
　　资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。
　　十七大报告指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的战略部署，是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。
　　举措：(1)完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。(2)落实节能减排工作责任制。(3)发展环保产业。(4)加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。
　　(八)创新人才工作机制，培养、吸引和用好各类人才
　　人才强国战略，就是依靠人才实现国家富强的战略。它包括两个方面的基本内涵：一是通过加强人才培养，造就一支结构合理、素质优良、规模宏大的人才队伍，将我国由人口大国发展成为人才大国；二是通过改进人才管理，挖掘人才潜力，激发人才活力，让人才的能力得以发挥，让人才的价值得以充分体现。
　　人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，当今国际上各国之间的竞争，归根到底是人才的竞争。必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
　　要坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节开展人才工作。
　　[小结与重点] 　
　　1．全面建设小康社会的新的奋斗目标和我国发展战略的特点。 　　　　
　　2．提高自主创新能力，建设创新型国家。
　　3．实现经济发展方式的根本转变，实现速度、结构、效益、质量的统一。
　　4．走新型工业化道路。
　　5．建设社会主义新农村，促进城镇化健康发展。
　　6．增强可持续发展能力，建设资源节约型、环境友好型社会。
　　7．实施区域发展总体战略。

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