一、产业技术发展战略方针、目标及原则

　　是推进一国产业结构优化升级、培育新的经济增长点的重要举措。

1、指导方针

　　是以结构优化和产业升级为目标，以体制和机制创新为保证，以企业为主体，以信息化带动工业化为主要途径，以提高技术创新能力为核心，以我国加入世界贸易组织为契机，政府引导与市场导向相结合；充分利用两个市场、两种资源，按照有所为、有所不为的原则，有选择地发展一批高新技术产业，力争在关系国家经济命脉和安全的重点领域提高自主创新能力，拥有自主知识产权；加快利用高新技术改造传统产业步伐，实现产业技术水平和创新能力的跨越式发展，为培育新的经济增长点和产业结构优化升级提供技术保证。

2、战略目标

近期目标（到2005年）
远期目标（2010年）

　　高新技术产业年值年均增长率提高到30%以上，传统产业技术水平有较大提高；
部分高新技术与国际先进水平保持同步

　　力争在重点行业、企业、产品和工艺、技术装备上，有重大技术突破，部分接近或达到同期国际先进水平
重点生产领域的关键技术基本达到国际先进水平

　　大力推进以企业为主体的技术创新体系的建设
　　以企业为主体的技术创新体系得到完善

　　企业技术创新能力显著增强，培育一批具有自主创新能力和国际竞争力的大型企业和企业集团
　　在主要行业和领域具有自主开发和自主创新能力

3、基本原则

（1）以推动产业结构优化升级为宗旨

　　发展高新技术及利用高新技术改造传统产业，淘汰落后生产技术与能力，其核心目的都在于推动产业结构的优化与升级。

（2）市场机制与政府组织协调作用相结合

（3）自主创新与引进技术相结合

二、重点产业技术发展方向

　　推进高新技术与产业化发展

　　用先进技术改造提升传统产业

　　要重点发展主导经济发展和把握国际竞争走向、关系国家实力以及国家经济和社会安全的战略性技术；关联性强、制约我国产业总体技术水平提高的关键技术；通用性强、应用领域广泛，在经济发展中发挥基础作用的共性技术。

1、高新技术及产业化

　　要重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术、海洋技术等。

　　“十一五”规划纲要－第三篇推进工业结构优化升级－第十章加快发展高技术产业，主要包括提升电子信息制造业、培育生物产业、推进航空航天产业、发展新材料产业等方面。

2、提升传统产业技术水平，用高新技术改造传统产业

　　主要是农业领域、能源与环保领域、交通运输业、原材料产业、加工制造业。

三、我国产业技术政策措施（掌握）

1、充分发挥和运用市场对科技资源配置的基础作用

　　（1）进一步完善市场机制，积极利用国内国际两种科技资源

　　（2）引导社会投资，多渠道增加对技术创新的投入

　　拓宽融资渠道，吸收社会资本，建立和发展以高新技术改造传统产业为宗旨的社会产业投资基金。

　　逐步建成以社会资本为主体的风险投资体系与风险投资基金，形成风险投资的多元投入结构。

　　支持高新技术企业在证券市场融资。

2、建设以企业为主体的国家技术创新体系

　　（1）加强企业技术创新体系建设

　　（2）建立以城市为依托，开放式的技术创新服务体系

　　（3）建立以大型企业联合体和骨干转制科研机构为依托的行业技术开发基地

3、加强宏观指导，加快技术创新的政策环境建设

　　（1）制定和实施国家技术创新纲要

　　（2）加大财税、金融政策扶持技术创新的力度

　　（3）建立产业技术政策和重大技术项目咨询审议会制度：由政府有关部门、企业界、学术界、中介机构及其他社会团体等代表组成。


　　【真题4】建设国家创新体系要以（ ）为主体。

A．企业

B．科研机构

C．科技人员

D．城市

答案：A

　　【真题5】以下关于建设以企业为主体的国家技术创新体系的表述，正确的是（ ）。

A．加强企业技术创新体系建设

B．建立产业技术政策和重大技术项目咨询审议会制度

C．建立以城市为依托、开放式的技术创新体系

D．大幅度提高科研人员待遇

E．建立以大企业和科研机构为依托的行业技术开发基地

答案：ACE


小 结

1、产业组织政策的内容虽然属于了解层次，05年考了1道，06年考了3道题，都是有关“限制垄断，促进竞争”的内容；“提升企业国际竞争力”、“扶植中小型企业发展”可能成为明年的考点。

2、产业技术政策的技术政策措施是掌握的内容，尤其是国家技术创新体系。